针对环评市场良莠不齐、秩序混乱、环评质量下降等现象，余杭区环保部门近年来陆继推出规范环评市场的系列“组合拳”：实施“限价服务”、推行“环评救济”；随机抽样考核环评报告书(表)；强化环评服务。这些“环评新政”有效破解了余杭环评市场的乱象问题，提高了环评质量，降低了环评成本，让群众得到实惠。

　　环境影响评价报告是建设项目审批的一项内容，一般分为报告书、报告表、登记表三种类型。余杭环保部门每年受理环评报告约3500件，其中登记表约占80%。由于没有统一收费标准，环评市场收费偏高且较为混乱。以环评登记表为例，中介收费一般在700至1000元不等，群众对此颇有意见。2008年4月，针对环评登记表代理编制要价不合理现象，余杭区环保局采用招投标的形式，确定4家中标单位为境内环评登记表指定单位，并以协议方式承诺，按每份350元作为代理填写《环境影响评价登记表》的最高限价。据统计，自限价改革制度实施以来，已为广大业主节约创业成本逾60万元。

　　为鼓励、支持失业、残疾和家庭困难人员自主创业，去年，余杭区环保、财政部门联合出台《余杭区环境影响评价财政救济暂行办法》。《办法》规定，区域内的失业、残疾、家庭困难人员在申领工商执照前，需要环保部门前置审批，环评中介费用均由财政救济补助。《办法》实施以来，已有9名符合相关条件的人员获得补助。

　　为严把环评报告书质量关，余杭区环保局今年又出台了《杭州市余杭区环境保护局规范环评市场专项工作实施方案(试行)》。今年6月，余杭环保部门组织专家组，随机抽取了区内14家环评单位编制的21本环评报告书(表)，通过专家考评、日常考核、公众及业主考核、专项工作小组综合考评四个步骤进行质量考核，并将考核排名在办事窗口进行公示，方便业主参考。同时，该区环保部门还向社会作出审批、监管、廉洁等七项庄严承诺，推进环评管理方式改革，强化服务意识，提高服务质量。

　　新闻词典——

　　环评是环境影响评价的简称,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防止对策。