1

网友“网友”：加大对氟硅、特种纸等主导产业加大扶持激励力度，支持转型升级，真正使主导产业在工业总量中起支撑作用，防止主导产业只成为领导报告中的“主导”。

衢州目前在加大主导产业扶持力度方面，主要采取了以下措施：①开展产业活动，争取一批产业基地命名。我市自去年被国家科技部命名为“中国氟硅新材料产业基地”后，今年又被浙江省经信委命名为“浙江省光伏产业基地”，龙游县被命名为“浙江省特种纸产业基地”，江山市被浙江省照明电器协会命名为“浙江省电光源产业基地”。 还将争取中国空气动力机械产业基地和电子信息产业基地命名。举办了氟硅、装备制造等产业论坛活动，今年将继续举办光伏等产业论坛。②着力推进产业招商。改进传统招商方式，重点突出衢州的产业基础、产业优势、产业资源、产业空间、产业配套、产业政策宣传，市经委编印了工业产业招商资源汇编，在市开发区建立了装备制造产业招商分局、“三新”产业招商分局、电子信息产业招商分局，在高新园区建立了氟硅产业招商分局。③编制主导产业发展规划。氟硅产业规划已出台，装备制造业、光伏产业规划已在编制中。④制订主导产业扶持政策。衢州加快光伏产业发展的若干意见已通过初审，装备制造业扶持政策初稿已完成。

市经委

2

网友“zjhhjt”：我是浙江辉煌集团公司副总经理江海燕，我们在企业转型升级过程中碰到个大难题：去年我公司与上海客商达成协议在位于衢江区沈家大桥路投资项目，总投资2000万元，可该地块有土地纠纷，被一家搬迁的化工厂侵占了998.5平方米（衢江区土管局已实地勘测过，属政府重复发证），因此项目未落实。至今土地一直被对方侵占，我公司多次向区政府写信反映并且也多次找过相关领导，要求帮助解决此事，至今未果，希望孙书记能帮助处理此事。由衷感谢！

浙江辉煌集团公司1998年依法取得位于原沈家经济开发区的4300平方米综合用地，其中495.28平方米与衢州金誉化工厂2001年受让的工业用地重叠，目前由金誉化工厂使用。衢江区政府非常重视，已多次组织进行协调，目前衢江区政府还在继续调处之中。辉煌集团公司可以申请对金誉化工厂土地办理更正登记，或者通过协商和通过司法途径解决。

市国土局

3

网友“开心E点点“：我是衢州市开心一点点电子商务有限的负责人。去年由我公司自主开发的“开心e点点”——国内首家百姓在线订购网站系统，得到市政府信息办一致认同和重视，并得到了相应的扶持资金。在此，我们深表感谢！我想问的是：孙书记在电子商务方面您个人是怎样考虑的？今后，市政府会采取哪些更有力的措施，扶持和鼓励相关产业的发展？会不会将“电子商务”也作为衢州发展的一个“突破口”，宣传推广衢州的同时，带动相关产业更好的发展？

多年来，市委、市政府十分重视信息化建设，重视发展电子商务。我市在传统经济方面与发达地区有较大差距，但是在信息化方面，我市和发达地区是基本处在同一起跑线上的。大力推进信息化建设，以信息化带动工业化，促进经济、社会跨越式发展，是我市的一个战略选择。在发展电子商务，建立推广专业电子商务平台方面，我市有良好的基础，有一批非常敬业的专业人才，有一批规模不等的电子商务专业公司，初步形成互相促进，加快发展的局面。有的公司已经走上快速发展的轨道，如中国著名商标网、中国网上粮食市场等，已成功拓展全国业务。我市将创造更好的发展环境，支持电子商务企业做大做强，并鼓励发展壮大的公司总部留在衢州，为我市经济、社会发展作出更大贡献。

市信息办

4

网友“易索数码”：我是衢州颐高的商户，一直以来衢州颐高是浙江省颐高里的倒数排名，以衢州的发展来说颐高不至于会落到如此地步，请书记给予我们多多支持把衢州颐高做成浙江省的最大最强。

历年来，衢州市委、市政府高度重视市场的培育、建设和发展，也相继制定出台了系列扶持政策，对于促进衢州地区的市场培育发展起到了积极的推动作用。相对于全省其他地市而言，衢州市电子数码产品市场发展相对滞后，这当中既有全市经济总量的原因，也有市场定位方面的因素，还有经营都自身的条件限制等。工商部门将充分发挥工商职能，在落实市场扶持政策、规范监管和服务方面提供力所能及的帮助和支持，促进衢州颐高数码市场取快更好发展。

市工商局

5

网友“旅游者”：在当前经济形势下，对旅游行业有没有优惠政策?衢州四省边际的地理优势，为什么不建一个旅游集散中心?

近年来衢州市委、市政府对旅游业的发展高度重视，市委还专门成立了旅游工作领导小组，由市委副书记居亚平任组长。早在2005年衢州市委就出台了《关于加快衢州旅游业发展的若干意见》（衢委发〔2005〕5号），文件就如何加快旅游业发展出台了一系列的优惠政策。去年以来，全球遭遇金融危机，旅游业受到冲击，全国各地都在为旅游业转型升级而出台相关扶持优惠政策。衢州市政府高度重视旅游业的转型升级，目前市旅游局正在调研、起草、制定《关于进一步促进旅游业发展的意见》，拟在旅游项目建设、旅游建设项目用地、旅游市场拓展、旅游项目开发和经营、对旅游企业的扶持、旅游特色商品开发、旅游文化娱乐发展等方面加大政府扶持力度，待政府研究谈论后出台实施。衢州地处浙赣闽皖四省边际，交通优势明显，区位独特。早在2004年衢州就提出了建设四省边际旅游集散中心的想法，并提出了“华东新线汇聚衢州，边际旅游集散衢州”的口号及理念，2005年，我市着手筹建四省边际旅游集散中心，并争取到省重点建设项目，得到了国家旅游局的认可和支持，但由于金融危机的影响，目前项目在资金筹措上存在一定的困难，该项目现已完成项目可研报告、规划选址、环评报告和初步设计评审等内容，并进入项目扩充设计阶段。按照目前的设计，未来的衢州旅游集散中心将是一个占地面积20亩，总建筑面积为22860㎡，总投资约1.12亿，集旅游产品展示及旅游咨询服务中心、旅游接待中心、游客集散中心、旅游休闲娱乐中心为一体的四省边际旅游集散地。

市旅游局

6

网友“小王”：衢州旅游虽然有如南孔圣地、龙游石窟、江山江郎山等几张“名片”，但旅游整体实力和名气都有一定差距。作为衢州人，自己曾在省内其他地市遇到当地百姓把“衢州”误认为“徐州”，并对衢州不甚了解。请问书记，我们对衢州的旅游如何定位，如何打响我们“衢州牌”？谢谢！

衢州旅游经过十多年的发展，在业内已具有一定的知名度和美誉度。2004年我市确定了旅游形象口号——“神奇山水，名城衢州”。旅游业发展的目标是要把衢州建设成为“华东新兴的旅游城市和浙赣闽皖四省旅游集散中心”。近年来，衢州旅游紧紧围绕“生态、文化、区位”的特点，不断加大了旅游宣传力度。下一步在旅游发展问题上，着重抓好三方面工作：一是要“强身健体”。要紧紧围绕“大旅游、大产业、大发展”的要求，进一步加大资本投入，逐步提升衢州旅游产品品味和档次，在区域内打造出有影响力的拳头产品。二是要“外树形象”。进一步加大在客源地的宣传，要认真分析衢州旅游的客源市场特点，要巩固核心客源地（上海、苏南、省内等），拓展基本客源地（上饶、三明、鹰潭等周边其他地市），深挖机会客源地（珠三角、北方、海西地区等）。通过报纸、电视、网络等媒介，通过举办大型旅游节庆活动，通过不断改善的交通条件，进一步扩大衢州旅游的知名度和影响力，促进并推动衢州旅游界和外地旅游企业的合作与交流。三是出台奖励政策。出台优惠政策就是要提振旅游业发展的信心和动力，吸引更多的业内人士关注衢州旅游业的发展，进一步加大旅游招商引资的力度，吸引知名品牌旅游企业参与衢州旅游的管理和运作，加大旅游人才引进力度，不断提高衢州旅游发展的软实力，促进衢州旅游的可持续发展。

市旅游局

7

网友“中讯”：前几天我去新天地，结果发现那里好多店都关门了。而我记得当时这里建成的时候，说是衢州新商业中心。很多人都说，衢州的商业市场缺乏统一的规划，各个商业区各自为政，效益不好就相互打压，缺乏了团结和整体性。我想问问孙书记，在城区规划方面，有没有一个统一的方案？还是领导的“拍脑门工程”？

在城市规划方面有《衢州市城市总体规划》，在商业布局方面有《衢州市中心城市商业网点发展规划》（简称商业网点规划）。因此，衢州市城市发展和商业网点发展均有统一的规划。在商业网点规划中的商业布局上，对市级商业中心、片区商业中心、社区商业中心、特色商业街、专业市场等都有明确的规划和布局界定，且规划要求，对规划区内重要商业设施的建设，需经相关部门联席会议制度审议确定，不存在领导“拍脑子工程”。当然，随着经济社会的发展，城市总体规划和商业网点规划也需要不断修订和完善，不断适应发展的需要。新天地所处位置为老城区商业中心区域内环十字街商圈的香溢广场，商业网点规划中对该区块的规划是：培育和发展酒廊、咖啡吧、茶楼、超市、鲜花及少量餐饮，以利这一区域形成浓厚的文化休闲氛围。该项目本身是符合该区块的功能定位的。网友反映老城区商业网点关停现象确有存在，这与我市发展阶段、人口集聚程度及商家经营管理方式等诸多因素有关，建议投资经营主体在投资兴业时要充分考虑到市场容量、发展趋势等综合因素，谨慎决策。

市贸粮局

市工商局

8

网友“新320国道”：新320国道东港到安仁这一段，几年前就建好了，就因为樟潭收费站的问题，一直封道不用，极大浪费！希望早日把收费站移到新320国道与衢龙公路交叉路口以东，开放新路！

衢州下张至樟潭过境公路，是2002年立项，于2006年底建成。建设下张至樟潭过境公路，是为经济开发区服务的，也是为了解决320国道穿衢江城区而过的问题。现在衢州市政府及市交通等部门正在积极协调，争取省政府和省级各部门的支持，主动与衢龙公路投资业主进行协商，为开通衢州下张至樟潭过境公路做各方面的努力，争取早日开通新路。

市交通局

9

网友“匹夫”：衢龙公路上的樟潭收费站到底什么时候能拆，一下收一下不收，胆大敢冲的人不收，胆小点的就收，这样存在难道不失政府威信力吗?

樟潭收费站是为“四自”工程衢龙公路收取车辆通行费，经省政府批准成立于1996年（浙政办发[1996]38号），1999年3月该路段经营权转让后，由省政府重新批准，收费年限核定到2019年。通过樟潭收费的车辆中，有相当多的车辆是月票，不用收费就直接通过，且樟潭收费站的设备比较落后，栏杆升放不灵敏，前后两车相距比较近时，收费员将无法放下栏杆，有利用这种缺陷进行冲岗逃票的，但这毕竟是少数。当然也曾经发生过强行冲岗，与收费人员发生冲突的事件，这些都是违法行为。今后交通部门将加强内部管理，尽力消除设备缺陷，规范操作行为，做好现场管理工作。公安、交警部门加强配合，开展整治，查处强行冲岗逃票，阻碍收费的人和事，保持收费秩序良好。

市交通局

10

网友“关心衢州的人”：衢州这几年发展得很快，但我认为，在城市规划和建设上，有些地方不能令人满意，如双港片区，作为衢州西大门，一直来未受到政府重视，双港的西港，市政府已调为居住区用地，但工厂照样浓烟飘，道路也破。希望孙书记统筹兼顾，城市建设均衡发展。

双港片区一直属柯城区管辖，其开发建设一直由双港开发区管委会负责实施。近年来，随着主城区城市建设的快速发展，双港片区设施配套相对落后的问题已显得更为突出。市委市政府已充分认识到这一点。今年启动了双港西路的改造，此路的改造不仅可以相对改善双港片区的道路通行状况，而且可以解决该片区污水出路问题，将该片的污水统一纳入到市污水处理厂处理。

市建设局

柯城区

11

网友“衢州的小溪”：在大力讲究城市形象的今天，为何我市到开化和常山的入口(礼贤街到衢江大桥）这块，路面破烂，垃圾成堆，像是拆迁又像没有结束？市区有些重点地段为何一直空置呢？

根据规划，市政府将对整个礼贤街片区进行统一规划建设。但考虑到城市建设的统筹发展需要，目前暂未将其列入近期的改造建设计划当中。

市建设局

12

网友“衢州百姓”：现在衢州正在“西移”，我也想在西区买房，但我们看到在西区林立起的更多是高档小区、别墅。普通工薪阶层面对西区的房价只能忘而却步。或许，通过政府调控可能会有廉价的楼盘的出现，可是这一举，无疑是此前在西区开放的地产商不愿看到的。但配套设施不完善、房价偏高、小区高空房率等等现状都不利于西区的长远建设。政府该如何解决这一实际存在的矛盾呢？

主要从四个方面回答网友提出的问题：1）从西区目前小区建设情况来看，价格较高(如西江月、玉龙湾等)、中(如文奕苑、新湖兰馨苑等)、低(如亭川小区、白云小区、回龙小区、沐霞人家等)的楼盘都有,而幸福家园、天和家园、新湖玫瑰园等既有高档住宅、也有中档物业，再加上西城之恋、文奕苑、玉龙湾等小区配置的一部分单身公寓，应该讲新区住宅的配置相对合理。2）我市关于经济适用房建设的相关政策正在研究，原则上既要增加经适房的建设规模，又要有利于房地产的稳定发展。3）进一步推进城市住宅市场化运作机制建设、加强对市场的监管和调控。一方面优化用地功能结构，合理有序推出建设用地规模，合理确定容量指标和土地开发强度，避免房地产泡沫的形成；另一方面，加强市场监管和政策引导，既要严格执行国家相关产业政策、按经济规律办事，又要加强宣传和引导，提倡适度超前和合理消费的理念。4）转变观念、加快项目推进，为营造宜居环境创造条件。首先营造新区环境景观，为引导开发理念和消费观念创造条件；其次，进一步完善新区配套服务、提升新区功能结构，为集聚人脉打好基础；第三，加强人文环境建设，提升新区文化内涵；第四，进一步推进阳光规划，鼓励社会参与、合作与监督。总之，促进新区协调发展、构建和谐西区不仅要加强政策引导和制度的完善，更需要全社会的参与和合作。

市西区管委会

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网友“农民”：在新农村建设新房的问题上，有两个问题要问，一是新农村建房边上的（新路）为什么要让我们农户出钱购买给集体使用（我已经出了将近10000元钱），第二为什么村里还要向我们收取建房保证金3000元，我想有一点文化人都知道，建房多是土地管理局的事；他们有什么权力向我们收取这些钱。

①关于建房收费问题。经依法批准，农民建房利用村内空闲宅基地或原拆原建的，国土资源部门零收费；占用耕地的，税务部门按规定收取耕地占用税，我省农民私人建房耕地占用税统一减半收取。其他单位在农民建房审批中收取费用，应由相关部门查处。

②关于建房保证金问题。2005年起，为切实改善村容村貌，从源头上控制农村赤膊屋现象的蔓延，进一步提升村庄环境整治建设水平，我市一些行政村通过村民代表会议和村规民约方式，向建房户收取3000元左右的承诺金，当农户将新建房屋外墙粉刷完工后，将承诺金退还给建房户。有条件的地方，对规划区外墙粉刷农户给予适当补助。

市农办

市国土局

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网友“骑车难”：村村通公交车，为什么新新街道白沙村就通不了公交车呢，还有白沙村通往巨化的那条路什么时候能成水泥路呢，有水泥路那自然公交车能通了。

建议中所提的“新新街道白沙村至花园街道下大门村道路”已列入柯城区2008至2012年农村联网公路规划，由于路线相对较长，路基基础较差，造价高，资金缺口大，因此项目只实施了巨化公路至下大门段1.2公里，下步我们将积极筹措资金，争取项目早日实施。另，城乡通公交的管理职能在市交通局公路运输管理处，我们将会把网友的诉求及时向有关方面反映。

柯城区

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网友“呼叫书记”：农村是个窗口，农民发展政府也投入了大量心力，可是农村的环境现在却坏了很多，农村的房子越来越没有规划了。原因主要是村里建房小组的权利很大，他说了算。另外一个违章建筑很多，多到没人处理，没部门来处理。书记，请您务必要加强监管，特别是违章建筑的处理部门，不要任由发展。否则，农村问题突出，发展将会非常之难！

农村村民建房管理涉及到许多方面，我市部分地区违章建筑多的主要原因是村庄规划、土地利用总体规划和土地承包经营制度之间的矛盾，以及少数乡镇、村基层组织履行工作职责不到位。村庄规划和土地利用总体规划相互牵制，土地分户承包经营也常常造成符合建房条件的村民没有符合规划的土地。为缓解农村建房矛盾，我市各地正在逐村按照村庄规划修编土地利用总体规划，做到“两规合一”，使村庄规划走上有序的轨道；另一方面，我市已逐步建立乡镇土地违法行为综合防控制度，以乡镇政府为主、各有关部门配合，协调控制农村违章建筑的发生，并加大违法用地建房整治和查处力度，采用“堵疏结合”的方式切实有效解决农村违章建房问题。

市国土局

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网友“不要穷折腾”：孙书记，您好！如果记得不错，十多年前，衢州开始了蚕桑的转型，一时间全市的桑树被砍尽，开始了碰柑的种植，而今碰柑遭遇销销售困境，又开始谈转型。我想问一下：老百姓培育十多年的碰柑是否又要如同当年的蚕桑？这些转型方案通过反复推敲和论证了吗？一句转型全市农民又得从头再来，这种大手笔合不合适？难道不能从其它地区的产业发展（如安吉的毛竹、黄岩的沙糖桔）学习吗？难道不能从大力扶持的方法、路径上作文章吗？难道种碰桔已无潜力可挖了吗？难道就不能进行产业深化开发等方面用劲用心吗？

省、市和县（市、区）各级政府领导都高度重视衢州柑桔今后如何发展的问题，已经部署如何彻底改变衢州柑桔产业的现状以及怎样从根本上解决“卖桔难”问题，今年2月市政府出台了《关于加快推进柑桔产业转型提升的若干意见》（衢政发〔2009〕1号），总体上是要以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届三中全会和中央“一号文件”精神，制定并实施《衢州市柑桔产业转型提升工程规划》，把实施柑桔产业转型提升作为推动传统农业向现代农业转变、加快柑桔产业转型升级、保持农民持续稳定增收的重点工程、民生工程来抓，坚持政府引导、群众主导、依靠科技、对接市场的原则，按照“提品质、调结构、控面积、树品牌、扩加工、促出口”的思路，发动百万桔农抓提升，走特色化、精品化、产业化的柑桔产业转型提升之路，切实提高柑桔市场竞争力，实现柑桔产业以品质增收、以品牌增收、以增加增收，以扩大加工增收。柑桔转型升级的工作重点涉及到您提的问题的主要有二个方面：一是提升品质，其中主要任务之一是疏树，即平地桔园从现有密度疏减到亩栽40株，山地桔园疏减到亩栽50株。二是控制面积，通过压缩不适宜种植区，控制柑桔栽培面积。重点是调减海拔300米以上或坡度25度以上山地桔园，易受冻区域的低洼桔园，老桔区的衰退老化桔园。调减后，因地制宜地发展小水果、蔬菜、毛竹、粮食等。因此，这次我市柑桔转型升级的工作重点并不存在要把现有的椪柑树都砍尽的问题，同样也不存在要让全市农民从头再来的问题。况且无论是疏树还是淘汰桔树，都是以桔农自愿为基础的。我市柑桔转型升级的目标和工作重点是经过省、市有关专家认真研究后提出来的。我们有理由相信，在各级政府和部门领导的关心支持下，通过广大农民群众的共同努力，一定能克服重重困难，顺利实现衢州柑桔产业的转型和提升。

市农业局

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网友“关心民生”：有些司机（特别是各县市到衢州市区的出租车）为了多拉客，抢道、超速问题非常严重，特别是在节假日，简直是在F1赛车比赛，乘客坐在上面真的是命悬一线，我市出租车超速引发的车毁人亡命事故屡有发生。政府能否出台对出租车强制限速规定，加大处罚力度，给百姓一个安全的出行环境？这也是一个民生问题呀！

对于出租车的问题，交警支队一直都是采取严管措施的。一方面，除了白天在安排测速外，还在夜间对市区一些主要道路进行测速，严查超速违法行为；另一方面，我们也通过电子警察、视频监控等设备对出租车随意穿插等违法的进行拍摄，并规定对出租车的交通违法，要求凭服务证和驾驶证才可以处理，对出租车驾驶员违法行为，在罚款的同时，并且对驾驶员予以记分处理。今后，我们会通过科技手段等进一步加强对出租车的管理力度，我省严厉查处出租车超速等违法行为，对超速50%以上的一律吊销机动车驾驶证。同时加强与出租车公司的联系，加强对出租车驾驶员的宣传教育，提高他们的交通安全意识。

市公安局

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网友“975”：公交事业应该是一项民心事业、公益事业，但是目前衢州的公交事业令人遗憾，许多车况不仅有碍于城市形象，而且危及市民的出行安全，比如15路车、20路车等经常出现因车子半路出故障而不能运行的情况，本人认为，作为政府部门能否出面协调，给市民一个安全有序的乘车环境。

关于城市公交车况较差的问题确实存在，由于车辆的更新是个逐步的过程，请市民乘客给予谅解。至于安全性的问题，确保市民安全有序乘车是城市公交的职责，现在我市的公交车都严格遵守修理行业的相关国家标准，定期进行维护，确保机件安全，保障行车安全。同时公交车按时定期参加公安交警部门的车辆安全技术状况的安全检测，合格后方能上路营运。按照车辆规定报废年限及时更新公交车辆。今年，市公交公司将新购置57台公交车投入到线路运营，相信车况将得到很大的改善。同时今年9月初，市公交公司将启用GPS智能调度系统，这将有效地解决营运秩序混乱、班次不准点的顽症。相信，在市委市政府的正确领导下，在广大市民乘客的关心和支持下，我市的城市公交将会越来越好。

市建设局

19

网友“记忆中的105路”：公交公司以“乘坐人数少，线路效益不好”为由，无故取消105路公交车线路的营运。给我们沿线市民的上下班造成了诸多不便。我就不明白了，公交事业怎么就成了盈利为第一目的了？公共交通事业的口号只是喊出来的吗？

关于105路的问题。由于105路线与19路线存在着线网重复，造成严重的运力浪费。从3月11日开始， 105路和19路合并，同时对19路线的班次进行了加密，以方便乘客乘坐。从实际运营的情况看，还是比较合理的。城市公交是公益事业，我们将尽最大的可能满足最大多数市民的需求，由于客观条件所限，目前还存在一些不够完善的地方，请市民谅解。

市建设局

20

网友“：”：西区的公交车问题，希望书记多多关注。现在车子太少了，上班极不方便。

西区公交车问题。现在市公交公司正在研究西区的公交问题，相关方案已经提交相关部门进行论证和审核，相信在不长的时间内，西区的公交问题将会得到明显改善。

市建设局

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网友“气不过”：火车站的公交车太少了，而且只有102路可以刷卡，真是奇怪。公交车为什么不能多安排些？公交公司每年政府补贴那么多钱，为人民服务都做不到吗？

反映火车站公交车少问题。现在进入火车站的公交线路有102路、7路、17路和1路通宵车，这些线路的班次都是和火车时刻表对接安排的。现在我市的流动人口毕竟不是很多，现在的线路和班次安排能基本满足市民出行的需求。随着我市城市的发展，市公交公司也将根据实际情况增加途径火车站的公交线路或班次。

市建设局

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网友“追日”：我们能不能在市车管所设个统一的各类驾驶证件办事窗口，现在大家各种工作需要好几个种类的驾驶证件，汽车、农用车、特种作业车的，办证年审很是麻烦，希望孙书记能在百忙之中能给过问下。

①根据省委、省政府办公厅《关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的通知》和省、市两级公安机关“扩权强县”改革工作要求，自2009年5月1日起，全部县（市、区）级车辆管理所按照行政委托方式，以市级公安交通管理部门名义办理汽车和汽车驾驶证管理业务。比如驾照的换证、验审、注销等，县里的各交警大队车管所都有权办理。之前，县级车辆管理所均可办理本辖区的摩托车、三轮汽车、低速载货汽车（农用车）登记、驾驶证业务。②如果所有各类驾驶证业务统一在市车管所办理，既不能满足社会的需求，也不能方便群众办事。因此，“以点盖面”是车管业务未来发展趋势。今年我们已经在园区、市区部分社区建立交通管理服务站，通过服务站的建立，将交通管理业务延伸到园区、社区，方便群众和企业在家门口办理交管业务。

市公安局

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网友“吴言”：学校放学接孩子交通拥堵问题希望政府重视一下。像荷三路新世纪学校，中间的绿化带完全可以取消，以利于车辆通行嘛！

城市绿化是城市环境的重要组成部分，也是城市交通安全的重要保障。荷三路道路中间绿化带已建成多年，长势良好，对城市景观、交通安全保障有重要作用。如若取消，虽然短期会对接送车辆的通行有点作用，但影响将更大。学校门前接学生交通拥堵现象，交警部门一直非常重视，在市区各学校附近都设置了停车泊位、限速标志、注意行人、学校标志等交通安全标志、标线；同时也积极联系学校，建议各学校采取分年级错时上下学制度，要求学生家长自觉遵守交通法规。今后，我们将安排警力加强学校门口交通疏导，并与学校商讨由保安一起参与维护学校门口交通，缓解交通拥堵现象。

市公安局

市建设局

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网友“：”：我是从外地来衢州工作的，发现衢州公路收费站收费时好奇怪，外地车要比本地车贵很多，虽然是小事，但我觉得这是衢州不开放的一种标识。

衢州市境内现有8个公路收费站，收费标准是经省政府审批，各收费站严格执行，收费行为是规范的。在8个收费站中，有7个收费站对所有车辆的收费标准都是一样的，没有外地车与本地车之分。只有樟潭公路收费站执行的收费标准是有区分的。樟潭收费站的建立是为衢龙公路“四自”工作项目收取车辆通行费。1997年，省政府浙政办发〔1997〕254号批复，将衢州市区中立交、三衢路项目列为城市市政公用基础设施“四自”工程，将三衢路列为衢龙公路“四自”工程延伸项目，实行综合收费。文件规定，外地车辆委托樟潭收费站代征，本地车辆委托公安交警部门代收。衢州市是一个对外开放的城市，各种管理办法是一视同仁的，不存在本车与外地车的区别，形成樟潭收费站代收的“四自”项目车辆通行费本、外地不一致原因，是当初为了扩大本地车辆的收费面，而不是为了对外地车多收费。

市交通局

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网友“妞妞妈”：我是下岗职工，办了再就业优惠证，本来听说开店可以免税的，今年四月份刚开了个小店。由于经经济危机，生意很不好，一个月过去了房租都没做出来，国税又上门说要每月200块钱的税，天哪，哪有这么高的税呀，我才十平方不到的小店，一个月的营业额都没多少。

你的留言我们已阅。首先，非常感谢你对我们国税工作的关心与支持。你提出的问题和担心我们非常重视并充分理解。现将你提出的问题答复如下：①关于下岗职工是否享受税收优惠政策。根据国家税务总局相关税收法律法规和税收政策规定，下岗职工在国税部门没有相关的税收优惠政策。②关于税收定额问题。税收定额是对那些没有建帐能力的个体工商户采取的一种征收方式。定额的确定是根据个体工商户的经营场地面积、所处的位置以及所属行业，统一按照个体工商户税收管理信息系统固定的计算方法进行测算（即由电脑产生核定数），经过个体工商户税收定额民主评议小组集体讨论，并实行定额公开，接受社会各界监督。这其中的核定程序是严密规范的。如果你对自己的定额有异议，可以向主管国税机关提出申请，我们将对你的定额进行重新组织测算、民主评议核定。

市国税局

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网友“次低保的心声”：现在低保户的政策很多，这是好事。但我们这些次"低保户"(接近低保)啥政策也没有，实际生活水平远比低保户更困难，对此你有什么感想?

“次低保的心声”你好！首先感谢你对民政工作的关心和支持。低保工作要严格按照国家低保条例和省政府规定执行，这是依法行政的需要。但在执行国家规定的过程中，我们也看到部分次“低保户”（我们称之为低保边缘户）实际生活比低保户更困难的现象，因此，我们在实际工作过程中，尽可能的照顾低保边缘户。①重度残疾人生活补助。把家庭人均收入在低保标准150%以内的1—2级残疾人，纳入低保标准全额补助范围。②廉租房救助。把低保标准的200%以内的对象，都纳入廉租房救助申请范围。③大病医疗救助。把低保标准的150%以内的对象，纳入低保对象同等的医疗救助政策。④临时救助。低保边缘户优先纳入临时救助。

市民政局

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网友“一个焦急等待着的弱女”：我七十年代末响应党的号召，插队落户下放农村；八十年代初，由原衢县劳动局按招工计划上调到衢县供销社下属集体企业工作，后因该企业经营不善，濒临破产，我缴不起承包费不得不提出辞职；八九年五月经衢县供销社同意批复辞职，此后自谋职业；九十年代末，为了老有所依，自动参加柯城区城镇基本养老保险。根据《劳动人事部的劳人培[1985]23号文件》中“凡在“文革”期间由国家统一组织下乡插队的知识青年，在他们到城镇参加工作后，其在农村参加劳动的时间，可以与参加工作后的时间合并计算为连续工龄。本人于2008年5月向参保所在地柯城区劳动和社会保障局社会保障科申请“固定工职工视作缴费年限”的审批，可时过一年仍没有明确的答复。请问书记：此间累计若干年的连续工龄，是否应当确认为视同缴费年限？该项审批究竟为多少个工作时限，我还将等待到何时？恳请孙书记在百忙之中关注一下，并予以答复。谢谢！联系电话：3867085 13732518228

根据原浙江省劳动厅《关于企业部分职工连续工龄与缴费年限计算问题的通知》（浙劳险〔1995〕221号）文件精神，企业职工在省政府浙政[1988]53号文下达之日后，经企业批准辞职并持有《辞职证明书》的，其辞职前和再次参加工作后的连续工龄可合并计算，其实际缴费年限也可合并计算。

市人劳局

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网友“农民伯伯”：现在杭州、嘉兴一代已经开始试行农民宅基地置换房产、土地置换社保，鼓励农民土地流转，请问我们衢州有这方面的事情考虑吗，我们农民的住宅什么时候能够有房产证，可以到银行申请抵押贷款？

根据党的十七届三中全会关于农村土地制度改革的精神，市委、市政府高度重视，正在广泛开展调查研究，积极探索农村承包土地、宅基地和集体建设用地等“三块地”管理使用制度改革，适时制定出台符合我市实际情况又具有操作性的政策措施。

市国土局

市人行

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网友“一个衢化职工医院医生”：希望政府能接管衢化医院，让衢化医院走上健康发展的道路，现在衢化医院职工很多都是因为医院的改制问题而忧心，引进的医疗骨干很多都是为了抓一把钱就走人的，有博士来了又走了，我想这样的发展规划不符合一个医院的健康成长吧。

浙江衢化医院前身为巨化集团公司职工医院，创建于1958年，承担着巨化集团公司及衢州周边地区的医疗保健和职业病防治任务，为保障衢化职工及周边地区居民群众的身体健康作出了积极的贡献。关于巨化医院下步发展问题，市委、市政府已多次与省政府汇报衔接，以进一步理顺体制机制，使其更好地为巨化职工和广大人民群众健康服务。

市卫生局

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网友“痛心的子女”：为什么农民看病要到指定医院才能报销? 有时候一些慢性疾病在小医院怎么都看不好，只会徒增政府花费且增加病人的痛苦。请问这种情况下该怎么办?

根据国家卫生部等几个部委2003.12.15《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》、国务院国发（2007）20号《国务院关于开展城镇基本医疗保险试点的指导意见》、省人民政府办公厅浙政发（2007）23号《关于进一步试新型农村合作医疗制度的意见》等文件精神，我市各县（市、区）在推行新型农村合作医疗制度工作中都设置了定点医院的就诊制度，其目的是加强规范管理，有效控制不合理的医药费用支出，确保基金的安全，维护最广大参保群众利益，有利合作医疗的长期稳定发展。目前定点医院范围很广，农民就诊在乡镇、县、市、省级医院都能得到定点医院的服务。针对少数人在外打工，外出打工等特殊情况也做了相应的报销规定，随着当前农合个人筹资制度逐步完善，政府经费扶助力度逐步加大，各地的报销额度也在逐步加大，报销范围也会越来越广，农民看病也将得到更好的服务。

市卫生局

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网友“大果冻”：虽然我市对农产品检测工作很重视，而且从这几年的抽检结果来看，合格率也是越来越高。但是由于受到资金等原因的限制，目前大部分菜场只是采用抽检、周检的形式，无法做到百分百检查。在推进食品安全的转型升级方面是否可在这方面多下些功夫。

我市从2003年开始成立“衢州市流通领域商品质量安全检测中心”，专门配备检测设备及检测人员对全市范围的商品质量实行快速定性检测。截止目前，全市已经形成“检测中心、检测车、检测点、检测箱”的“四位一体”检测体系，每年检测蔬菜、水产品、豆制品等12类商品5万批次以上。按照《浙江省商品交易市场管理条例》全市200个摊位以上市场全部建立检测点。由于菜场农产品及相关商品数目繁多且每天处于变化之中，目前只能采取抽检的形式对菜场的商品（包括农产品）进行检测。2009年市工商局在省工商局的统一部署下，即将对快速定性检测实行“网络监管”，进一步推进食品安全的转型升级，保障全市人民的“菜篮子”安全。

市工商局

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网友“房奴一个”：我是"房奴"一个，银行公积金贷款20多万，每个月的工资大部分还贷了，现在的政策是：每两年可将公积金抵贷，为什么不能每年抵一次?最好是能每个月直接抵扣，这样就有更多的钱用于消费了，还能拉动内需。

关于能否改两年一次为一年一次用公积金冲抵贷款问题。今年5月14日市政府已下发《加强城镇住房保障促进房地产市场稳定健康发展的若干意见》（衢政发[2009]26号），对用公积金冲抵还贷政策作了相应调整，将贷后提取住房公积金偿还住房贷款的时间间隔，由原来的不少于两年改为不少于一年。

关于能否用公积金每月直接抵扣贷款问题。现在暂时还不具备条件，主要原因是：①住房公积金是互助性资金，其唯一来源是职工缴存的资金，因此住房公积金的使用必须要量入为出。作为公积金缴存者，每人都有平等地享受公积金贷款和提取的权利，而享受权利与履行义务的对等的，当他享受公积金贷款权利的时候，势必会得到其他职工互助资金的支持；而当其他职工申请公积金贷款时，他也理应适当履行提供互助资金的义务。如果执行每月用公积金直接抵扣贷款，职工只享受了权利而不履行义务，公积金盘子里的资金就会掏空，公积金制度就难以执行下去。②职工在使用公积金过程中，不同阶段对资金需求的迫切性是不同的，当他在支付房款阶段，对贷款额度的要求迫切些，当他在偿还贷款阶段，对提取公积金的要求迫切些。而从我们管理部门角度看，职工对贷款额度的要求比提取还贷的要求显得更为迫切，所以我们尽力提高贷款额度，而在提取还贷方面只能根据现有资金存量状况，稳步推进。所以目前还不具备每月用公积金直接抵扣贷款。

市公积金中心

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网友“云水”：江山石在岭顶的饮用水问题为什么迟迟不能够解决，希望书记能督促相关部门为当地人民解决饮用水问题！

石在岭系江山市贺村镇狮峰村的一个自然村，今年年初，江山市已将狮峰村列入2009年度农民饮用水工程实施计划，且目前供水主管网已铺设至石在岭自然村，现村里正在积极筹集资金，争取年底前完成进村入户工作，确保村民喝上放心水。

江山市

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网友“江山人”：我是江山西城华庭的一住户，开发商恒泰公司不能履行当初的承诺：1、太阳能热水器现在是分时供应，与当初承诺的24小时供应热水不符。2、太阳热水器的电费现在要住户自己承担3、物业管理费用收费不合理。4、电梯房电梯不是全天运行。盼书记给我们老百姓一个公道，买房的钱也都是我们老百姓辛苦的血汗钱啊!

①太阳能热水分时供应及电费支付问题。据调查，西城华庭太阳能由开发商恒泰公司统一安装，因整个小区太阳能24小时供热，耗电量非常大，恒泰公司对太阳能热水器实行分时供应，具体为：早上6:30-8:30，中午11:30-13:00，晚上17:00-24:00。网民反映恒泰公司当初承诺24小时全天候供应热水及相关电费支付问题，经核实，在西城华庭小区商品房买卖合同和小区前期业主临时公约中没有相应的约定，需由业主与开发商双方另行商定。对此，江山市相关部门进行了反复多次协调，但双方一直未能达成一致意见。下一步，将加大协调力度，争取尽快予以解决。②物业管理费收取不合理问题。西城华庭前期物业管理是由恒泰房产公司下属的恒泰物业公司管理的，物业管理费用由恒泰房产公司承担，前期物业管理已于2009年5月31日届满，按照规定，应成立业主委员会，物业管理费用将由业主承担。但在物业管理费用标准问题上，虽经有关部门多次协调，恒泰物业服务公司与西城华庭业主双方仍有一定差距。有关部门、社区将积极协助业主委员会重新聘请物业服务公司。③电梯运行问题。经查，小区电梯房电梯是24小时运行的，不存在时间段问题。

江山市

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网友“衢州农民”：衢州世纪天成小区根本就是有很多基础设施（电梯，消防）没做好，竟然能够得到市里那么多部门联合验收，交付，想想都可怕。而且我们始终得不到合理的解释！小高层没电梯怎么交付？而且很多当初的许诺不一样。这是我们业主觉得有疑问的地方，望得到解释。

①整个工程根本没竣工（单元门、门岗、路灯等）就要业主交钱领钥匙……②消防配套设施完全没有竟然说验收报告已经批下来了……③电梯内部设施没有，上下楼按键全无也能说电梯验收合格？④按建筑施工规范来说煤气管道必须走外墙然后进户……⑤超市排风噪音等等……

①世纪天成小区座落在我市经济开发区，为浙江世通房地产开发有限公司开发建设，2009年4月30日通过市经济开发区组织的商品房竣工联合验收，达到交房条件。②门岗、单元门禁、电梯等设备因刚刚投入使用，开发商为确保使用安全，会同设备供应商、施工单位等再一次进行联网调试及检验，局部楼号也出现设施小故障需维修，属正常情况。③消防设施的安装、燃气管道安装通过消防部门的审查和验收，符合规范要求。④超市排风机噪音目前已责令其整改，要求整改后必须通过环保部门检测，符合环保噪音排放规范。

市建设局

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网友“老百姓”：敬爱的孙书记您好！我们是实在没有办法了，很想得到你的帮助，我们现在是有房子不能住，要到外面租房子，每个月还要还银行按揭。事情是这样子的：我们在前年买了由城建公司开发的亭川小区南6栋里的一套住房，房子已快结顶，加上该开发商又有许多政府给得光环，购房合同规定08年8月底交付，但到现在该栋房子却连水电都没有接，更不要说综合验收。该开发商曾失踪了几个月，回来后这个月那个开发商又跑到深圳去了，现在己资不抵债，所有资产都由法院抵押给债主，更严重的是还存在一房二卖，没有卖完的房子也全部抵押给了其他债主。我们购买了这栋房子的二十几位户主跑遍了所有有关部门，都说没有办法，是我们运气不好，现在我们都有想死的念头了，求我们敬爱的孙书记大人救救我们吧，因为我们非常的坚信政府能为我们老百姓做主！

西区亭川小区6号楼开发遗留问题发生后，市建设局等政府相关部门一直在想方设法协调处理。为保障购房户的合法权益，解决尽快交房入住等问题，6月12日，市政府召集10个相关部门及开发商就亭川小区6号楼开发遗留问题的处理进行专题协调，并以[2009]17号专题会议纪要形式明确解决办法。主要措施有：指定市经济适用房中心帮助盘活筹集资金，完成开发配套，通过房屋竣工联合验收，最后解决购房户交房入住问题。现市经济适用房中心按照市政府专题会议纪要精神，已基本完成资金筹集工作，并协助开发商完成了亭川小区6号楼房产、土地、规划的测绘工作，已向市电力局申请通电施工。只要亭川小区6号楼广大购房户及各方利益主体能够按照承诺积极配合政府部门的相关处理活动，我们将督促政府相关部门抓紧处理，力争三个月内使购房户交房入住。

市建设局

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网友“我爱衢州：孙书记，您好！我们是衢化崇文小区的居民。在小区东北面有个养猪场，全年散发着浓烈的臭味，其污水也通过管道通向乌溪江，已经在小区西北角的江边形成了一个粪水池，污染江水，发散着浓烈的臭味。小区居民一直来向柯城区、环保局等部门举报、反映。柯城区曾答应于2008年夏季到来之前将养猪场搬迁，但至今未见行动。环保局对养猪场粪水污染江水及污染空气的行为也一直未予查处。在此恳请孙书记在百忙中予以过问。相信您过问了，有关部门就会积极行动起来了。谢谢！

经调查，崇文小区西北角外养猪场是石室乡崇文村农户住房，目前生猪存栏数在300头左右，由于《畜禽养殖污染防治管理办法》第十九条规定“本办法中畜禽养殖场，是指常年存栏量为500头以上的猪”，故该养猪场不在管理办法适用范围内，柯城区政府就该养猪场污染问题多次召开专题会议协调解决，向养殖主反复解释国家有关政策和法律法规，建议其搬迁，目前已在协调中。在彻底解决该问题前，柯城区政府已帮助养殖户扩建沼气池，最大限度减少养殖过程对周围环境的影响。

市环保局

柯城区

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网友“双港民众”：双港隆达房开2002年开发的房子到现在让我们喝工业用水。7年了，再喝下去会得病的！

经市自来水公司努力，目前已有小区改由市自来水公司供水，另有一些小区正在积极协调中，相信在各方共同努力下，将逐步实现由市自来水厂供水的目标。

柯城区

市建设局

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网友“小何”：锦绣家园旁边那段老铁路地块什么时候才能改造啊？什么时候能修路啊？现在旁边那条礼贤街和双港实在是太破了，出行很不方便！

根据规划，市政府将对整个礼贤街片区进行统一规划建设。但考虑到城市建设的统筹发展需要，目前暂未将其列入近期的改造建设计划当中。关于道路破坏影响出行问题，我们将落实市政工程管理部门现场踏勘，及时给予维修。网友也可直接向市政工程管理处反映。

市建设局

规划局

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网友“一介平民”：１、传销问题。目前衢州已成传销重灾区，长期以往，将会有社会治安等大问题出现，建议市委市政府高度重视。２、燃放烟花问题。市里曾经出台规定除春节期间可以燃放，但实际上几乎每晚都有人在放，尤其是上次的衢州饭店大款结婚，更是明目张胆的放了半个多小时竟然没人管，真是有法不依，执法不严啊。３、创卫长效问题。不要创卫结束了就不管小摊小贩了，不管卫生问题了。

①关于传销问题。近年来，我市境内的传销活动逐渐增多并呈蔓延趋势，严重影响了衢州经济社会发展及社会的和谐稳定。为此，市委、市政府高度重视，从创建“平安衢州”、“构建和谐社会”的高度把打击传销工作作为一项重要的职责和紧迫的政治任务来抓，今年以来，市委、市政府主要领导多次对传销问题作出专门批示，要求相关部门形成合力严厉打击和有效遏制传销活动在我市的蔓延。5月起，在综治委的牵头下，工商、公安联合民政、街道社区、乡镇等部门联合开展了打击传销专项整治行动，共出动工商人员230人次，发布禁止传销通告20384份，查获传销窝点369个，教育遣返传销人员2619人，公安机关刑事拘留35人，有力地维护了社会稳定。衢州市局查处衢州某酒店为传销人员提供场所一案，拟处罚7万元。积极开展无传销社区（街道、乡镇）创建活动，着力构建防范传销活动的长效监管机制。

②关于燃放烟花问题。2009年3月27日18时14分许，衢州市公安局柯城分局荷花派出所值班室接匿名群众报警称：有人在衢州饭店门口燃放烟花爆竹。该所接警后立即出警。处警民警赶到衢州饭店时，饭店工作人员已停止燃放，于是民警对衢州饭店管理人员当场做出了口头警告。同日20时12分许，该所再次接报警称衢州饭店门口有人燃放烟花爆竹。该所民警再次迅速赶到现场，发现确系当日在饭店举行婚礼，饭店工作人员在衢州饭店二号楼二楼平台上燃放烟花爆竹，于是处警民警立即维护现场秩序，并制止工作人员继续燃放，以防路人被烟花爆竹误伤。民警找到燃放点后发现在该饭店燃放的烟花爆竹为电控式烟花，一经点火无法停止，必须等一组烟花放完毕之后才能停止，民警对现场无关人员进行了疏散，待该组烟火燃放完毕后将现场燃放人员全部撤离现场，派出所民警告诫不可再燃放烟花爆竹。同时，因衢州饭店在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，根据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款之规定，处警民警在报经所领导同意后，对衢州饭店负有安全职能的保卫部负责人给予行政罚款。（以上当场处罚情况，因未宣传报道，容易引起群众认为公安机关不作为）对烟花爆竹的来源、运输情况及未经许可燃放的行为，目前正在进一步取证中，在查清事实的基础上，将依据《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定，对有关责任人进行处理。

③关于创卫长效问题。市委、市政府一直强调创建国家卫生城市工作是落实科学发展观、改善人居环境、惠及人民群众的重要举措，是增强党委政府号召力、提高部门单位执行力的有效抓手，是提升城市文明，程度和综合竞争力的重要载体，我们开展创建工作，不是搞形象工程，不是光光为了拿牌子，而是要真真正正为老百姓干点实事，干点好事。创建成功后，我们的工作还将继续，把工作重心转到落实长效管理机制上去，切实巩固好创建成果，继续为为衢州的广大市民营造一个干净、整洁、有序的生活环境。下步，我们将从六个方面着手落实创卫长效机制：一是明确创卫成果巩固和发展主体。创建成功后，日常的管理和成果巩固工作将交由各级爱卫办负责。通过近几年的创建国家卫生城市工作，全市各级爱卫办在办公条件、人员、经费等方面均得到了增强，同时，全市各级各部门单位都建立了爱国卫生组织，爱国卫生组织网络十分健全，爱卫办拥有与承担这项工作相适应硬件基础和社会基础。二是切实执行长效管理机制。在创卫过程中，我市坚持“着眼长远、立足长效”的原则，重点建立了环境卫生长效管理机制、市容秩序长效管理机制、疾病依法防控机制等三项长效管理机制，使创卫工作迈向经常化、制度化的轨道。创建成功后，我们将持之以恒的将这些机制认真执行下去，做到人员不减、经费不减、力度不减，确保一、二级道路和公共场所保持18小时保洁，三级道路16小时保洁，四级道路12小时保洁，执行好《衢州市爱国卫生管理办法》、《衢州市“门前屋后三包”责任制管理暂行办法》、《衢州市城市市容和环境卫生管理实施办法（试行）》等一系列规范性文件。三是积极探索，不断创新长效管理工作方法。继续注重城市管理科学研究，强化体制创新，进一步理顺管理体制，加快制度化、法制化建设；积极探索市场化动作体制，对于市容环境管理中可以通过市场化运作的，积极推向市场；对于目前实行市场化运作条件不成熟的，要求各职能部门则进一步创新方法和手段，进一步研究、探索，整合资源，强化社会管理职能，确保工作落实到位。四是以迎检为契机，不断推进工作。根据《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》规定，对命名的国家卫生城市，全国爱卫办每三年要复查一次，省爱卫办每年要复查一次，也就是说，我们的巩固工作每年都要接受上级部门的考核，要将这个考核作为推进我们工作的动力，在做好日常管理的同时，以迎检为契机，开展大规模的群众性清洁家园活动，攻克平常比较难解决难点、重点问题，消灭卫生死角，进一步改善环境卫生状况。五是继续抓好“五城联创”工作。国家卫生城市创建成功后，将继续开展国家环保模范城市和全国创建文明城市工作先进市的创建，这也将有效的推动我们卫生城市创建成果的巩固和发展工作，我们将继续把创建工作作为一项重要工作来抓，推动城市的可持续发展、和谐发展。六是加强监督管理，确保实效。市委、市政府继续将创建工作完成情况作为各部门单位年度考核和满意度测评的一项重要依据。对在创建工作中取得良好成绩的单位和个人年终要给予奖励；对因工作不到位而影响创建工作全局的要追究部门和单位领导责任。各级爱卫办将继续开展日常督查，对存在的问题和出现工作反弹的进行督办。继续开设创卫热线电话8012345，接受群众对市区存在脏乱差问题、卫生死角问题的反映，听取市民好的意见和建议。

市工商局

市公安局

市创卫办

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网友“大洲田边村”：书记！您好!大洲镇田边村水源上游不能造小水电站啊！这个水电站如果造成的话，不仅下游8个村庄断水而且沿途的美丽风景也会遭到毁灭性的破坏，农家乐也就不用想了。在水源下游村民都不同意造水电站的情况下，他们强行开工，没有开工令，但依然用炸药开工了，三番五次雇黑社会打手打伤村民重伤住院，5月18号雇主(电站老板)陈渭水，郑文建和打手有持无恐，打手当时还非法持有枪支，当时当地派出所相关人员也在场，没有任何制止！！！！！！！现在伤员在巨化医院809-811病房，打手依然逍遥法外！！！！！！ （无助田边村人：傅正康 13665706428 15924078474）

该网友所反映的小水电站是指大洲镇仙坛水电站。该电站2006年开始计划筹建，2007年开始实施报批等有关手续。先后通过村民代表大会决议、衢江区项目决策咨询、专家论证及土管等相关部门审批，于2007年10月25日取得开工令，2008年4月26日开始作业。基本程序应属合法有效。目前，网友所反映的事件，公安机关正在调查处理当中。事件发生后，引起区委、区政府的高度重视，区委书记朱建华、区长蔡晓春作出批示要求查明原因、妥善处理，区委副书记刘祖堂、常务副区长赵建新相继多次召集有关部门单位人参加会议，听取情况汇报，研究部署对事件的处理方案，并成立了以区公安局、区发改局、区水利局、区法制办、大洲镇政府等单位相关人员组成的联合工作组，制订了详细的工作方案，以大洲镇干部为主，对电站大坝下游的仙坛、樟树底、东坑口、殿边等几个自然村农户逐家逐户走访，宣传传达区委、区政府对事件处理的态度、电站的合法性等，解释解答群众提出的生产生活用水问题；以区公安局为主成立了专案组，专门负责17日、18日发生事件的调查处理。工作组自成立以来，放弃休息时间，集中时间、集中精力做工作使事件基本得到控制。17、18日所发生的毁物、打人案情已基本调查清楚，公安机关将依法、公正、严肃处理。

衢江区

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网友“村官”：大学生村官在衢州已经招了三年，对新农村建设发挥一定作用，但是目前存在地位尴尬的局面。在村里没有实权，在乡里不能享受同等待遇。尽管国家有一系列的激励政策，但是还是难以缓解目前缺乏“主心骨”的局面，变成一种游离的状态，这实在是一种严重的人才浪费。建议：一、给大学生村官明确的职责分工，让大学生村官能直接参与到农村、社区管理中去，让大学生村官能够跑农村项目、发展适合农村本地的种养殖业带领农民发家致富。二、如果乡镇要留用大学生村官，至少待遇要参照事业单位管理。现在大学生村官在乡镇里做的事情很多、很杂，但是奖金一分都没有，这很说不过去。三、建议多关怀一下大学生村官，理顺相应的管理制度、出台更多更好的政策扶持，给予大学生村官一个更好的发挥平台，极大地锻炼能力，成为农村发展的一个生力军。

招聘高校毕业生到农村和社区工作，是为了推动高校毕业生面向基层就业，加快我市推进社会主义新农村建设，改善基层人才队伍结构，加强党的基层组织建设和基层干部队伍建设。为了做好工作，2006年，根据浙江省委办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》（浙委办〔2006〕72号）文件精神,衢州市委办公室下发了《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》（衢委办〔2006〕117号）文件,文件对于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的指导思想、工作目标、实施方法和步骤、主要保障措施、组织领导等方面内容作出了具体规定。为加强高校毕业生在农村和社区工作的管理，充分发挥高校毕业生在建设社会主义新农村和城市和谐社区中的积极作用，2007年10月26日市委组织部、市人事劳动社会保障局出台了《衢州市高校毕业生到农村和社区工作招聘暂行办法》，对我市高校毕业生到农村和社区工作招聘管理的总则、岗位职责、招聘、考核、待遇保障、培养教育、合同管理、附则等方面作了进一步明确。各县（市、区）组织、人事部门也下发了相关细则，对岗位职责、培养使用、考核管理、待遇保障、政策扶持等方面也作了详细规定。

市人劳局

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网友“老百姓”：东方商厦大屏幕广告噪音扰民，我们向有关部门反映多次得不到解决，请书记百忙之中关心一下。

经查，来件反映“东方商厦大屏幕广告噪音扰民”情况基本属实。要市环保局现场监测，该全彩显示屏噪音超标。根据有关法规，市公安部门已对衢州市领先广告公司予以警告处罚。要求该显示屏责任单位做到：1、播放时间从原来的8点至22点，调整为8点至21点30分，中午12点30分至14点停播。2、声响下调至符合国家规定的噪声标准。3、根据气候变化情况，适时调控显示屏的光亮度。请广大市民监督。

市环保局

市综合执行局

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网友“亮剑”：现在大吃大喝、公款吃请现象很多，少数单位还私设“小金库”，已经到了老百姓十分关注，影响党风政风，非治理不可的地步了，听闻中央正要加大查处力度，请问市里准备采取什么样的措施进行有效治理？

市委一直高度重视党风廉政建设。下一步，我们将着重从以下几个方面进一步加大工作力度：一是加强宣传教育，促进廉洁自律。深入开展对党员干部特别是领导干部党风廉政教育，切实增强公仆意识、节俭意识和忧患意识，防微杜渐，自觉抵制奢靡之风，做廉洁从政的表率。二是加强财务管理，实行总额控制。认真执行市委办公室、市政府办公室《关于进一步做好党政机关厉行节约有关工作的通知》（衢委办〔2009〕25号）等规定精神，加强行政事业单位财务管理，促使各单位建立健全运行成本控制机制，坚决制止奢侈浪费行为。严格控制一般性支出，确保公用经费继续压缩5%、专项经费“零增长”。规范公务接待，今年各级党政机关公务接待费用支出要在2008年基础上削减10%。严格控制管理各种会议和庆典、节会、论坛等活动，确保会议经费“零增长”。日前，市纪委、市监察局、市财政局联合下发了《关于认真贯彻落实市委市政府厉行节约各项要求的通知》（衢纪发〔2009〕15号），就明确职责任务分工、量化经费缩减指标、健全完善管理制度各方面提出了更为具体的要求。三是加强监督检查，严查违规行为。畅通举报渠道，依靠群众监督，严肃查处公款相互吃请行为，对典型案例公开曝光、以儆效尤。近日，市两办印发了《关于在衢州市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》。按照文件要求，从6月份开始，我市将在全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作，严肃查处违纪违规行为，并逐步建立和完善防治“小金库”的长效机制。市纪委、市监察局、市财政局将于三季度，会同有关部门对各地各单位落实厉行节约各项要求情况进行专项检查，着重对市委、市政府要求压缩、降低、削减的经费情况逐项跟踪检查，发现问题坚决纠正；对违反规定的单位和个人，严肃追究有关领导和责任人的责任。四是加强调查研究，探索源头治本。积极探索开展公务接待制度改革，如实行定额包干、公务卡、定点消费、费用公示等制度，限制报销票据等，力求从源头上治理公款吃请问题。

市纪委

（监察局）

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网友“阿三”：我认为产业、经济要转型升级，首先是管理者、领导干部要转型升级，其中包括领导干部管理水平、能力的提高，也包括领导干部选拔任用机制、渠道的转变。现在领导干部选拔任用似乎都局限于公务员队伍，特别是组织部门、两办，尽是领导身边的人，有很大的局限性。以前还经常听说面双推双考，面向各阶层选拔干部，可现在少了，以后是否加强类似这样的做法？

感谢对干部队伍建设工作的关心。你所关注的关于领导干部选拔任用问题，实际上是干部人事制度改革问题，也是市委所重视和探索的问题。近年来，我市结合实际，大胆探索，积极实践，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满生机与活力的干部人事制度。今后，我们将继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，使优秀干部脱颖而出，为我市干部队伍增添新的活力。

市委组织部

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网友“小小三”：咱们衢州能不能推行财产公示制度，县副处级以上领导定期向社会公布财产！

就这位网友所提问题，今年“两会”前夕温家宝总理在与网民互动中曾经表态：“我们说要实行政务公开，也要对官员的财产收入实行公开。当然，这件事情要做得真实而不走过场。”目前, 个别地方开展了干部财产收入公示制度的试点。从有关地方试点情况看，经济发展水平不一样，公示的项目、内容、范围、途径、形式等不尽相同，也都遇到了社会信用体系、联合征信平台、金融实名制等配套制度不够健全的问题，中央纪委等部门正在作研究和论证。因而这项制度在我国尚处于探索阶段，还未形成一个比较规范的模式。就我市来说，将密切关注有关地方的试点做法，积极借鉴、吸收他们的有益经验，按照上级统一部署，结合我市实际，坚持循序渐进、先易后难、分步实施的策略，及早谋划、做好各项工作。

市纪委

（监察局）

市财政局

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网友“小不点”：孙书记你好，我家小孩快读初中了，听说去华茂交了钱都进不去，教育公平究竟什么时候能够到位？

衢州华茂外国语学校是一所民办学校，根据《柯城区教育体育局关于2009初中招生工作意见》（柯教体普〔2009〕64号）文件的有关规定：民办初中招生采取与公办初中同时报名，先行录取的办法。凡填报民办初中志愿的学生，先行参加民办初中录取。对填报民办初中志愿的小学毕业生，组织进行抽号派位(如报名人数少于计划招生数，则全部录取，不进行抽号派位)，民办学校录取后剩下的小学毕业生，由公办学校统一以直升或划片的方式录取。

柯城区

政府

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网友“：”：又一个学期结束了。听说有些家长为了小孩子上幼儿园，连夜排队。不知道对于这种教育资源的不均衡发展，你是否听说?近些年内有没有办法改善？

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，虽不属义务教育范畴，但市委市政府一直高度重视，在加大对公办幼儿园办学管理的同时，积极鼓励社会办学，并采取有效措施，提高社会办幼儿园办学质量，近几年涌现出了一批有质量、有特色的优质民办幼教资源，成为城区幼儿园教育资源的有效补充，极大缓解了公办幼教资源的不足。我们将进一步加大管理力度，提高社会办幼儿园办学水平，并着力探索名校托管、公民合办、委托代管等办学模式，促进幼儿教育均衡发展。

柯城区

政府

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网友“稻草”：柯城教育局招考教师为什么不招历届的柯城籍专科生？我们要公平，考不过没话说；怕考的人多，中国13亿人本来就是个大家庭；怕学历低，为啥应届的就可以考？希望您能帮助我们这些热切期盼做上园丁的人群。

柯城区进行教师公开招考，是我们加强教师队伍建设，改善师资队伍结构，促进我区教育事业发展的需要。今年的《教师招考要求》是由区人事劳动部门及区纪委等相关部门会同教育局，根据我区教育事业发展的实际需要，共同研究出台的，并已经区人民政府同意向社会公布。

柯城区

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网友“O(∩_∩)O~”：我是教师，科学发展也很离不开教师的队伍，外界人都说我们教师职业是多么好，工资高，可绩效工资还没开展，学校已经开始不发津贴，年轻教师基本工资很低，对于体育教师的工作量来说，很不成正比，在校早6点到晚9点，工作时间长又大，反而在学校的地位低薄，怎样在教师队伍中体现科学发展。

教育是一项基础性工程，教育事业的科学发展关键在于教师，教育工作的特殊性决定了教师行业的崇高。人们通常说“教师是太阳底下最崇高的事业”。教师是崇高的，但也是很辛苦的，为此，国务院率先在义务教育学校实施绩效工资，这充分体现了党和政府对教育事业的高度重视和对教师的亲切关怀。省相关部门正紧锣密鼓地制定义务教育学校绩效工资相关政策，相信不久就会落实到位的。等绩效工资政策落实到位了，你提出的问题也会迎刃而解的。

市教育局

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网友“小贩”：衢州作为三省边界，区位优势显而易见，经过几年的建设，基础设施也逐步完善。请问孙书记，我们衢州是否也可以通过类似的政策扶持，来吸引零散商户积聚成规模市场？

衢州作为四省边际，在市委、市政府的重视下，投入大量资金，出台了相关政策对市场建设培育进行扶持，目前已经初步形成各类专业市场20余个，吸引了大量零散商户积聚，有效地带动了衢州经济的发展。今后市工商局将进一步做好监管与服务，推进我市各类市场的建设，提升城市品位。

市工商局

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网友“：”：我是衢州环宇玩具有限公司的负责人，公司总部在杭州，是个两头在外的企业（样品设计和产品销售都在国外）。去年受到国际金融危机影响很大，我跟总部建议想自己搞设计，培育自己的专业设计队伍，总部也有此想法。请问，如果在衢州组建设计团队或设计公司，市委、市政府有什么具体帮扶措施和优惠政策？

欢迎你来衢州投资兴业，我们将全力做好服务工作。市委市政府一直致力打造“办事效率最高、服务质量最好、创业成本最低、社会环境最优”四最环境，在工业、服务业发展及人才引进等方面均有一系列帮扶举措，具体可与市招商局联系。

市经委

市科技局

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网友“324000”：孙书记：你好我现在在外地打工，想回衢州发展农业，搞大片大棚蔬菜种植不知道有没有相关技术和资金方面的支持？

感谢您对我市蔬菜生产的关心和支持。您想回来发展大棚蔬菜基地，我们将在大棚蔬菜生产技术上提供全程优质服务。您提出的有关资金支持的问题。近几年来省农业厅、省财政厅对衢州蔬菜产业发展非常重视，在项目经费安排上给予了大力支持；江山、常山、柯城等县（市、区）也安排有一定的资金扶持蔬菜产业。但是，现在财政资金扶持农业产业发展，要有经济主体，以项目建设的形式，投资在相应的项目建设内容上。您想回来发展大棚蔬菜基地，想得到政府资金方面的支持，需先建起一定规模的蔬菜基地，成立相应的蔬菜合作社或公司，以蔬菜合作社或公司的名义在基地所在县（市、区）蔬菜办的指导下向省、县相关部门申报项目，争取项目建设经费的支持。

市农业局

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网友“菇农”：孙书记你好!想到北方大城市开个衢州土特产专卖店，不知有没有扶持政策?丽水等地都有相关扶持政策的，但愿衢州也有，开拓市场，这有利于增加农民收入。

你好！现在我市还没有出台到外地开拓农产品市场的政策，今后我们将学习借鉴外地的成功经验，争取也出台对外开拓农产品市场的扶持政策和措施，以促进衢州农产品的销售和农民的增收。

市农业局