党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，针对国际国内的新形势新任务对党的新要求，围绕当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的突出问题，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

　　重要性紧迫性

　　《决定》深刻分析国际国内形势的总趋势和新变化新特点。在充分肯定当前党的建设状况总体上同党肩负的历史使命是适应的同时，如实坦陈党内存在的不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的主要问题，居安思危，以强烈的忧患意识告诫全党：党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。明确要求党的建设要勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。通过对历史经验的深刻总结和对世情、国情、党情的科学分析，使全党进一步认清加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，明确新形势下党的建设的目标要求，更加自觉地推进这一伟大工程。

　　六条基本经验

　　《决定》全面系统地总结了我们党在60年执政实践中经过不断探索形成的加强自身建设的基本经验：一是坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；二是坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；三是坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；四是坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；五是坚持改革创新，增强党的生机活力；六是坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

　　这六条基本经验，精辟地概括了马克思主义执政党建设的指导思想、根本目的、根本任务、根本宗旨、根本方法和治党要求，是我们党总结60年来自身建设正反两方面经验，并借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训得出的科学结论，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。坚持并在实践中不断丰富发展这些原则，我们就能更好地以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，不断提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

　　总体要求具体部署

　　《决定》根据十七大关于党的建设的总体部署，提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了具体部署。总体要求所说的四个“着眼于”，即着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，是加强和改进新形势下党的建设的出发点和落脚点。这六个方面的具体要求突出重点，突破难点，体现了全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的要求，具有很强的现实指导意义。

　　《决定》把建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平放在首位，作为重大而紧迫的战略任务，充分显示了我们党作为马克思主义政党重视科学理论指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论的思想特征。《决定》进一步强调了建设学习型政党的重要性，指出通过学习努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。《决定》把建设马克思主义学习型政党的要求概括为“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”，进一步明确了目标任务。《决定》把推进马克思主义中国化、时代化、大众化作为建设学习型政党的首要任务，突出了重点，概括了当代中国学习和运用、丰富和发展马克思主义的基本要求。《决定》还对建设学习型党组织提出了一系列具体要求。这就把党的十七大提出的建设学习型政党的要求进一步具体化、系统化了，具有更强的指导性和可操作性。

　　《决定》在建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系方面向前迈进了一大步。《决定》把坚持和健全民主集中制的重大意义高度概括为“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证”。我们党是拥有七千多万党员的大党，她不仅是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。党处于执政地位，掌控着主要的社会资源，又面临着社会成员利益和诉求多样化的新格局。因此，我们必须把对民主集中制的认识提到这样的高度。《决定》系统阐述了坚持和健全民主集中制的基本要求，强调民主集中制的制度建设必须以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，突出了面向党员、面向基层、面向全党的指向，启迪我们突破把坚持和健全民主集中制局限于各级领导班子的狭隘理解。遵循这一指向，《决定》对保障党员主体地位和民主权利作出了一系列具体规定。这些制度的落实，有助于保障党员民主权利，营造党内民主讨论、民主监督环境，增强党员的主体意识，提高党员民主素质，在全党范围内切实推进党内民主，保障党的团结统一，增强党的创造活力。

　　在深化干部人事制度改革方面，《决定》重申了党的干部工作的基本原则，提出了拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部的基本要求。《决定》强调把干部的德放在首要位置是保持党的先进性和纯洁性的根本要求和重要保证，并且具体规定了德的评价标准。《决定》在总结党内多年探索取得的实践经验的基础上，提出了完善干部选拔任用机制的一系列明确要求。对于提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，提出了富有时代气息、具有强烈针对性的具体要求和措施。

　　在抓基层打基础、夯实党执政的组织基础方面，《决定》在总结基层探索特别是保持共产党员先进性教育活动的丰富经验的基础上，提出了许多新要求新举措。对于加强对基层党组织领导班子的建设和管理，构建城乡统筹的基层党建新格局，《决定》也提出了许多切实有效的措施。这些要求和举措着眼于全体党员，着眼于增强主体意识，调动积极性，增强创造力、凝聚力、战斗力，注重制度化，对于切实加强党的基层组织建设具有重要意义。

　　在弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系和加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争方面，《决定》也针对执政党的特点和当前存在的突出问题，提出了许多明确要求和有力度、可操作的重要举措，作出了一系列严格规定。

　　《决定》高屋建瓴，视野开阔，求真务实，博大精深，充分显示出我们这个马克思主义执政党的使命感、责任心和自信心，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措，进一步回答了建设什么样的党、怎样建设党这一重大课题，具有很强的思想性、指导性、针对性、实践性，是新形势下加强和改进党的建设的纲领性文件，也是马克思主义党建理论的最新发展。