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省环保局原局长戴备军下属邱炜昨受审
一个女人凭啥招标中畅通无阻 邱炜揭幕后灰色交易

   浙江在线09月08日讯 昨天上午,一起涉案金额并不大的受贿案在杭州西湖区法院开庭审理,被告人邱炜曾担任省环保局环境信息中心副主任(副处级),但由于行贿人张琰身份特殊,与不久前落马的省环保局原局长戴备军有关(张为戴的特定关系人,即情妇),因而格外引人关注。

  控辩双方向法庭出示的证据显示,张琰不但搞定了戴备军,而且见缝插针地给戴的下属送钱送物,这让她在环保系统工程项目招标中几乎畅通无阻。

  3.2万元的EMBA学费她包了

  邱炜与张琰最早在2002年前后就认识了,当时邱任职省环保局计财处,负责全省环保系统网络联网工作,张琰则是杭州众新计算机信息技术有限公司(简称众新公司)的副总。

  2003年七八月份,张琰提出要聘请邱炜担任众新公司的“顾问”,并答应每月支付邱4000元“顾问费”。第一次收了4000元后,第二次邱炜把4000元退回去了。邱炜的解释是,意识到自己是公务员,收“顾问费”有受贿嫌疑。

  而在2002年3月,邱炜学车考驾照时,培训和考试费用4300元由张琰所在的众新公司支付。

  2004年9月,邱炜隐瞒公务员身份,就读复旦大学工商管理总裁研修班(EMBA),报名和学费也全由张琰包办,这时张琰的身份已经是浙江弘申信息技术有限公司(简称弘申公司)总经理。

  邱炜说,他以为EMBA学费不过几千元,直到2006年,单位有同事“出事”,他找张琰商量时,才知道当初EMBA的学费是3.2万元,但张琰给他打了一张3.2万元的收款收据,意思是钱已经还了。

  2007年八九月间,张琰还送给邱炜一台价值12980元的笔记本电脑。

  参加招投标她顺风顺水

  张琰给邱炜送钱送物,也不是白搭的,随着邱炜职务的升迁,对张琰的“帮助”越来越大。

  2002年,张琰从邱炜手中顺利拿到省市级环保系统计算机联网项目。2004年前后,省环保局综合大楼计算机网络项目对外招标,这时邱炜已经调任环保局办公室。邱炜说,当时弘申公司注册资金只有500万,资质也不够,他向有关单位打招呼要求降低门槛,使得弘申公司顺利入围,在评标时,他虽然不是评委,但作为业主单位现场代表,他暗示专家把标投给弘申公司。

  2007年前后,省环境监测中心站环境自动监测与信息管理系统项目对外招标,作为环境信息中心副主任,邱炜已是评委团成员之一。“在开标时,我给弘申公司打了很高的分。”邱炜昨日在法庭上说。

  “我是省内环保系统计算机领域的权威,很多业务单位都找我咨询,吃饭喝茶是经常的事。”邱炜在法庭上说,混熟了对方找过来要求帮忙也不好推脱,现在看来是自己法制观念太淡薄。

  邱炜1973年11月出生。1992年考入浙江大学计算机系,1996年通过公务员考试进入浙江省环保局。2005年,通过公开竞聘担任浙江省环境信息中心副主任(副处级)。2008年3月,邱炜从单位辞职,担任一家科技公司副总,并是国家863计划一重点项目小组负责人。今年1月13日,邱炜因本案被杭州市人民检察院取保候审。

  检举戴备军受贿属重大立功

  在昨天上午的庭审过程中,控辩双方还多次提及一个人,那就是省环保局原局长戴备军。

  邱炜也是在2008年10月协助省纪委调查戴备军案时,主动交代自己受贿问题,在这期间他还揭发了张琰曾行贿戴备军30万元人民币,邱炜检举戴备军这一受贿情节已被有关部门查实,属于有重大立功表现。

  据媒体公开报道,戴备军1949年10月出生,经省纪委立案检查,因严重违纪今年6月被开除党籍公职,并移交司法机关处理。

  调查显示,戴备军在担任浙江省质量技术监督局局长、浙江省环境保护局局长等职务期间,涉嫌滥用职权,为特定关系人谋取利益,非法收受他人钱物。

  昨日庭审过程中也首次提及戴备军的涉案金额——405万元,包括戴备军与其女婿共同受贿的20万元以及邱炜揭发的那笔30万元。

  戴备军已于今年6月底被批准逮捕,案件由杭州市人民检察院负责审查起诉。

  “IT美女”的发家史

  “IT美女”、“戴备军情妇(特定关系人)”,有关本案行贿人张琰的身份让人感觉神秘。

  那么,张琰到底是谁?

  公诉检察官向记者证实,张琰是建德人(有媒体报道是桐庐人),目前已被西湖区检察院控制,至于张琰的其他事情,检察官不愿更多透露。不过,法庭上出示的相关证据显示,2002年,张琰已是众新公司副总,2004年离职后创办弘申公司并任总经理。

  2004年3月,《计算机世界(华东刊)》对25岁开始创业的张琰有详细介绍,报道内容中提及,1997年张琰从杭州大学经管学院毕业。

  张琰的第一个落脚点是杭州新利,这是一家当时在金融证券领域声名鹊起的ISV(软件供应商),张琰迅速融入了这个行业,并积累了不少的公司运营经验。2001年,张琰决定自己创业开公司。于是,一家名为浙江众新科技的公司诞生了。期间,张琰自己也在复旦大学EMBA总裁班就读。

  众新科技瞄准的市场目标是政府行业信息化,这家最初只有50万注册资金、几个人的小公司,甚至连政府的门都难进,但在张琰的各种社会关系的利用下,经过几年的拼搏,“众新”终于站稳了脚跟,注册资金增加到了1000万,无论是公司规模还是客户关系都有了质的飞跃。

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