编者按：今年是新中国成立60周年，也是台州撤地设市15周年。15年弹指一挥间，然而，一座富庶、美丽的组合型滨海城市，已在台州湾畔悄然崛起，她凝结着台州市历届党委政府和人民群众的心血、智慧和汗水。今天，站在历史的一个节点上，我们回望过去，为的是更好地建设自己的城市家园，让一代又一代台州人幸福地栖居。本报今起推出一组系列报道，多侧面展示台州中心城市建设跨世纪的辉煌成就，也向国庆60年献礼。
三个城区，一个绿心，大环线像一条金腰带，把三个城区紧紧连接在一起。15年间，一座环绿心组合式城市在台州湾畔崛起。
这是台州城市发展史上一个重大的战略性转变。15年前的8月22日，国务院批准台州撤地设市，在椒黄路“金三角”地带建立组合型的台州市。
从这一天起，台州的城市化产生了历史性转变——开始从以分散的小城镇为主体的城镇体系，转向以中心城市为龙头的城市格局。
顺应时代潮流，符合群众意愿。中心城市建设是台州人民的一项世纪伟业，气势如虹；是一则时代华章，振奋人心。15年来，其发展势头如潮奔涌——
网上搜索“三维台州”，便可见立体感很强的台州中心城市。台州三维地图网站负责人说，三维地图是2007年6月投入使用的，到今年9月标出的面积扩大了一倍，每天数据都在更新。他强调说，这意味着几乎每天都有新房子造出来。
今年3月25日，台州中心大道正式通车。台州中心大道椒江段北起台州经济开发区疏港大道，南与路桥腾达路相接，直接贯通了两个城区的中心地带。从椒江经台州中心大道到路桥，行车不到10分钟。
台州中心大道建设是市委、市政府着眼于加快中心城市建设，提升中心城市首位度，推进市区和城乡一体化，完善城市功能的一项重大决策。踏平坎坷成大道。多年来，这条路承载了市民太多的梦想。
15年来，历届市委市政府领导都把中心城市建设放在非常突出的位置，领导全市人民奋发图强，励精图治，取得了一个又一个的辉煌成就。椒黄路三区和台州经济开发区担当了中心城市建设发展的重任，其他县(市)给予了莫大的支持和帮助。
从昔日一个海滨小镇到县级市，又一跃成为地级中心城市的主城区，见证这段发展历史，真切感受台州撤地设市给他们带来的翻天覆地的变化——椒江的干部群众不会忘记。
台州撤地设市，黄岩撤市设区，既是思想观念的一次重大洗礼，更是政府工作职能和工作方式的重大转变。自强不息、百折不挠的黄岩人民提出了“再造优势，再创辉煌”的目标，保持了经济社会快速稳定发展，实现了这一历史的跨越——黄岩的干部群众也不会忘记。
正是台州撤地设市，给这个历史上的商贸重镇带来了发展机遇，潜能得到巨大的释放，生产力水平得到了极大提高，区委区政府建区初期号召的“三口小碗闹革命”的精神至今仍然激励着他们——路桥的干部群众更不会忘记。
成立于1997年的台州经济开发区，按照“工业新城、城市新区”的目标定位，城市建设大步迈进，成为台州中心城市的形象和窗口。一个规划面积30平方公里，集省级经济开发区、省级台商投资区和省级高新技术产业园区于一体的现代化都市核心区跃然崛起。
中心城市生产总值由1995年的121亿元增长到2008年的715亿元，财政总收入、地方财政收入提高了12.6倍；建成区面积扩大到115平方公里；市区城镇居民人均可支配收入达到24181元，是1995年的3.5倍；农村居民人均纯收入为10522元，是2004年的1.5倍。
积跬步至千里，聚小流成江河。中心城市龙头的昂起，来自于一街一区、一路一河、一园一景、一楼一房的日积月累，来自于城区之间的不断融合——
关于中心城市建设，有不少事关市领导的“民间记忆”。
有个建筑包工头回忆，市政府后面那条道路是他们承建的，一段时间，有个中年人几乎每天早上6点半左右都要来工地上看半个小时，差不多有半个月。后来他才从电视上看到，那位中年人是市领导。
一位企业工人讲述的则是另一位领导关注城市环境污染的事。为了抓好主城区的环境问题，这位领导经常在双休日来到他们的企业，到气味最大的车间去闻，到江边的排污口仔细察看污水。
中心城市在较短的时间内能够发展至今日，离不开上至市领导下至普通市民的共同奋斗和精心呵护，来自于一街一区、一路一河、一园一景、一楼一房的日积月累。尤其是在去年的中心城市建设动员大会以后，城市化进程明显加快，城区之间的融合进一步加快，各城区建设可圈可点。
实施跨江发展战略，这是椒江区近期城市建设的一大重点。他们认为，实施跨江发展战略，加快椒北开发建设，是椒江在新的历史条件下贯彻落实科学发展观，推进新一轮改革开放的战略举措，是促进椒江南北统筹协调发展的根本途径。当前，椒北开发建设的条件已经具备，时机已经成熟。
站在黄岩区南大门，举目远眺，已经启动的商业街区、委羽山新区，勾画出一大片城市新区的轮廓。
这是黄岩区近一两年来城市建设的一大亮点，拟建成未来全市一流的高档住宅区和现代服务业集聚区，将成为全市最具魅力的城市新区之一。根据城区建设总体规划和“东联、南扩、西拓、北连”的总体思路，计划到2010年，建成区面积达到39平方公里，最终形成“一核、两轴、三翼、四脉”的城市空间结构。
路桥则着眼于“一核两翼”的框架布局，加快城市核心区块和周边两大组团建设，在“次中心”以滨海工业新城开发为契机，加快东部区域发展。与此同时，路桥区积极推进基础设施、公共产品和服务向农村延伸，随着沿海高速公路、甬台温铁路、东方大道等一批高等级公路或主干道路的开工兴建或建成投用，连接三百多个村的通村路网进一步完善，客运通村率达98%，已初步形成“20分钟交通圈”。
今年，开发区将项目促建作为丰满城市形象、城市功能优化的一个重点，并挑选了50个项目作为重点促建对象。目前，共促建开工及续建项目25个，建筑面积约138万平方米，新开工50米以上高层建筑3幢。促建竣工项目7个，建筑面积23万平方米，促建前期运作项目18个，建筑面积约145万平方米。同时，“多城同创”工作继续深入开展，重点加强了“城中村”治理和重点地段环境卫生综合整治。
前不久，椒江两岸、永宁江两岸规划出台。随着这一规划的实施，椒江两岸，永宁江两岸，椒江与黄岩将进一步融合。黄岩的委羽山新区，规划定位为黄岩的城市副中心、休憩商务区。随着黄岩老城区南拓工程的进一步实施，黄岩与路桥将进一步融合。今年3月台州中心大道正式通车，从椒江经台州中心大道到路桥，行车不到10分钟，椒江与路桥进一步融合。
一座联系日益紧密、融合度不断增强的组合式城市已经形成。
机遇挑战并存，困难希望同在。中心城市是龙头，首位度高不高，发展的好与坏、快与慢，事关台州发展大局。中心城市最终要建成什么样子？中心城市的主要目标是什么？中心城市发展的路径有哪些——
15年来，中心城市建设的巨大成就令人鼓舞，存在的困难和问题令人担忧，也引人深思。
作为一个新兴城市，中国最年轻的地级市之一，台州市知名度不大、首位度不高、融合度不强的问题依然十分突出。
一位在市政府大楼上班的工作人员，家住黄岩，经常抱怨上班来回不方便。其实黄岩与椒江不到20公里，放在北京、上海、杭州等大城市，这点路程不算远，远的是“心理距离”，本质上是各城区之间的融合度不强的问题。
前不久，北京一位著名学者到台州出差。来之前，他问得最多的问题是“台州市在哪里，在临海、在椒江还是在黄岩”，反映的是台州市知名度不大的问题。
放眼中心城市，中心城市夹在临海与温岭之间。由于历史的原因，临海、温岭两个城市的能级与中心城市相当。临海是北部县市的交通中心、医疗中心和教育中心，这三方面的功能都不弱于中心城市。温岭则经济发展迅速，城市繁荣，作为县域中心功能较强。这两个城市市域人口都超过百万，与三区人口相当。从某种角度看，临海、温岭百万人口各烘托一个城市，而市区是150万人口烘托三个城区，中心城市功能提升更难。
放眼整个台州市，台州市夹在宁波与温州之间。台州人在闯劲方面跟温州人不相上下，做生意的精明也不让宁波人，但台州的名气远不及宁波温州。除却不张扬的台州人个性，更主要的是台州市的底气不足——综合实力和竞争力不如它们。难怪常听说，在外台州人经常要冒充温州人。
面对15年来取得的巨大成就，市委市政府的决策者却有着更多的冷静思考和忧患意识。正如市委书记、市长陈铁雄今年与网民对话时谈到的，台州城市规划上有自己的特点，就是市区是环绿心组团式滨海城市，这与北京、杭州等城市不同，有自己的优势，城市发展空间的互补性强，也符合现代城市发展要求。但是，毕竟台州建市时间短，中心城市的凝聚力还有待提高，陈旧的地域观念仍然存在，城市功能的共建共享有待加强。
中心城市建设事关台州发展大局。机遇与挑战并存，困难与希望同在。中心城市最终要建成什么样子的？中心城市的主要目标是什么？中心城市发展的路径有哪些？
历届党委政府都会抽出大量的时间开展调研和召开座谈会，就如何凝心聚力推动中心城市又好又快发展，广泛听取各方的意见和建议。每年都召开中心城市建设大会，落实这方面的工作任务，加快推进城市化。
“十一五”期间，是台州发展的关键时期，也是中心城市发展的关键时期。陈铁雄在与网民交流时讲到，下一步市委市政府将进一步推进市区一体化：一是树立“大台州”理念。二是加强中心城市重大基础设施建设。通过交通、产业等的发展，促进城市功能布局的集聚和优化。三是促进文化融合，提升台州城市形象。
站在新的历史起点上，台州中心城市开始迈上推进城市化的快车道，一座现代化大城市正在快速崛起。
