17日上午，杭州市政府举行经济形势分析会，重点分析扩消费、拓市场、保增长工作。市长蔡奇出席会议并讲话。会议由常务副市长杨戌标主持。副市长沈坚、市政府经济顾问金胜山、市政府秘书长许小富等出席会议。

　　会议听取了市发改委、经委、农办、旅委、贸易局、体育局、文广新局、信息办、西博办等部门的发言。当前，我市经济总体呈现“持续回升向好”态势，主要指标表现为“四升五快二降”：工业、财政收入、旅游市场保持回升，市场价格环比上升；投资、消费、存贷款、居民收入、服务外包较快增长；外贸出口、利用外资下降。

　　蔡奇对我市1-8月经济发展表示肯定后指出，消费是经济增长的内生动力，与投资一起成为拉动经济增长的“双引擎”，必须把扩消费、拓市场作为保增长的长期战略措施来抓。要贯彻好中央和省、市委一系列部署，更加注重扩消费、拓市场，并且与扩投资、调结构有机结合，走出一条杭州特色的内涵式发展路子。

　　蔡奇强调，千方百计扩消费，总体上要落实好市委、市政府《关于构建“2+8”消费新模式、扩大消费需求的若干意见》，以“消费促进年”活动为抓手，改善消费环境，增加居民收入，培育消费热点，提高消费预期，扩大消费需求，增强消费对经济的拉动作用。一是继续帮助工业品促销拓展市场，促进工业经济回升。全面落实市委、市政府帮助工业企业拓市场十大促销举措；积极组织杭产品各项展销活动，办好16个杭产品展销活动，同时组织企业参加外地12个展会活动；办好星光大卖场；积极鼓励企业应用电子商务开拓市场；坚持同等优先，鼓励杭产品进入本地市场。二是扩大农村消费。以农民增收为重点，加快实施“城乡居民收入5年倍增计划”，提高农民消费能力；发展休闲观光农业，建设“风情小镇”；继续开展“家电下乡”，并扩大到汽车、摩托车、农机具、网络等门类；深入推进“万村千乡”市场工程，扩大乡镇连锁超市(便利店)数量，并降低配送成本，使农民消费得起；完善绿色通道政策，搞活农产品流通；加快推进农村住房建设改造，与老村庄整治改造有机结合，一揽子拉动农村投资消费。三是积极拓展外需消费市场。兑现各类外贸扶持政策，深入开展为外贸企业送温暖活动；加快培育自主出口品牌，推动“产品经营”向“品牌经营”转变，推进加工贸易转型；推动企业国际化经营，通过“走出去”海外设厂、收购企业、设立贸易公司和原料基地，规避贸易风险；大力发展服务外包，服务外包人才实训和离岸外包合同执行额每年翻一番，三年赶上苏锡宁。四是办好西博会促进消费。精心组织办好100个会展节庆活动，全面对接世博会；坚持以会展带动消费，支持企业通过举办各类节庆、品牌推介和特定主题活动开展促销，挖掘消费潜力，把第二届杭州休闲购物节、电子信息博览会、循环经济产业博览会、文化创意产业博览会等打造成品牌会展。五是大力提升旅游消费。精心组织好市场策划和营销；以新西湖、新西溪、新运河和南宋御街等为重点，推出国庆黄金周旅游新产品；深化“杭州人游杭州”活动，鼓励县(市)发展运动休闲与乡村度假产品；承接系列国际旅游会议，推进旅游国际化步伐；积极培育十大特色潜力行业，满足多元消费需求。六是稳定房地产市场。加大土地供应力度，有效利用存量土地，保持房地产投资的理性增长；加快保障性住房建设，按时开工经济租赁房，加强建筑质量管理，实现“五房并举”；加强市场秩序管理，继续敦促开发企业加快商品房项目的开工建设和预售申报进度，同时依法催缴土地出让金和滞纳金，保持房地产市场健康发展。七是培育新兴消费热点。促进消费升级，积极拓展电子信息、通信产品、教育培训、文化娱乐、休闲旅游等新兴消费，引导个性化、时尚化、品牌化消费，培育和发展定制类消费；举办各种文化会展活动，开展“送戏下乡”、“文化下乡”，倡导各种形式的文化消费，推进“文化超市”工程建设；大力发展体育运动休闲业，引导和推进健身消费。

　　蔡奇强调，当前要重点关注解决经济运行中的四个突出问题。一是企业家信心指数回落。要深入开展为万家企业送温暖活动，进一步为企业减负解困，充分调动市场主体积极性，引导企业在转型升级上下工夫，更好实现“一高一领先”。二是对外经济依然困难。要使出浑身解数抓外贸外资。外贸应对小组要主动帮助企业应对贸易摩擦。外资着重抓好地块招商和大项目招商，力争完成全年任务。三是民间投资增长缓慢。要加强政策引导，进一步放宽门槛，加大工业技改投入，搞好企业搬迁，增强发展后劲。四是金融信贷放缓。通过共筑金融风险池、建立网络联保、再担保联盟等多种形式降低银行自身风险，缓解中小企业和工业技改的融资问题。