马骥 绘
浙江在线10月30日讯
这次中美商贸联系会议,有一个很重要的议题,那就是讨论中国市场经济地位的问题。目前,美国还没有承认中国的市场经济地位。今年8月首轮中美战略与经济对话上,美方表示,美方承认中国在市场改革方面不断取得的进展,并将通过中美商贸联委会,以一种合作的方式,迅速承认中国市场经济地位。
美国会像中国所期待的那样,迅速地承认中国的市场经济地位吗?
柯克:市场经济地位由中国决定
芮成钢:我的问题是,在此次中美商贸联委会之后,中国是不是离美国承认中国市场经济地位的目标越来越近了?
骆家辉:我认为市场经济地位,事实上很大程度上和中国的WTO议程有关,我们一直在商讨是否赶在WTO规定的日程之前,加速中国从非市场经济国家向市场经济国家转变的进程,很多人都没有意识到此次中美商贸联委会是由很多经贸会议促成的。这些会议整年在不断地进行着,促进了一系列议题的商议,有的议题是由中国提出的,有的是由美国提出的,一般中美商贸联委会的作用是汇报中美政府部门在一系列问题上的进程,其中的一个议题就包括如何加速确认中国的市场经济地位,这也是WTO的议程之一。
芮成钢:为什么美国的标准和其他国家不同?一些国家已经承认了中国的市场经济地位。
柯克:因为挑战不同,因为贸易关系不同,很多问题不是由美国决定的,而是由中国决定的。加入WTO需要中国满足一系列条件,中国越早成为一个真正开放的市场,就可以越早满足这些条件。就要看中国政府是要让市场、投资者和中国的创业者们失望,还是要尽力满足这些条件。
维尔萨克:30年来两国经贸关系不断推进
今年是中美建交30周年,在过去的30年中,中美经济密切程度越来越深,中美已经互为双方的第二大贸易伙伴。在采访中,奥巴马政府的两位部长和贸易代表反复强调,中美经贸往来会有贸易摩擦,但是双方关系并不局限于钢管和禽肉,双方的共同利益远远超过这些具体的话题,我们要看到更大的画面。而且,全世界都在静静地观察,中国和美国这两个大国是如何合作并且处理分歧的。
芮成钢:骆家辉部长,我参加了在华盛顿的第一届中美战略与经济对话的报道,有评论说,那次对话主要是讨论战略以及更广泛的问题,而中美商贸联委会更加实际。您对此次中美商贸联委会有什么期待?
骆家辉:今年是中美正式建立外交关系30周年,中美的关系比起30年前更加成熟、更加复杂,任何关系都是一样的,随着一个小孩子的成长,他们作出决策的方式,他们遇到的争端,一定会比起他在三五岁时经历的更加复杂。幸运的是,我们有这样一个正式机制,此次中美商贸联委会已经是第20届了,通过这次会议,双方能够进一步打开对方的市场,加速中美经贸合作,这样两国都能实现繁荣。
维尔萨克:我们27日从北京开始,同中国副总理和商务部长进行了会谈,我期待进一步完善和孙部长在几个月前签署的农业问题备忘录。所以我们在30年来的贸易基础上一直在不断推进。
柯克:我们在同一个大厅用餐,近40年前,尼克松总统在这里用过餐,30年前,中美正式建立外交关系。中美关系发生了翻天覆地的变化,此次是中美商贸联委会的第20次会议,它为双方解决共同面临的挑战提供了机会。就是成熟的关系也会面临一些挑战。
骆家辉:中美需要一定的规则来管理对方
芮成钢:我们都知道,政治是十分本土化的,而贸易却是国际化的,所以经常会出现地缘政治扰乱国际经济的现象,您是否可以帮助中国的观众解释一下华盛顿的政策是如何形成的?
柯克:我很欣赏你的这个说法,坐在这里的有一个前市长和两个前州长,美国的任何一个参政者,不论是市长还是州长,他们最主要的职责就是为当地创造就业机会,我们的首要目标就是和总统一起协助美国人从这场震荡世界的巨大金融危机中恢复过来。政府需要心系民众,创造更多就业机会。任何时候都会出现争端,一旦出现争端就可以按相关规则来处理,所以这不是政治问题,也不是和某一个行业对着干的问题。我们需要以我们所服务的人民为本,他们可能是美国人,也有可能是中国人。
骆家辉:中美双方都知道要遵守双方同意的规则,这有助于增进对对方的信心,确保出台政策并非是武断决策,促进达成更多协议,并产生更多贸易。所有人都支持贸易,我认为增加贸易对两党、两国和两国人民都有益处。美国日常生活十分依赖中国的制造业产品,而我也相信美国制造和生产的医疗设备、新技术、清洁能源对中国人民非常有吸引力,我们一直坚信贸易也要双赢,因为贸易可以同时为两个国家增加就业机会。同时我们还需要一定的流程和规则来管理对方的行为,一旦出现争端就要参照这些规则。