今年6月,国家环保部把杭州列为第二批全国生态文明建设试点市,并将在明年上半年对杭州“创模”进行复检。
昨日下午,市委、市政府召开全市生态文明建设试点暨迎接“创模”复检动员大会,对试点和迎检工作进行再部署、再动员。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调,要以科学发展观为统领,抓好全国生态文明建设试点,确保“创模”复检成功,推动杭州生态文明建设走在前列,共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”。
市委副书记、市长蔡奇主持会议。省环保厅厅长徐震应邀出席会议并讲话。市人大常委会副主任顾树森等出席会议。副市长张建庭通报了我市生态市建设和巩固“创模”成果工作情况。2001年6月16日,杭州市主城区荣获“国家环境保护模范城市”荣誉称号。2005年11月,包括萧山区、余杭区在内的杭州市区通过第一轮“创模”复检。按照“国家环境保护模范城市”每三年进行复检的要求,我市即将迎来新一轮“创模”复检。今年6月我市又被国家环保部列为第二批全国生态文明建设试点市。
王国平指出,市委、市政府和全市各级党委、政府高度重视生态文明建设。自启动“创模”工作以来,我市始终坚持把“创模”和生态市建设作为实施“环境立市”战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,结合西湖、西溪湿地、运河、市区河道等综合保护工程,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。国家环保部把杭州列为第二批全国生态文明建设试点市,并将在明年上半年对我市“创模”进行复检,这是对我市生态文明建设的最好肯定,也对我市生态文明建设提出了更高要求。要再接再厉、乘势而上,把试点工作抓得紧而又紧,把迎检工作做得实而又实,推动杭州生态文明建设继续走在全国全省前列。
王国平指出,抓好试点和迎检,意义十分重大。第一,建设生态文明、推动科学发展,必须抓试点和迎检。杭州是一个经济大市、资源小市,人多地少、资源匮乏、环境容量有限,经济社会发展与人口资源环境之间的矛盾比国内其他城市出现得更早、表现得更为突出。抓试点、抓迎检,归根到底是为了建设生态文明、推动科学发展,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第二,实施“环境立市”战略、提升城市综合竞争力,必须抓试点和迎检。发展经济、经营城市,绝不能以牺牲生态环境为代价。只有把环境经营好,才能实现城市增值和品位提升,提高城市知名度和美誉度;只有找准和凸显环境这个比较优势,才能形成竞争优势、进而打造产业优势,在激烈的竞争中抢占制高点、赢得主动权。抓试点、抓迎检,就是为了提升杭州城市的环境优势和综合竞争力。第三,提高人民生活品质、促进人与自然和谐,必须抓试点和迎检。提高人民生活品质特别是环境生活品质,是我们一切工作的出发点和落脚点。一座“生活品质之城”,首先应该是一座健康长寿的城市,应该是一个人与自然和谐相处的社会。抓试点、抓迎检,就是要让杭州的天更蓝、水更清、山更绿、花更艳、老百姓寿命更长,促进人与自然的和谐。
王国平强调,抓好试点和迎检,一要明确目标思路。要以科学发展观为统领,以推动环境基础设施建设和解决突出环境问题为主线,统筹城乡环境保护,提高污染减排实效,切实加强环境管理,全面改善环境质量,着力推进经济结构战略性调整,努力打造资源节约型、环境友好型社会和生态文明城市的典范,共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”。为此,要围绕打造生态文明建设“杭州模式”,分三阶段推进生态文明建设试点工作。二要突出工作重点。搞好生态文明建设试点、确保“创模”复检成功,必须出实招、出硬招,特别是要对照国家相关标准,一项指标一项指标地抓落实、抓达标,重点抓好强势推进污染减排、持续改善空气质量、不断提高水环境质量、综合整治噪声污染、强化饮用水源保护、统筹城乡环境保护等6项工作。三要加强组织领导。全市各级党委、政府都要把生态文明建设试点工作摆上重要议事日程,纳入目标责任制考核,实行“一把手”亲自抓、负总责。市生态文明建设工作、国家环保模范城市复检工作两个领导小组及其办公室要充分发挥牵头抓总作用,及时研究解决试点和迎检工作中遇到的重大问题。要坚持一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责,层层签订目标责任书,层层落实工作责任制。四要强化工作保障。就是要妥善解决“有人办事、有钱办事、有章办事”问题。解决“有人办事”问题,就是要以新一轮机构改革为契机,切实加强环境保护机构建设和人才队伍建设。解决“有钱办事”问题,就是要确保生态建设资金与地方生产总值及CPI指数同步增长,加大生态建设和环境保护基础设施建设投入。解决“有章办事”问题,就是要进一步健全完善生态文明建设和环境保护的政策法规体系,充分发挥政策法规的规范、引导和保障作用。五要搞好工作结合。把试点和迎检工作与打造“国内最清洁城市”有机结合起来,与新城和城市综合体建设有机结合起来,与西湖综保、西溪综保、运河综保、市区河道综保等重大工程有机结合起来,真正做到少花钱、多办事、快办事、办好事。六要营造良好氛围。要抓紧制定实施《生态文明建设宣传方案》,全力做好迎检和试点的群众发动工作,让广大市民充分了解国家环境保护模范城市复检和生态文明建设的内容和进展情况,动员全社会积极参与两项工作,提高市民对政府环保工作的“满意率”。