浙江在线08月12日讯 昨日，衢州市委书记孙建国在衢江区调研低收入农户奔小康工程时强调，要把促进低收入农户增收作为落实“保增长、保民生、保稳定”中心任务的重要内容，主动适应新形势要求，创新方式方法，加大帮扶力度，扎实有效推进低收入农户奔小康工程，确保实现五年80%以上低收入农户收入达到当期全国平均水平的目标。

　　衢州市委副书记居亚平，市委常委、秘书长江汛波，市委常委、副市长雷长林等参加调研。

　　孙建国一行在衢江区主要领导陪同下，先后来到廿里镇白马新村、湖南镇朝书村和华家村，实地考察了下山脱贫公寓式安置、山地蔬菜和食用菌等特色产业发展情况，与低收入农户亲切交谈，详细了解生产生活状况。随后在湖南镇政府召开座谈会，听取衢江区、湖南镇有关工作情况汇报，认真分析低收入农户奔小康工程实施中存在的困难和问题，共同商讨加快工程推进的良策。

　　孙建国充分肯定了衢州市、衢江区低收入农户奔小康工程实施以来取得的成绩。他指出，省、市、区各级高度重视实施低收入农户奔小康工程，政策扶持力度较大，工作推进速度较快，结对帮扶成效明显，总体增收态势较好，探索总结了一些好的工作机制。但要清醒地看到，项目经费缺乏、就业渠道不宽、农民贷款较难、农业生产组织化程度不高等问题仍然存在，低收入农户增收奔小康的形势依然严峻、任务相当艰巨。各级党委、政府必须把促进低收入农户增收作为落实“保增长、保民生、保稳定”中心任务的重要内容，高度重视，抓紧抓好，确保实现五年80%以上低收入农户收入达到当期全国平均水平的目标。

　　孙建国强调，要主动适应新形势要求，深化创新方式方法。要坚持就业与产业发展相结合，着力加快农民培训转型升级，既要抓技能培训，提高就业创业能力，更要抓精神培育，弘扬创业创新文化，促进一部分农民向二三产业转移，一部分农民投身现代农业发展。要坚持抓当前与抓长远相结合，在积极上马一批短平快项目的同时，更好地发挥农民主体作用、村两委核心作用、乡镇指导推动作用和部门帮扶服务作用，加快推进农业产业转型升级。要坚持开发与保护相结合，坚定不移地走下山脱贫、梯度转移之路，编制规划、选择产业都要充分考虑生态建设、环境保护等因素，努力以保护促开发、以开发促保护。

　　孙建国强调，要从低收入农户实际出发，切实增强帮扶工作的针对性、有效性。政策帮扶要更有力，在落实好现有政策的同时，根据新形势要求，研究出台更有力的帮扶政策，严格督促检查，确保发挥效应。结对帮扶要更有效，把帮扶的着力点放在选准项目特别是“一村一策”项目上，加大农业转型升级和特色农业发展所需的技术、资金、信息、销售等重点环节帮扶力度，加强对农村经济合作组织、农家乐等的管理，强化对结对帮扶部门的考核。社会参与要更广泛，牢固树立以工促农、以城带乡的理念，鼓励引导工商企业、社会法人开展结对帮扶，引进龙头企业投资帮扶，带动低收入农户增收。农村改革创新要更深入，进一步创新农村金融体制，深化“四位一体”新型农业服务体系建设，扎实推进农村土地流转机制和农村住房改造建设，激发农村创业创新活力。

　　居亚平说，我市低收入农户奔小康工程开局较好、成效明显，下一步要在做实、做新、做特上下功夫。要坚持科学规划、有序推进，根据各地不同情况，明确重点，分类指导，务求实效；培育产业、持续推进，找准帮扶项目，通过大户带动，实现一业为主、多业发展；务实创新、加快推进，有效整合各类政策资源、社会资源，创新农业农村发展体制机制；强化服务、合力推进，有关部门、社会各界都要进一步强化对农服务，特别要重视发挥农村经济合作组织作用，提高农民组织化程度。

　　江汛波、雷长林也就有关工作提出了要求。市委办、市农办、农业局、林业局、水利局、财政局及省农信联社衢州办事处负责人随同调研。