浙江在线08月24日讯 即将到来的九月份对很多孩子来说又将是新的学期。但是临安的一个小姑娘却犯愁了，这个九月份，她能否按时入学成了问题。

　　家住临安玲珑街道的小敏今年小学毕业了，准备升入当地的玲珑中学。8月18日，母亲带着小敏去学校报名，却被校方告知小敏的情况不能入学。

　　小敏说，“我妈妈去报名，校长说我们家那个证件不齐全，不能读书的，说缺少两样单子，我们缺一个社会保险单，一个是生育单。”

　　小敏的父母都是外地人，在临安打工已经有七八年的时间了。小敏的母亲说，要进当地的中学念书，就必须具备出生证明、生育证、社会保险证等十项证书，如果缺少了一样，就必须交纳2500元钱。

　　小敏说，在当地像她这样的外来务工子女有很多，由于相应入学证件不齐全，有些同学只能选择回家乡念书。而只要缴纳了这2500元钱，就可以作为抵消入学证件不齐全的条件。这笔钱到底是什么费用，为何由家长所在企业来交？又是谁在收取呢？记者随后来到了临安市玲珑街道办事处了解情况。分管教育的朱主任告诉记者，所谓的2500元钱，指的是企业的捐资助学费。

　　临安市玲珑街道办事处副主任朱彬也称，“设立一些条件、证件不齐全的要求父母所在的单位交，以单位赞助的名义替孩子交这笔钱让他读书，像我们这里厂很多，一般遇到这种情况都是厂里的老板替员工出这笔钱，老板赞助学校。”

　　朱主任说，由于外来人口较多，一些设立在厂区附近的学校就成了外来子女入学的首选，这给当地的学校带来了很大的招生压力。以玲珑街道的小学为例，今年玲珑小学的教育资源可以容纳330人，本地学生有163人，外地人口第一次报名就达266人，已经严重超出了学校可承受范围。朱主任表示，如果外来子女的手续齐全，赞助费就不需要交纳。而设立赞助费的门槛主要是为了缓解学校压力。“小学一年是2000元，初中一年是2500元。我们是根据十年以前的借读费来定的。讨论下来是400块一个学期，算下来一年也要2500块左右。这个做法没有通过相关部门的审核。”

　　“没有经过审核也没有相应的条文依据，玲珑街道自行制定了这一收费标准，是否合理呢？这笔赞助费又是如何使用呢？”

　　临安市玲珑街道办事处副主任朱彬说，“这笔钱呢是先交给政府，然后政府再全额返还给各个学校，主要是用于学校的修缮工作，比如说凳子破了水管坏了等等。”

　　记者从杭州市教育局了解到，从今年1月1日起，所有义务教育阶段学校均不得再收取“借读费”，并且明文规定，外来务工人员子女在城市义务教育阶段学校就读，享受与所在城市义务教育阶段学生同等政策。外来务工人员子女在报名入学时通常被要求出示很多证件，一些孩子由于证件不齐，要么被要求回老家补办，要么不得不与父母分离、回老家上学，我们新闻007在今年6月份小学入学报名时也曾做过相关的报道。

　　杭州市教育局初中等教育处副处长张仁豪说，“由于学校资源跟不上，一个需求量，外来务工人员这一块，我们要求父母都有暂住证，并且有一年以上的劳动合同，这种做法是为了有一个稳定的社会关系。”

　　如果说办齐各地要求的众多证件是出于政策的需要，那么，借读费完全免除后，像临安的小敏同学那样，交了“赞助费”后哪怕证件不齐也可以接收，这又是不是一种变相收费呢？

　　浙江省社科院社会学研究所副所长说杨建华说，“享受义务教育的年限内，所有费用是国家承担的，不应该存在择校费，赞助费这样的概念，这笔费用是不应该收取的。“

　　由于教育资源的短缺，导致了供需不平衡。但是，通过收取择校费、赞助费等费用并不能彻底解决外来务工人员的入学难问题。外来务工人员为我们城市的建设作出了贡献，他们的子女有权利在自己的父母身边接受教育。我们希望、也相信教育部门能够逐步破解这个难题，让孩子们都能在父母身边快乐上学。