浙江日报讯 浙江省第二批学习实践活动已近尾声，目前各地各单位在整改落实阶段共查找影响和制约科学发展的突出问题56121个，其中已解决41034个；查找党性党风党纪方面的突出问题26480个，其中已解决20364个；完善各类体制机制3万多项；为群众办实事好事25.8万多件，使广大群众实实在在感受到学习实践活动带来的新气象和新变化。

　　破除科学发展的瓶颈

　　这几天，湖州双鹿针纺有限公司董事长施淦泉紧锁的双眉终于舒展开了，因为他从湖州吴兴农村合作银行城东支行拿到了60万元贷款，准备用于购买原材料。

　　前段时间，施淦泉接到一个来自澳大利亚的大订单，令他又喜又忧。喜的是价格比同类产品要高，忧的是企业流动资金已捉襟见肘。他之前已向银行贷了100万元，这次能不能再贷到款呢？让他惊喜的是，湖州市农村合作金融机构最近正在开展“小企业授信贷款落实推进周”活动，他很快获得了60万元新增贷款。

　　融资难问题一直是困扰小企业发展的瓶颈，湖州市在学习实践活动中有针对性地推动缓解小企业和微小企业融资难问题，千方百计让效益良好、前景看好的小企业尽早获得生产和经营所需的资金。在“小企业授信贷款落实推进周”活动中，湖州市农村合作金融机构已落实小企业贷款26.17亿元，落实微小企业贷款11.76亿元，1100多家企业受惠。

　　在学习实践活动整改落实阶段，各地各单位进一步完善政策措施，加大扶持力度，千方百计帮助企业解决在生产经营、项目建设中的实际困难和问题，全力促进经济平稳健康发展。

　　为帮助企业突破难关、突围发展提振信心，宁波市北仑区在学习实践活动中将全区751家规模以上企业逐一“承包”给区领导、街道(乡镇)负责人，开通“企业110”服务热线，针对企业在生产经营中遇到的难题，及时提供服务措施。

　　让百姓共享科学发展成果

　　“以前只要下雨，社区路上就容易积水，而且还会流入一楼居民家中、车库和小区店里，老人出行、小孩上学都不方便，我们经常要打电话求助消防车来抽水。小区改造后，再也不担心这些问题了。”嘉兴市南湖区新嘉街道北京路社区老住户颜大爷开心地说。

　　北京路社区是个老式小区，过去没有路灯和绿化带，一到雨天就排水不畅。在学习实践活动中，嘉兴市有关部门在整改落实阶段认真倾听群众呼声，实施老旧小区改造工程，让这些老社区旧貌换新颜。据统计，嘉兴市、区两级政府共投资5100万元对南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区9个街道的63个开放式老(旧)住宅区(点)进行综合整治，受益社区面积31.5万平方米，受益群众达3.5万人。

　　在学习实践活动中，各地各单位坚持以人为本，关注民生，在推动科学发展的实践中出实招、求实效，认真解决群众最关心、最直接、最现实的就业、教育、卫生、社保、住房等问题。

　　全省教育系统深入实施以“教育券”为主体的城乡家庭经济困难学生“助、补、免”工程，截至6月底，已对符合条件的36万名学生资助6364万元。宁波、湖州等地卫生系统推出新型农村合作医疗“一卡通”，实现参合农民在全市范围就医刷卡实时结报，解决了跨县区报销医药费难的问题。

　　近年来，衢州等地“橘贱伤农”问题引起广泛关注。衢州市柯城区在学习实践活动中，对症下药，按照“柑橘损失多种经营补”的思路，拓展农民增收渠道：推进柑橘产业转型提升，完成疏树面积39470亩，疏除橘树78万株，实行退橘种粮、退橘还菜、退橘还竹和种植小水果以及其他经济作物，并套种其他经济作物万余亩；结合农业产业结构调整，积极发展特色种养业，发展蔬菜、畜牧、养殖等生态高效农业，新增蔬菜种植面积6355亩，转型发展养殖业农户达到520余户。

　　为科学发展扫清体制障碍

　　象山县如意眼镜店的老板周青法多年前开第一家店时，用了32天才等来了工商执照。近日，在他开第三家连锁店时，象山县已在全省率先试点行政审批职能归并。周青法办妥全部证件，前后只花了32分钟。

　　宁波市在学习实践活动中加快以“审批与监管相分离”为核心的行政审批职能归并改革，涉及所辖11个县(市、区)政府部门337个，市级政府部门43个，职能调整覆盖所有行政审批事项。和改革前相比，宁波市11个县(市、区)政府有行政审批职能的部门中，分管领导减少49%，承担审批职能的科室减少68%。市级43个部门承担行政审批职能的处室从原来的189个减少到目前的49个，缩减74%。市本级审批时限从平均法定19个工作日缩减到实际5个工作日。

　　在学习实践活动中，各地各单位高度重视体制机制创新工作，积极建立健全保障和促进科学发展的体制机制，取得了一批制度成果。据统计，目前各地各单位共废止不符合科学发展要求的制度6543项，修订和新建相关制度2.4万多项。

　　舟山市23个部门单位根据该市经济发展的需要和工作实际，从改革开放、自立创新、产业升级、节能环保、城乡统筹、改善民生、社会稳定、考评体系等8个方面出台了47项体制机制方面的配套措施政策文件，拟建出台体制机制配套措施14项。

　　按照构建城乡统筹基层党建新格局要求，各地在学习实践活动中把解决好村级组织运转经费、村干部报酬，特别是村党支部书记和村委会主任基本报酬问题作为整改落实工作的重要内容，建立健全保障机制，进一步激发了村干部干事创业的热情，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。