浙江在线08月19日讯 城管体验者们正在和北区支队的执法队员一同劝说一位占道经营的老太太。

　　18日，郑绮终于睡了个安稳觉。之前的连续3天，她总要在清晨5：30便睁开朦胧的双眼。3天的城管体验，让这位四川大学对外汉语专业的女研究生感慨万千。

　　衢州市综合行政执法局开展的“换位：体验真实的衢州城管”活动已于17日结束，包括郑绮在内的来自各行各业的13位市民，在3天时间内，真真切切地体验了一回“衢州城管”的感受。时间虽短，但已遍尝酸甜苦辣的各种滋味。

　　城管并不只管小贩

　　13位体验者中，既有市人大代表，也有来自社区的干部；既有衢州籍的香港理工大学研究生，也有即将就读四年级的小学生；既有热衷公益事业的“名城志愿者群”的网友，也有来衢工作的外地大学生……

　　可无论何种职业，什么年龄，许多体验者都表示自己对城管工作并不了解，即便是有印象也多为负面形象，参加这次活动，就是为了体验“最真实的城管执法”。

　　在3天时间内，13位市民体验者被就近分至市执法局北区和南区两个支队进行跟班体验。在正式上街巡查执法前，体验者们还接受了简单的岗前培训。

　　听了所在支队相关负责人的介绍后，体验者、南京航空航天大学的研究生张勇感到很惊讶：“原来，城管要负责市容环境卫生、园林绿化、工商行政管理、环境保护、公安交通管理等11项日常执法任务，工作量可真大！之前我一直以为城管就是光管游街商贩的。”

　　事实上，张勇的惊讶可以说代表了大多数体验者的感受。执法职能早已涉及城市生活方方面面的城管，给人们的印象却依旧停留在“管小贩”的层面，这正是公众不了解城管的一个真实写照。

　　有了这样的“启蒙教育”，体验者们对日后的城管生活更加充满了期待。

　　城管体验日志

　　城管的工作琐碎而繁杂，3天中，体验者们经历了太多的人和事，我们记录下其中的一些片段，以此来反映真实的城管工作状态。

　　8月15日9：30南区支队辖区

　　雨刚停，地上湿漉漉的，在双港开发区某社区出口处一侧的水泥台阶上，四五个菜农正在卖菜，看见城管来了，其中2个很快就溜了。

　　一位老菜农则在慢慢悠悠地理着面前的黄瓜、丝瓜。中队长小王走过去催促：“好理掉了，换个地方摆摆。和你说过多少次了，这里不准摆摊的。”菜农说：“我就一点菜了，让我卖卖掉。”“你可以去边上的菜市场的，我们和他们都商量好了，你去只要交5毛钱。”小王示意这位菜农去菜场卖菜，并让他把地面清理干净。

　　菜农一边理一边诉苦：“我这点菜全部卖掉也没多少钱，去菜场卖要交很多钱的。不可能只有5毛！”他越说越生气，“我不去菜场的！”小王很无奈：“这里是不允许摆摊卖菜的，道路就那么点宽，全被你们占去了，还把地面弄得那么脏。还是先把菜理掉，去菜场卖。他们肯定只收5毛钱的。我们和他们商量好的。你放心就是了！”

　　菜农大声说：“你说得好听！那你陪我去，你把城管的衣服脱掉，你和我一起去，你看看他们是不是收5毛！”

　　这时，体验者、网友“创意无止境”主动表示，愿意和菜农去一趟菜场看看到底什么情况。菜农不情愿地挑起担子和“创意无止境”走了。

　　不到2分钟，“创意无止境”就回来了。他说：“那个菜农不去了，说要回去。”小王叹气道：“这样的情况很多的，菜场明明只收5角钱就可以让这些菜农在里面卖菜，但他们却不愿意去。像这位我就看见过他好多次了，劝也劝过，他不听啊！”

　　8月15日9：30南区支队辖区

　　在巡逻电动车上，城管小余向体验者介绍着他们一天的基本工作情况。

　　体验者小段看见小余右手上有一个很明显的疤痕，就随口问道：“这个怎么弄的？”小余说，那是2007年的一天，他和同事正在巡逻，看见松园小区门口有人违规摆摊便过去劝阻。

　　小余说：“那里是不允许摆摊卖东西的，我的同事就让摊主尽快撤走。摊主不服气，伸手就去抓我同事的帽子，我看见后就去挡了一下，结果那摊主又很快抓住我的手用力咬了下去……”

　　两年过去，小余右手臂上的疤痕还是很突兀地长在皮肤上，小余说：“其实，这类事情很多，有拿西瓜刀‘对付’我们的，有置之不理的，让人很无奈。很多事情完全不是市民看见的那种样子。”

　　8月16日16：20北区支队辖区

　　车还没停稳，副支队长蔡俊磊便箭步冲下车。南湖桥玛莉亚医院门口的路上，总是有许多屡教不改的游荡摊贩。在蹲点协管员小范的配合下，这次终于控制住一个卖烤饼的中年妇女。

　　一听要罚款20元，中年妇女显得很不满：“刚才明明有3个摊，你们干嘛就抓我……”虽然不高兴，可她还是比较配合地交了罚款。可听说才罚20元，一位在附近开店的老太太又不太满意：“应该要罚100元，只有这样他们乱摆摊的才会怕，不然路都堵死了。”

　　离开南湖桥，我们转道去了新桥街小商品城门口处理一个占道经营的麻辣烫摊。没过多久，蔡俊磊便接到小范打来的电话，称自己被商贩打了一顿。车队迅速掉头，赶到事发地。

　　小范激动地说，车队刚一走，卖烤饼的女子便打电话叫来两个人，不由分说便把他打了一顿，现在头还是晕晕的。

　　蔡俊磊本想将烤饼车暂扣，将双方带回支队将事说清楚，可不一会儿，围观的人便站了满满一圈。女子愈发激动，周围的一些商贩也加入到“声援团”中，这使得围观的人们以为是“城管打了商贩”。一位不明前因的市民还站出来指责城管：“你们是执法人员，怎么讲话这么大声激动，这不利于政府形象。”

　　很无奈，蔡俊磊只好下令收队，他告诉小范：“先去报案，这里有治安探头，应该可以取证，另外，我会和你们带队的说说，争取明天给你换个执勤岗位。”

　　个子不高的小范摸了摸头，目送着我们离去。

　　体验者感言

　　郑绮：违规小摊贩的存在，很大一部分原因来自市民的“支持”，很多人为了图方便，图便宜，很喜欢到这些小摊上买东西。现在城管的工作很多也很杂，有11项职能，但也只是个执行机构，对于法规的制定并没有太多的干涉权。因此，最知道城市真实状况的他们也只能是被动的管理，成效不大。

　　张勇：我觉得必须要加强城市管理的宣传力度，强调某些违规行为的危害性，并进行舆论引导，使得城市居民自觉加入到共同维护良好的城市市容环境中来。另外，对于路边小摊小贩，政府能不能不采取一律“封杀”的姿态，应协调好工商、卫生等部门，引导他们进市场，要让他们进得起市场。同时，建立长效监管机制，动员社会力量包括媒体参与监督。