[杭州]多项措施确保旅游业快速发展
2009年09月27日
浙江在线新闻网站
旅游业每创造1元钱收入，可间接创造7元钱社会财富；旅游业直接增加1个就业岗位，可间接带动7个人就业。
2008年，杭州接待中外游客4700多万人次，旅游总收入超过700亿元，全市直接从事旅游业的有40多万人，间接从事旅游业的多达一两百万人。
旅游对杭州的意义还远不止这些，昨天，杭州召开全市旅行社发展暨“十大特色潜力行业”重点项目推进大会，会上，浙江省委常委、杭州市委书记王国平分析：
旅游业还是一个资源消耗少、无污染、高就业的“无烟工业”；可带动交通、运输、住宿、餐饮、商贸、传媒、银行、保险、邮政、通信等几十个相关产业的发展。
可以说，抓住了旅游业，就抓住了杭州扩内需、保增长的关键。
“确保杭州人和新杭州人生活品质在国际金融困境中仍有新的提高，首先要确保旅游业成为杭州最早走出国际金融困境的行业。”王书记说。
旅游资源是杭州的最大资源
今年一季度，全市接待国内旅客1122.56万人次，同比增长8.4%；1到5月，全市接待入境旅客87.44万人次，同比增长0.5%；短短3天五一小长假，全市累计接待中外游客200.88万人次，同比增长25.3%。
这是今年上半年杭州旅游的成绩，对杭州来说，旅游资源是城市的最大资源，是城市的比较优势和核心竞争力。
当然，要发挥旅游业龙头带动作用，还必须打造旅游产业链，做大做强旅行社和“十大特色潜力行业”这两大旅游服务供应商。
每年安排3000万专项扶持资金
如果把旅游业比作一条珠链，那么“吃、住、行、游、购、娱”等产业要素就是这条珠链上的珠子，而旅行社则是串珠成链的绳索。
杭州大大小小的旅行社很多，但打入全国前20强的太少，旅行社“低、小、散、差”，成为阻碍杭州旅游业发展的最大瓶颈。
昨天会上，每位参会人员都拿到一份《关于进一步加快旅行社发展的若干意见》，其中不少政策含金量很高，比如：对年营业收入首次超3亿—30亿元的旅行社，分别给予5万元—60万元奖励；营业收入超30亿元后，每上15亿元台阶，给予25万元奖励。
“今年起，市委、市政府每年还将安排3000万元旅行社专项扶持资金；今后凡市里举办的西博会、国际动漫节、国际烟花大会等节庆活动，都要向旅行社开放。”王书记说。
政府埋单培训2万从业人员
十大特色潜力行业与旅行社不一样，是中外游客“吃、住、行、游、购、娱”六要素的提供者和服务者，量大面广。
如果把十大特色潜力行业各相关企业比作“研发部+制造部”，那么旅行社就是“推广部+销售部”，两者互补，可以取得1+1>2的效果。
最近，市旅委对十大特色潜力行业从业人员文化程度和技能培训，做了一个调查。结果显示，美食行业从业人员中，初中以下文化程度的占53%，茶楼行业这一比例是67.3%，疗休养行业这一比例高达88.1%。
为此，杭州决定为旅游及涉旅行业的2万名从业人员提供教育培训，教育培训经费，全部由政府埋单。
此外，本次杭州突出贡献人才住房申购，旅游行业人才也在范围之内，具体申购情况，可拨打87925095咨询。
来源：
杭州网
作者：
王佳佳
编辑：
施宇翔
