“新仓经验”起源于1955年。那年，毛泽东主席对当时的平湖县新仓供销社与农业生产合作社签订购销结合合同这一做法作出批示予以充分肯定。50多年来，平湖人民与时俱进，勇于创新，不断实践，形成了“合作求发展，联合兴‘三农’”的新时期“新仓经验”，在农村掀起了新一轮的合作经济浪潮，树立起了社会主义新农村的平湖样本。

新型合作推进农业产业化

画面一：随着观赏鱼养殖进入起捕阶段，这些天，林埭镇华丰村农户张其观特别忙碌。“我养殖观赏鱼已有两年，今年投苗以来，浙江亿达生物科技有限公司工作人员每隔三四天就会上门询问饲养情况，让我放心许多。”张其观说，今年他养殖观赏鱼16亩，按照成活率95%计算，至少每亩可收入3800元。据悉，亿达公司与市供销总社发起组建的达意观赏鱼合作社已与105户养殖户结成了“合作联盟”。

画面二： 2009年7月，以曹桥供销有限公司、曹桥农技水利服务中心、市供销总社为主，联合有关专业大户和经营、服务人员共同出资，将原供销有限公司承担的化肥经营业务和农技部门承担的农药经营业务一并转移给新组建的供销社，供销有限公司只负责资产经营管理，农技部门负责技术服务。新组建的供销社还开展机耕、机插、统防统治、农产品收购加工等业务。

亮点数据：截至去年年底，全市已有各类农民专业合作组织71家，发展合作社社员7300多名，带动农户4万余户，统一组织销售农产品总值2.59亿元。

画外音：新时期“新仓经验”的灵魂是合作。当前，农业不仅要承担自然灾害的侵害，还要承担来自市场的风险。建立农民专业合作社，无疑可以在千家万户的小生产与千变万化的大市场之间架起桥梁。

近年来，我市积极拓展“新仓经验”内涵，着力在“合作”上做文章。“市财政每年安排农民专业合作社扶持资金，鼓励供销合作社和农技推广组织、农村基层组织、种养与营销大户领办参办合作社，培育发展农业经营主体，提高农民的市场竞争能力，做大做强特色优势产业。”市供销总社主任周琪根说。同时，我市积极创新“新仓经验”，探索多种形式土地流转模式，为加快土地流转、促进农业规模经营和主导优势产业发展开辟了新途径。自2006年我市成立全省第一家农村土地股份合作社至今，已成立发展了12家。

可以说，基层供销社是增强供销合作的骨干力量。我市推进基层供销社重组改造，拓展供销社经营服务范围。目前，已有新仓、林埭、曹桥等5个镇(街道)的基层社完成重组改造，实现体制创新。

公共服务平台建到家门口

画面一：每天吃完晚饭，新仓镇秦沙村村民马志庭就来到离家仅百步的健身中心锻炼身体。马志庭告诉记者，他是2007年夏天搬进新社区的，一来就享受到了新农村建设带来的实惠。平日里，家里缺点什么就可以去附近综合服务社的超市购买，有点小毛小病也可以去综合服务社的卫生站治疗。用他自己的话来说就是“买也有，吃也有，连医务室都有，出门就是方便”。

画面二：2006年8月26日，我市成立的供销服务配送中心正式投入运行。在产品展示厅，3000多个样品已

摆上货柜，如老鼎丰、龙牌糟蛋等我市农副产品著名品牌也在其中，可以说，这里包含了粮油，酒品、保健等10大系列食品，基本满足了食品配送需求。而在食品仓库内，经销商也是备足了货源。

亮点数据：综合服务社建设已经成为我市创新发展“新仓经验”工作的一个亮点。到2008年底，全市累计投资约4247万元，其中供销社投资638万元，建成综合服务社82家，经营服务面积57775平方米。在建立配送网络方面，全市农业生产资料连锁网点204家，生活资料连锁网点287家，2008年生产资料配送额达到8667万元，生活资料配送额达到11520万元，农资销售量占全市的80%以上。

画外音：城乡统筹的一项重要内容就是要让农民享受与城市同等的公共服务。2005年开始，我市根据新一轮村庄规划布局，大力推进以村部办公室、社区卫生服务站、便民服务站、连锁超市以及文体活动场所等“五位一体”的村综合服务社建设。与此同时，通过开展“千企联百村、共建新家园”结对共建活动，积极引导和鼓励工商企业参与村中心社区建设。全市共有505家企业、个人与91个村结对签约，认捐3200多万元新农村建设资金，其中1000多万元用于村综合服务社建设。

不仅如此，我市始终坚持“新仓经验”在服务“三农”中的基本做法，以联合合作的形式努力推进农业生产和农村生活的社会化服务。2006年，由市供销总社牵头，集配送服务、安全检测和信息服务为一体的平湖市生活资料和生产资料配送服务中心先后组建运行。其中，农资经营网络主要以平湖市丰达农资连锁有限公司为母体，建立了农资配送服务中心、农业技术推广服务中心、农民培训中心“三合为一”的为农服务新体系。同时，我市还组建集配送服务、安全检测和信息引导为一体的平湖市生活资料供销配送服务中心，与全市综合服务社超市及“农村放心示范店”等231家零售店签约结对。

农村新社区带来新生活

画面一：全塘镇穗轮村于2000年开始新农村社区的第一期建设，至今已完成四期建设，该村共有500多户农户，其中在新农村的集聚度达到了50%以上。目前，穗轮村已累计投入1500多万元用于新农村的配套设施建设，该村建有村级幼儿园、农贸市场、商业门面房等，新农村的生活配套设施日臻完善，基本达到了“社区”的标准。

画面二：2009年6月18日，新仓镇“两分两换”试点项目芦川花苑首期正式开工。两个多月来，芦川花苑首期平廊公路以北地块基础设施建设加速推进，目前已完成九成施工量。截至目前，报名填表要求进入芦川花苑的农户有605户。160套公寓房目前已经开工，100户联排住宅也将在10月上旬启动建设。

亮点数据： 以“两分两换”理念推进农村新社区建设，有效节约了农村建设用地，农村新社区户均占地比居住在老村庄减少0.3亩以上；2006年至2008年通过宅基地置换，宅基地复垦面积达3416亩；土地流转步伐加快，目前全市累计土地流转面积6.8万亩，占全市承包耕地总面积的21%。

画外音：随着“五位一体”村综合服务社这个农村公共服务平台的建立，广大农民逐步享受到了城市化的公共服务，农村新社区的吸引力逐步增大。

早在2006年，我市编制完成112个建制村的村庄建设规划，将全市2343个自然村落规划撤并为275个集聚点。随后，我市又组织开展了村庄建设规划“回头看”适当调整和减少布点。截至目前，在全市编制村庄建设规划的112个村中，已有109个行政村启动了农村新社区建设，累计投入新农村建设资金2亿元，累计居住集聚农户4692户，其中100户以上的农村新社区11个。

去年年底，我市在嘉兴市提出“两分两换”思路的基础上，又因地制宜对全市村庄建设规划进行优化完善。优化后的“1+X”市村庄建设规划共布点77个农村新社区。同时，我市又制定了《关于以“两分两换”理念推进农房改造集聚加快现代新市镇和城乡一体新社区建设的意见》和《关于推进农房改造向新市镇镇区中新社区集聚的政策意见》两个文件，在我市启动实施“两新”工程建设。