这是一条连接中国南北的沿海大通道；
这是一条车流密度超高的繁忙高速路；
这是一条承载量超负荷的高压力跑道。
浙江日报10月18日讯 甬台温高速公路台州段，一条穿山跨江、蜿蜒曲折的沿海经济大动脉，它打开了崇山锁海的台州，让改革开放的春风透进了这个充满活力的海港，也让东海的浪涛涌向了外面的世界。这是台州人的一条致富路、幸福路，更是台州走出群山、接轨世界的一条发展之路。
浙江高速交警总队台州支队就是这条高速公路的守护者，而浙江台州甬台温高速公路有限公司是这条高速公路的养护者。
从台州三门铺里至临海青岭全长42.8公里的路段，守护者和养护者如同手足，通力协作，人性化管理和精细化服务并举，改善执法环境与改善交通环境并重，并肩共担社会责任，为打造高效、平安、畅通的文明之路，共谱和谐的音符，合奏出一曲感人肺腑的华彩乐章。
路状繁忙的路段超负荷运转
台州依山面海，三面崇山峻岭，受山岭重丘地形制约，甬台温高速公路台州段，构造物多，路况复杂。尤其是吴岙枢纽至临海北13公里路段，一度事故频发，被称为“黑点”路段。该段路是甬台温高速公路与上三高速公路交汇路段，共有双向隧道8座，大型互通立交1座，上下坡4处，且有1处上下坡为“S”形弯道。日均双向断面交通流量在3万辆以上，节假日达4万辆以上，而设计流量为2.5万辆次。复杂的路况、繁忙的车流、超负荷的承运，使这段穿山跨涧、蜿蜒起伏的高速路段不堪重负，事故频发。2007年，被列入省级黑点路段。
一辆冒着黑烟的大货车，在隧道里占着快车道缓慢地行驶，跟在后面的小车不停地在货车之间穿梭，一不小心，货车撞向了隧道壁，顿时，堵在路上的车排起了“长龙”。 2008年5月以前，人们在该13公里路段经常可以看到这样的险象。提起这段路，专门在三门与临海之间做水产生意的小陈便皱起了眉头：由于发生交通事故，多次被堵在那里，影响生意不说，对行车安全也构成了很大的威胁。
这个路段的交通安全，不仅引起了社会各界的高度关注，也引起了各级领导的高度重视。省领导以及省公安厅领导亲自过问，并明确指示有关部门要求限期整治；省高速交警总队和省交通集团的领导还多次莅临现场检查，提出对该路段进行及时整治的具体指导意见。
针对高速公路因严重超负荷承载而引发诸多不安全因素，高速交警和业主单位没有盲目采取高压手段，而是对事故路段成因冷静进行分析。特别是2006年以来，从路形设计到公路技术状况，从平纵线形分析到路面条件分析，从隧道通风照明条件分析到交通安全设施条件分析，从车辆情况分析到交通组成与交通量的分析再到驾驶人情况分析，通过对多项目立体式的数据比照及各项指标的科学测评，他们提出了具体的整改意见。采取分工与合作相结合，管理与服务相结合，人防与技防相结合的办法，对辖区路段开展全面整治。突出整治“黑点”路段,就这样，高速公路上的联合作战一场接一场地打响了。
交警人性化管理谱写和谐音符
面对如此复杂的路况，要在短时间内将“黑点路段”变成“平安大道”，难度是可想而知的。
可是，看起来不可能完成的任务，台州高速交警却神奇般地完成了。他们用了整整一年的时间，使甬台温高速公路上的这个“黑点”变成了谱写和谐音符的亮点路段。去年8月至今的400多天里，该路段仅发生死亡事故2起，死亡2人，同比分别下降81.8%、86.7%，这不能不说是一个奇迹。
那么，这个奇迹是如何创造的呢？
“变简单的管理为人性化的疏导，变单纯的处罚为充满人情味的教育，变硬性的交通法规为司乘人员良好的交通习惯。”这就是台州高速交警创造奇迹的秘诀。
他们在强化队伍业务素质的同时，强化执勤保安全是一种社会责任的意识，狠抓队伍执行力和亲和力。连续举办了警民恳谈会和旨在“弘扬正气、激励士气”的构建和谐警营专题教育活动，发动民警开展“假如我是驾驶人”的换位思考。强调执法过程中的亲和力，做到温馨教育、文明执法。几年来，高速交警台州支队未发生一起民警违法乱纪事件，也未在执法现场与群众发生冲突。他们的人性化管理，赢得群众的一片赞扬。
在开始对黑点路段的整治时，高速交警并没有一味采取高压管理。他们把方便群众摆在首位，尽量采取便于通行的疏导办法，通过警车现场引导，增加路面引导设施等措施，使交通规范变成交通参与者的一种良好习惯。整治的黑点路段车流量实在太大了，已远远超过设计流量，属于超饱和状态。支队领导经过多次反复的实地调研，发现问题的主要根源并非是道路本身存在不合理。他们算了一笔账。日均断面车流量按4万辆算，分布在24小时，每小时通过约1670辆，吴岙枢纽路段是4车道，单向流量900辆不到，一个车道约400余辆，每分钟为8辆左右。假如按每车60公里/小时，车与车之间间距60米，一分钟理论上通过该路段一个横断面的车辆为16辆。只要秩序好，通行是可以的。但如果速度较慢的大货车行驶在快车道上，长期占用着，小车跟在后面无法超越，必然造成车道的堵塞。
经过实地勘察和对事故原因的深入分析，高速交警找到了问题的根源，大货车长期占用快车道是造成道路不通畅的主因。因此，他们将秩序管理的重点放在车辆有序通行上。“用3个月的时间，所有民警、所有巡逻车，将重点都放在不允许占道行驶上，促使货车走慢车道，让通过的车辆都必须做到各行其道。”支队长曹永明发出了这样的战斗令。
巡逻车开在道路的旁边，通过打灯光、按喇叭等形式，指挥货车靠右行驶，70%以上的驾驶人都能服从指挥。对于个别不理解的货车，采取压速措施迫使货车回到慢车道。还有不理解的，巡逻车将其带到安全地带，告知这是危险路段，希望下次遵守行车秩序。一些占道行驶的驾驶人也理解交警的管理用意，配合的人越来越多。在教育引导广泛宣传的基础上，支队于2009年3月25日在上级部门的支持下，在该路段的猫狸岭隧道群设置快车道货车禁行标志，明确每日8时至20时禁止货车占用快车道行驶。通过对占用车道的违法行为进行拍摄录像，并利用现场拍照、摄像等方式将货车占道的违法行为上传到非现场处理系统进行锁定。然而，就是对于这样一些顶风违法的车辆，台州高速交警依然坚持教育为主、处罚为辅的管理理念。他们算了一笔执法成本账：引导劝离高速公路上一辆车按道行驶只要几十秒，而以前将一辆超载车引导到高速出口进行现场处罚起码需要半个小时，不配合的甚至需要两三个小时。在警力和精力都有限的情况下，还得以执法成本低的教育引导为主。通过3个月的管理实践，该路段封道次数、堵车时间同比均下降1/3以上，得到了当地党委政府、过往人员的充分肯定。秩序好了，事故也自然而然地降下来了。
高速交警台州支队的奇迹，还在于他们的应变能力和首创能力。针对猫狸岭隧道群复杂多变的交通现状，他们在抓秩序的同时，于吴岙枢纽主线设立了全国首个高速公路执法岗亭。该岗亭设置后，支队每天安排1名民警和2名协警24小时值班，一旦温州方向13公里路段出现车辆故障、事故等妨碍正常通行的情况，岗亭内值班民警做到1分钟出警、3分钟卡口。岗亭设立后至今，已执行了200多次的卡口任务和数千次的出警，有效地预防了二次事故的发生。同时，台州高速交警支队将岗亭作为交通安全知识宣传、事故成因调研的基地，通过长时间的积累，为安全管理提供大量的数据和第一手资料。例如在发生堵车的时候，岗亭值班人员立即对车辆发送安全行车资料；在天气较好的白天，利用6F测速仪进行测速；在日常工作中，使用计数器对车流量进行统计；在路面大车流量情况下，值班民警走出岗亭，进行交通流组织；在节假日，如隧道内一旦发生事故，可以直接在岗亭内进行处理。这样，既方便了司乘人员，同时也使得警力能够在短时间内到达此路段的任何一个角落，发挥了“一岗多能”的作用。
此外，支队联手业主对道路设施进行改造，对沿线部分不规范标牌和广告牌进行清理。
记者行车在这段曾经的“黑点”路段，看到一路上多了大量诱导标志和警告标志，用科学的方法提醒驾驶人谨慎驾驶。原来的“杭州方向”交通标志，改成了更为直观的“杭州方向隧道口右转”，而出口处的整块指路标志也一分为二，字体也更大了。这样一改，不熟悉路的驾驶人，至少可以减少好几秒辨识的时间，也不容易错过。在台州服务区休息区，一名安徽货车驾驶人对记者说：“在高速公路上，1秒、1米，甚至更短的时间、距离，都极有可能是生与死的区别。以前开车行至这段路总是提心吊胆，现在大车小车各行其道，行驶在这段路上心宽多了。”
业主优化服务环境担当社会责任
作为高速公路的业主，浙江台州甬台温高速公路有限公司始终坚持以人为本、以车为本的服务理念，他们把打造良好的交通服务环境作为一种社会责任来担当。不惜投入巨额资金，不断改善交通设施和路况环境。从2003年到2008年，浙江台州甬台温高速公路有限公司进行路面整治、设施设备的改造等共投入费用9300多万元，使交通环境有了较大的改善。虽然改善环境需要大量的资金、人力和物力的投入，但用户至上的理念，他们始终没有动摇过。“为了给司乘人员提供更安全更畅通的行车环境，努力打造平安高速、和谐交通，使高速公路真正成为推动地方经济高速发展的大动脉；优化交通环境，提升服务质量，是我们业主单位义不容辞的社会责任。”公司总经理叶楠的话掷地有声。
是啊，公司成立以来，他们就是抱着这样一份社会责任，不惜巨资，不断改善道路交通设施，不断优化高速公路的安全基础和交通环境，把用户的安全和满意放在第一位。他们的工作看起来是那样的平凡，而每一分投入，每一个细微的改变，甚至他们的每一滴汗水，都事事关乎用户的安全。他们是真正的想用户所想，急用户所急。
针对重点复杂路段交通秩序较乱的情况，配合高速交警设置完善限速标志牌和超速抓拍设备，加强路段监管。他们还在甬台温高速公路台州段130K～143K全程实施无盲区监控，并增设电子显示屏，加强信息预告。
交通工程的改善是保畅通的硬件基础。他们因地制宜采取了一系列措施强化路面工程。包括靠近中央分隔带的行车道边缘线采用白色防滑震颤标线，靠近硬路肩的行车道边缘线采用白色防滑震颤标线或隆声带；设置“事故易发路段”字样的标志，保持车距警告标志与连续下坡和长下坡警告标志；隧道内两侧检修道边缘设置LDS线形轮廓标，路段的两侧设置诱导灯外，路段中央分隔带和路侧护栏上设置柱式边缘视线诱导标；隧道洞口增设防撞设施等。同时，定期对隧道及照明设施进行清洗，对路面病害进行专项整治。
2008年8月下旬开始，公司和高速交警，对事故频发的路段开展联合整治。在13公里“黑点”路段的设施改造和完善上，公司采取了“一清理,一规范,一增设”的举措，全面清理一些不符合要求、效果不佳甚至影响安全行车的标志标牌；对标志标线进行重新规范，更有利于引导车辆安全行驶；增设了大量的道路交通安全设施。在整治中，浙江台州甬台温高速公路有限公司共投入费用1500多万元，增设港湾式停车带17个，设置大型警告标志牌13块，龙门架式标志牌3座，发光指示性标志牌8块，可变情报板5块。另外，还对隧道内路面进行了稀浆封层改造，大大增加了道路的摩擦系数。对隧道照明、通风、监控等设施进行了全面的维护与维修，维护、维修灯具6250盏，摄像机198台、风机5台，为驾驶人提供一个安全的行车环境。
科学组织养护工程施工，是确保道路畅通的重要手段。由于该路段交通流量大，养护必定给车辆的通行带来不便。公司积极进行了调研分析，把养护施工的时间合理安排在车流量只有平均车流量18.5%的晚上11点钟到早上8点钟这段时间。他们宁可自己多点不便，也要尽量把更多的方便让给用户。
在高速公路上，应急救援的反应速度是衡量服务的首要指标。为了提高快速反应能力，公司强化应急救援中心的军事化管理。因地制宜，在重点路段添置施救设备。公司新增置了一辆3吨一拖二平板拖车。并根据路段的实际情况，分别在猫狸岭驻点和临海北驻点各设置一辆平板小拖车，有效地改善了以往高车流量期间因该路段发生小车事故而来不及进行清障的被动局面。根据实际情况，对节假日提前有针对性地增加人员和车辆，以保障有足够的力量进行及时清障，有效地防止了二次事故的发生。同时，在工作中，公司清障人员还积极配合相关部门参与到抢救伤员的工作中去。
另外，浙江台州甬台温高速公路有限公司还积极地组织公司所属隧道所、清障中心、养护公司，与高速交警组织的多部门夜间联合巡逻，针对甬台温的130k~143k危险路段进行不间断的巡逻。及时发现和处置各种安全隐患，将事故发生的可能性消灭在萌芽状态。
公司下属的收费所人员，在高速公路入口，及时提醒驾驶人系好安全带、杜绝违章行驶，协助交警检查客车、危险品运输车的准载情况，维护良好的交通秩序。并利用高速公路12122等服务平台，接受广大司乘人员的咨询、投诉和建议，不断提高管理水平，有效促进了群众对高速公路管理工作的理解和支持。
行车秩序改善了，通行能力提高了，高速公路的良好形象树起来了，社会满意度提升了。“以前开这段路，堵车多，事故多，让人闹心。现在开这段路，比较省心、放心了。”每天走这条线的临海籍驾驶人老王深有感触地说。
一句温馨提示语，一块警告标志牌，一根发光指示条，一个便民的举措，一个人性化的改变，甚至是一个利民的设想，都是台州高速交警和浙江台州甬台温高速公路有限公司谱写在高速路上的和谐音符。
如果你驾车来到甬台温高速台州段，请你各行其道，与交警、业主一起分担一点社会责任；如果你对这段曾经的“黑色峡谷”变为如今的“平安大道”感到高兴，请你谨慎驾车，守法行驶，以此对交警和业主的辛勤付出表示敬意。让我们一起成为和谐的音符，在这条平安高速上奏响和谐乐章。
