浙江在线10月22日讯
从一度高峰时的44艘到如今的3、4艘,两年间,金丽温高速公路青田段沿线河流的挖砂船在经过艰难治理后,终于逐渐淡出瓯江。根据丽水路政支队高速路政大队5月最新的一次调查,青田段挖砂船现已寥寥无几,并且所有挖砂船基本上已退到安全距离。
暴利驱使,吸引大量采砂船
丽水市路政支队高速路政大队二中队章海青告诉笔者,金丽温高速青田段的挖砂船曾经可用“壮观”形容。根据2007年的统计,最严重时共发现采砂船44艘、采砂码头11座。
“瓯江有着丰富的砂石资源,前几年,受砂价暴利驱使,吸引了大量采砂船集中作业。当时大部分采砂船都停靠在330国道或高速公路桥梁两侧两百米范围内,不少采砂船还将缆绳系在桥梁立柱上,采砂码头起重等作业设备离桥梁也非常近,长期的采砂导致很多桥梁桩基外露,严重影响了瓯江行洪安全,且给大部分桥梁沿瓯江兴建的金丽温高速公路青田段带来了重大的桥梁安全隐患。而采砂留下许多大大小小的砂坑,采砂业主也没有按规定进行回填处理。这些砂坑不但影响河道的风景,而且给瓯江留下了严重的安全隐患。这些被挖过砂的砂坑,分布很不规则,有的形成小溪或河塘,表面看去平静,但底下却掩藏着一个个的‘黑洞’,成为众多前来游泳的青少年们的隐形杀手。”回忆起当时的情景,章海青还心有余悸。
流动作业,增加执法难度
据介绍,为了制止这一违法行为,丽水市路政支队高速路政大队做了大量工作,但成效并不明显。挖砂船挖砂往往都是流动作业,执法人员在现场制止后,挖砂船一转眼会出现在另外一个地方继续作业,这给执法工作增加了不少的难度。
“非法采砂危害极大,如不及时制止将后患无穷。”章海青告诉笔者,非法采砂导致河堤大面积下限,桥梁基础埋置深度减小,影响了桥梁自身安全。加之近年来丽水地区经济发展较快,无论是车流量还是车辆超限超载现象都急剧增加,部分桥梁不堪重负,重压之下,安全隐患凸显。
2007年底,丽水市交通局、路政支队、港航处、青田县砂石办等7家单位对非法采砂船进行联合执法行动,并向社会发布通告,禁止任何单位和个人在跨江桥梁上下游200米范围内进行挖砂取土;禁止挖砂船将船舶缆绳系在公路桥墩上;同时禁止其他一切危及公路及公路桥安全的行为。
多管齐下,有效制止非法采砂
面对一些船主的不理解,路政部门想了许多办法。他们走访沿线采砂点和船主,向他们分发公路有关的法律法规宣传资料、私采滥挖对公路造成损坏的事实案例、联合整治的实施方案等。并且张贴公告,与挖砂船业主积极沟通。一方面加深挖砂船业主对路政法规进一步了解和认识,一方面取得高速公路沿线村民的支持,共同抵制无序采砂。
截至2009年3月,路政队员共走访采砂点和业主80多人次,发放宣传手册及资料1000余份,张贴通告等各种资料2000多份。
另一方面,路政部门积极与当地政府沟通联系,取得政府的支持。去年,丽水高速路政大队和采砂办等部门实行联动机制,路政人员一旦发现违法采砂,立即和相关部门联系,各部门积极配合,制止违法采砂行为。
截至2008年底,丽水市路政支队高速路政大队共发现和制止违法采砂40余次,有效地制止了违法采砂行为,保障了高速公路设施的安全和良好的行车环境。
“通过努力,今年年初,青田段桥梁挖砂现象已明显好转。”章海青说。