新华社杭州9月2日电(记者 方列)浙江省金华市通过建立市县乡村四级联动的党内关爱机制，对困难党员进行关怀、帮扶，有效地增强了党员的归属感、荣誉感和责任感，激励党员发挥先锋模范作用，更好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

　　今年以来，永康市龙山镇桥二村残疾党员黄会驮家的"古老糖"加工生意红红火火。"是党组织帮助我脱贫致富"成了他经常挂在嘴边的一句话。今年64岁的黄会驮只有小学文化，是一名有40多年党龄的残疾老党员。过去由于各方面的原因，黄会驮的家庭经济比较困难，导致其党组织活动积极性不高，党员的作用难以发挥。永康市委了解到这一情况后，及时通过党员关爱机制帮助他解决一些生活上的实际困难，还利用结对帮扶协助他启动了"古老糖"的加工项目。如今，黄会驮生产的"古老糖"已经成为当地的畅销货。

　　"实施党内关爱机制让党员对党组织有了家的感觉！"金华市委组织部副部长曹锦喜说。他介绍，在当前的党员队伍中，大部分党员带头致富的能力比较强，但还有相当部分下岗失业人员、退休人员中的党员、欠发达地区的党员以及遭遇重大疾病、天灾人祸的党员，在生产生活中遇到了一些实际困难。据金华市扶贫办统计，2007年家庭人均收入低于2500元的低收入党员就有2165人。在他们遇到困难的时候，假如党组织袖手旁观、无动于衷，那么党员就不再信任党组织，党组织也会失去向心力、凝聚力、号召力。建立市党员关爱基金，可以通过整合各种资源，及时为困难党员送去温暖和关爱，使他们在组织关怀下走出困境。对于强化党员角色意识，激发党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感，发挥党组织的战斗堡垒作用，具有重大的意义。

　　从2006年开始，金华市以党费划拨、党组织和党员捐赠为主、财政适当补助的形式，开始着手建立市县乡村四级党员关爱基金。目前全市已建立各级党员关爱基金125个，筹集资金2100多万元，走访慰问困难党员24000多人次，发放慰问金1000余万。

　　在关爱党员的过程中，金华市还积极创新关爱方式，把党员帮扶工作由单一的"输血"帮扶向"输血"、"造血"并重帮扶转变。要求每位县(处)级以上党员领导干部每人至少联系一名生活困难党员，鼓励党员致富能人带动1-2名有发展意识和创业能力的党员群众共同创业致富。目前，全市有701名党员领导干部和2804名党员致富带头人参加了结对帮扶，在资金项目、技术等方面提供了帮助。对有创业就业需求的党员，加强创业技能培训。永康、磐安等地还专门设立党员创业资金，及时为困难党员自主创业提供创业贷款或资金扶持。据不完全统计，自2000年以来，全市共实施党员创业帮扶项目近1100个，落实创业资金3900多万元，帮扶6000多户困难党员家庭走上致富路。

　　"作为执政党，在建立党员关爱机制中会不会滥用资源？""如何正确处理好关爱党员和关爱群众的关系？"这两个问题是一些党员和群众十分关心的问题。金华市委组织部长蔡国春表示，如果执政党滥用人民赋予的职权和资源，对自己的组织和党员搞特殊化，就容易造成不良影响，因此党员关爱、帮扶工作应把握适当、适度的原则，提倡在党内进行，一是尽量利用党组织内的资源开展关爱工作；二是引导和激励党组织之间经常性地开展互帮互助活动。此外，把党员作为一个特殊的利益集体来关爱肯定是不合适的，关爱党员应以关爱群众为前提，受到关爱的党员更应该起到模范带头作用，主动去关心爱护群众。

　　事实证明，党员关爱帮扶工作的开展，不仅增强了党组织的凝聚力和党员的自我发展能力，而且使党员服务发展、服务群众的热情和发挥先锋模范作用的自觉性明显提高。婺城区罗店镇西吴村是远近闻名的"养鳖专业村"，村里党员吴瑶玉本来是困难户，在村党组织和村党支部书记吴根升的帮扶下，掌握了养鳖技术，建起了养鳖基地，如今成了年养殖30万只甲鱼、年创产值500多万元的富裕户。吴瑶玉致富不忘本，参加了养鳖互助小组，积极帮助其他农户发展中华鳖养殖。在12户养鳖党员户的带动下，目前西吴村年饲养甲鱼800多万只，产值超过1亿元，并辐射带动邻近乡村近1000户农民加入了甲鱼养殖行列，带动了一大批农民走上了致富路。(完)