浙江在线11月12日讯 “西湖边青芝坞的违章建筑比较多。”一读者日前向记者报料。

　　杭州玉泉社区(也叫青芝坞)是撤村建居后成立的社区，东靠玉古路，西达石虎山，南接植物园风景区，北临浙大。虽然地方不大，但在杭州、浙江都小有名气。

　　这里地处西湖景区核心地带，为何会有人违章建房？

　　青芝坞就像一个大“工地”

　　记者走进青芝坞，就像走进一个大“工地”，马路上随处可见红砖、黄沙、水泥，一辆辆工程车驶过，尘土飞扬，过往行人用手捂住口鼻。路边的空地上建筑工人正在忙碌，还有的在屋顶上加层、加宽。再往村子深处走，是一座座的老房子，而有的已全部推翻，只剩下地基。知情人向记者透露，玉泉社区正在翻建、改建的房子，地处西湖风景名胜区，大多没有经过有关部门审批，属于违章建筑。

　　除了新翻建的房子，记者从玉泉社区往里走，发现这里还有大批简单的水泥房和裸砖搭的简易房，这些房屋大都用红砖砌成，与整幢房子格格不入，也大多属于违章建筑。

　　“破烂”环境滋生违章建筑

　　在西湖景区，为何会出现如此大规模的违章建筑？

　　带着这个疑问，记者走访了西湖灵隐街道玉泉社区主任王继东。据王继东介绍，玉泉社区有590多户，1600多人。居民住别墅的不多，主要集中在青芝坞路两侧，很多人还住在老房子里。玉泉社区分属西湖区和西湖风景名胜区管辖，从植物园至青芝坞路北侧30米的区域属西湖风景名胜区，其余地方属于西湖区，但这里也是西湖风景名胜区的外围保护地带，这从一定程度上给管理带来了难度。

　　王继东说，自上世纪九十年代中后期撤村建居后，玉泉社区的老百姓就没有新建房了。根据《杭州西湖风景名胜区管理条例》，社区的房子只拆不建。这里还有不少老房子，面积小，有的还成了危房，他给记者看了办公桌上的几张危房鉴定证书。

　　“有的居民房子不够住了，自然而然就在边上搭建一个房间，就成了违章建筑。遇到梅雨、台风，住在危房里的人不安全，上级就命令搬迁。”王继东介绍，多年来玉泉社区的居民们就盼着景中村(城中村)改造。

　　记者经了解发现，早在2004年，有媒体就以《青山下几多忧》为题，对青芝坞存在违章建筑、环境污染问题进行报道，但拆除违章建筑一直成为有关部门的“老大难”。

　　这些天，随着景中村改造的临近，不少青芝坞村民又开始搭建违章建筑，希望能在整治中得到较多的补偿。“邻居造了三楼，我只造了两层楼，我也要加层。”一位居民这样告诉记者。攀比的风气，让违章现象愈演愈烈。而一些居民以危房改建的名义，翻建房屋，希望从中获得利益。

　　“我们向上级部门反映多次，一是资金上的难题，需要上亿元或几亿元，二是政策上的难题，风景名胜区如何整治，既节约土地，又保障老百姓的权利，的确是个难题。”王继东说。

　　玉泉社区景中村改造何时启动？西湖区建设局负责该景中村改造，该建设局办公室有关人士表示，景中村整改难度很大，目前景中村改造方案还没有最终确定，只有等违章建筑拆除后，才会进行景中村改造。

　　西湖区风景名胜区行政执法局配合西湖区拆违办，对违章建筑进行拆除。据执法局办公室相关人士介绍，无论何种原因改建、扩建，只要未经审批，都是违章建筑。风景名胜区已在青芝坞调查六七十户家庭，发现有违章的现象。目前正在调查取证，取证结束后，将申请法院强制执行。

　　杭州市政协提案委员会主任蔡卫平：

　　去年，他们曾向有关部门提出《关于尽快启动玉泉社区景中村改造的建议》，提出尽快启动玉泉社区“青芝坞”周边的整体改造工程。可参照西湖区成功案例：如：三台山、茅家埠、龙井村、梅家坞等农居点的改造，保持自己的特色，尽可能与周边的风景融为一体，使景在街中，街在景中，成为西湖区又一处休闲度假的好地方。他表示，有关部门正在筹钱落实，但还没有到位，他们将继续督办。

　　记者感言

　　青芝坞虽然“撤村建居”，我却宁愿把它看作西湖边一个“美丽村落”。杭州日新月异，但处在植物园和浙大之间的青芝坞却仍是“破烂”的：缺少市政设施，很多居民生活在危房里。

　　“破烂”的环境滋生出违章建筑，如今违章建筑越来越多，直接影响到西湖的形象。有关部门应该痛下决心，依法整治，还人们一个美丽的青芝坞。