[主持人]:各位网友,大家好!欢迎在线收看由浙江在线新闻网站、下城区公安分局、交通91.8联合为你直播的“和谐警民E家亲,我和派出所面对面”特别节目。
为进一步深化社区警务工作,切实提高维护稳定、服务群众、防范管理的能力和水平,从2009年4月起,杭州市公安局下城分局在全区建立健全社区警务的“五大工作机制”。
半年多时间以来,社区治安管理和防控能力得到提升,社区民警日常警务工作更加规范,群众满意率普遍提高,警民关系更加和谐。
今天,下城区公安分局天水派出所所长沈立峰、社区民警程雪峰、灯芯巷社区党委书记朱雅仙、社区居民代表钱潜。
各位,请先和我们的网友打声招呼,各位网友大家好。
[主持人]:沈所长,请你先介绍一下,天水所开展社区警务“五大工作机制”实施情况,又取得了什么样的效果?
[沈立峰]:社区警务“五大工作机制”建设是今年分局推出的一项重点工作,简单的来讲,是对社区民警日常警务工作更加规范,有效。有这样五大工作机制:一是社区安全宣传机制建设。现在我们的社区有很多可供选择的宣传阵地,社区网站、社区报、电子宣传屏、社区宣传橱窗、楼道宣传栏、黑板报、手机短信等,社区民警利用这些平台,进行有关安全防范的提醒、最新警情的预告和公安工作宣传。
二是各类纠纷调解机制建设。在原有单一调解工作的基础上,构建各类矛盾纠纷双层架构调解机制:在街道层面,建立派出所、司法所联合设立的“警民联调”工作室;在社区层面,全面组织社区民警广泛参与社区“和事佬”协会工作,实现治安调解与人民调解的有机结合,努力提高调解工作实效,促进社会稳定,提升警力使用效率,不断丰富调解形式,提高调处实效。
三是社区民警日常巡访机制建设。在原有市局和分局的工作规范要求的基础上,社区民警要做到“八必须”:发案、破案必走访;出租房、流动人口必查访;社区例会必参加;群众反映必答复;社区居民必上门;重点部位必巡访;群防情况必通报;公益活动必参加。同时对“八必须”均规定了相应的期限要求。
四是社情、民意信息排查收集机制建设。多渠道、多层次地收集掌握和排查社区各类涉及治安稳定的信息,如社区居民对本社区治安问题的防范建议和情况反映;居民群众对公安工作提出的批评意见或工作建议以及其他各种涉及公安工作和社会治安工作的信息。有针对性的开展社区工作,提高服务群众的实效。
五是社区民警监督考核机制建设。我们打破了原先关门自评的模式,现在我们每个季度到社区,委托社区干部、院校学生发放问卷,直接向居民征求对社区民警的意见,让群众给社区民警打分,由社会各个层面对社区民警进行考核。
通过社区警务五大工作机制的建设,我们初步达到社区治安防控能力得到提升,案件得到有效控制,社区平安和谐的目标。全体民警实行错时工作制,屯警街面、社区,有效整合群防群治队伍,路面保安增加到54名,比去年增加14名;刑事案件下降2%;入室盗窃案件下降6.7%,安装电控门140余扇;电动自行车防盗锁500余把。每季度对社区民警满意率进行测评,基本满意和满意率达到95%以上。
[主持人]:沈所长,天水所的辖区属于市中心繁华地带,跟其他所相比,咱们所的治安重点在哪些方面?对此,你们又做了哪些工作?
[沈立峰]:大家如果看过浙江在线做的天水派出所的名片就可以知道,天水派出所辖区可谓是杭州的中心,武林广场周边的四大商场杭州大厦、银泰百货、百货大楼、国际大厦构成了繁华的武林商圈。辖区高层建筑林立,里面有众多具有发展前景的企业、公司,是名副其实的中央商务区。辖区还有众多高档宾馆饭店,比如雷迪森、浙江大酒店、瑞豪大酒店等等,宾客云集。
由于这些因素的存在,天水派出所作为城区派出所来说,是一个治安相对复杂的派出所。派出所每年接到110报警大约12000起左右,受理刑事、行政(治安)案件2000起左右,每年打击处理各类违法犯罪人员约400人,明显高于周边派出所。
基于这些情况,天水派出所的主要工作是:
(一)强化中心区域“数字”巡访工作和全方位的打击工作。1、坚持防范优先,初步实现巡防工作导向化。针对辖区中央商务区特殊地理位置,我所明确把巡防工作置于优先发展地位做大做强,推行全体民警弹性工作制、错时工作制,实行从被动打击转移到主动巡防,从静态警务转移到动态警务,确保巡逻警力向街面倾斜、向案件高发时间倾斜、向重点发案地段倾斜,侧重对案件多发部位的密集型巡逻布防,填补时间和个别路段防范力量“真空”,提高街路面见警率。2、坚持群众路线,初步实现巡防、打击工作全民化。往年三大商场发案占全年发案总数比率25.62%,07我所积极探索建立了以商场反扒组织为基础的反扒网络,并联和辖区多家单位组建了全国首家反扒协会,反扒队员30名,结合治安实际需要在街面巡防、反扒活动,今年抓获处理违法犯罪人员172名。同时我所坚持“大巡防”工作理念,争取街道支持,在原有76名辅警力量的基础上,再增加14名路面保安员,按照“四统一”要求携带装备并配备GPS对讲机全面开展巡逻;并由辖区单位共同参与,抽调辖区单位人员参加巡逻人员达265人次,配戴袖章等醒目标志,在各自单位周边路面上开展“门前三包”式巡访工作;巡防工作实行“三个结合”,即公开盘查与便衣伏击相结合、徒步巡查与机动巡逻相结合、街面巡防与社区巡逻相结合的模式,采取值班盘查、错时巡逻等弹性工作制,不断延伸“数字”巡访触角,将巡逻工作压向案件高发部位、管理薄弱时段,有效发挥面上管控最大效能,有力地加强了辖区社会面控制,起到有效震慑和有力挤压违法犯罪空间作用,遏制了多发性侵财案件上升的势头。
全年开展数字巡访工作、共计投入错时巡逻警力达2000余人次,设卡盘查人、车近16000人次。通过巡访盘查有效制止处置自杀事件一起,抓获包括使用伪造身份证、盗窃、持刀抢劫、信用卡诈骗以及吸毒等各类违法犯罪嫌疑人62名。
6月2日0时40分许,江山弄3号有一手持水果刀的男子对一名过路群众实施抢劫,巡逻民警第一时间赶往现场并调集附近的群防队员经搜索后,在延安路某大楼清洁房内将嫌犯程某成功抓获;。(二)强化落实辖区阵地监督管理和日常服务工作。我所以人性化管理、亲情式服务为目标,切实搞好对各类场所特业、宾馆饭店实行管理与服务并进的双向平衡,在加强日常检查的同时,经常性开展临时突击检查。对辖区183家各类场所特业无一疏漏制定下发日常检查记录薄,要求相关负责人员依法守规经营,并按照要求开展日常督促检查,对发现的隐患和问题坚决予以处罚和整改。同时严格按照法律法规要求,对存在违法苗头的行业场所实行严格监督,随时查处。坚持集中排查与日常检查相结合,在开展“打两抢、强盘查”统一行动的同时,积极组织开展基础排查和日常检查,由此成功抓获一批违法人员以及查处多起治安案件。
4月15日晚检查某大酒店时,获悉该酒店1304房内有几名男子形迹可疑。后在房内用金属探测器对一只黑色大包探测发现内有5把管制刀具。经秘密守候,民警在4名可疑男子进入房内时上前一举抓获;
5月4日11时许,我所民警检查某大酒店1105房间,在查获入住人员张某随身携带包内有一把管制刀具的同时,还发现其持有一把汽车钥匙,遂对其停放于该酒店停车场内的汽车进行了检查,当场查获该车后备箱内全钢仿六四式手枪一把。
(三)强化安全防范宣传和技防建设。今年发放近5000余份安全防范和警方提醒资料,以及“固定电话欠费诈骗”“两抢”案件的宣传讲解。同时我所坚持技防建设和实效性相结合的原则,从08年起至今共计在辖区推广安装110报警器49只,护店宝142只,门、窗磁5222只,电动车防盗锁、电瓶加固器243只,各类卷闸门防盗锁、声光报警器41个及其它监控设施28个。目前已会同社区安装单元电控门140个。技防设施运用收效良好:
去年7月3日凌晨4时许,一嫌疑人用铁棍撬盗辖区延安路488号“奥康”皮鞋专卖店时,因店内110报警器报警,该人被我所民警及时赶到当场抓获。
凤起路某大楼车库安装监控,4月14日16时许,工作人员通过监控,发现地下停车库有一形迹可疑的男子,遂报警。后我所民警在该人用自制工具盗窃自行车时,将其当场抓获。
[主持人]:知道沈所长和程警官要做客我们直播室,许多网友也纷纷留言。有个天水街道的网友叫“天堂鸟”,他问,现在的社区警务室具体承担什么工作,我想迁个户口,能到社区警务室去办理吗?
[程雪峰]:现在社区警务室主要工作职责是三方面,第一个是防范,第二个是管理,第三个是服务,在防范上主要是自防、人防、物防、技防。自防就是自己加强自我防范,这需要我们公安派出所在工作当中宣传到位,包括我们社区的电子宣传屏,社区的宣传栏,包括我们现在在搞的短信的预警信息,这些都是我们的宣传措施,这就是加强社区居民的自防意识,人防、物防、技防已经老了,人防就是保安、警务人员等全方位的联动,物防和技防当中,作为一种人防的辅助,我们社区,包括装监控,装110报警器,还有公安在推广的一些电子防盗锁、电动车防盗锁,类似这些东西作为人防的辅助。第二个就是管理,对社区的所有人口,包括我们的流动人口进行管理,最大的一块就是我们在辖区的单位里面的治安防护。第三个就是服务,我们在社区当中,包括社区民警,在社区当中接待群众的同时,包括群众的求助、咨询,这些都是我们需要解答的,还有包括我们社区居民平时的民事纠纷也要进行调解。现在,我们的迁户口有一个局限性,我们社区警务室没有办法办户口,因为我们现在要求办户口的同时需要本人当场签字确认,现在我们都是网上迁移的,所以迁移户口可能办不到,但是我们也有这些便民措施,包括特殊人群、残疾人等等,我们可以民警代办迁移户口,在前段时间我们搞过一次集中地进行上门服务,集中拍摄照片。
[主持人]:程警官,作为社区民警,你觉得做社区民警压力大吗?你觉得社区民警在工作中什么最重要?
[程雪峰]:事情应该说比较多,包括在社区工作当中,居民是最基层的,他在生活当中碰到的事情很多,五花八门,包括邻里纠纷、家庭纠纷等等都有,压力肯定是有的,自己感觉外部压力不是很大,关键是自己对自己的一种压力,为什么呢?就是有责任就有压力,其实在这个问题上面,我刚才考虑了,就是一种怎样把压力想通的过程,民警在平时讨论当中,包括我们社区里面也经常讨论,在讨论中讲到作为一个社区民警,其实简单,但是又比较难,什么意思呢?我们做一般的社区民警,我们只要做好一般的接待,但是做好一名社区民警,要自己花心思想,要深入社区,自己想办法想点子,还要借鉴兄弟派出所好的经验,这些都需要自己动脑筋,而不是单纯地应付工作,要做好这些工作,就会感觉自己很忙,但是最终想想又是好事情,我们在做工作的时候,对社区的居民是一种帮助,在我们社区工作当中,在这个同时,我做社区工作,他们信任我,叫我调解,其实也是一种工作的积累,更便于我开展下一步的工作,我在工作当中有人配合,他们需要我的时候我也配合,这样形成一种良好的循环,这也是促进工作开展的一方面。
[主持人]:沈所长,社区民警要开展哪些工作,派出所是怎么来衡量民警工作好坏的,原先经常听说有末位淘汰,现在还有没有的?
[沈立峰]:社区民警的工作我刚才已经介绍了,社区民警的“五大工作机制”工作,就是规定了社区民警的工作内容,哪怕是一个新的民警按照这样去做,也能做一个合格的社区民警,刚才说的末位淘汰这样的制度现在没有了,但是现在的民警排名末位要离岗培训的,培训好了再重新上岗,这也是激励制度的一种进步。
作为派出所所领导衡量一个民警的工作好坏,主要是从德能勤绩廉这五个方面来衡量,德,思想品德好不好,我们是纪律部队、国家机器,我们的工作在一定层面上是代表国家,因此民警是不是具有坚定的理想信念很重要。最近我们从公安部到区都在进行民警核心价值观的学习教育,就是为了强化民警的思想意识,坚定信念。
能,也就是民警的工作能力和水平,派出所说到底就是和人打交道,做人的工作,人的工作是最难作的工作,能力不高、水平不够,造成效率低下,更严重的会造成重大的失误,比如让犯罪分子逍遥法外。
勤,指民警能不能勤恳的工作,遵守工作纪律,按时完成各项工作任务。
绩,指民警的工作实绩,说得再多,工作出不了成绩,等于白说,就比如我们破一个案子,想了很多方案,做了很多的工作,收集了很多线索,最终破不了案,抓不到人,这还是失败。民警工作好不好最终还是要用成绩来衡量。
廉,指民警是不是清正廉洁、秉公执法,有没有滥用职权、有没有不作为、乱作为等情况。这五个方面是衡量民警工作好坏的主要方面。
当然我们还有社会化的考评机制,除了公安内部对民警工作的评价,还有社会的居民群众,社区干部,企事业单位代表等社会层面对民警的评价,这也是衡量民警工作考核的重要方面。
我觉得一个好的公安民警,工作上要敬业,要专业,要认真,作为所领导的话,要让民警发挥最大的能力,要让百姓满意最重要,当前的话,我们精服务,保稳定,保安全,保平安,上品质是我们公安的一个工作理念。
[主持人]:很多网友提的问题非常基层化,有一个网友“小李”问,我的自行车在小区里被偷了好几辆,心里总觉得非常窝火,现在只能做公交车或者骑公共自行车出去,希望派出所能采取措施,严厉惩治这些无法无天的小偷?
[程雪峰]:自行车被偷的确是一件比较令人头痛的问题,作为派出所来讲主要是利用好我们的技防手段和人防措施。今年以来派出所已经拘留盗窃自行车、电动自行车的违法人员28人。我们在防范过程当中,包括我们民警,每天都安排6组人员参与路面巡逻。同时还安排一定的便衣在辖区重点案发比较多或自行车停车处秘密守候,争取抓到犯罪嫌疑人。第三支力量就是社区的安保,社区民警要安排社区的安保力量参与社区的巡逻防控,加强对群防群治力量的培训和指导,提高社区的防范能力。
另一种就是要利用一些技防手段,最重要的是我们大量的路面监控和社区监控,这就是我们俗称的电子眼,现在天水派出所辖区已经基本实现的监控全覆盖,有专人24小时看监控,一旦发现情况,马上用对讲机迅速通知周边巡逻力量进行堵截、抓捕,这样作为一种全方位的管控措施。还有一种物防手段就是针对电动自行车、自行车推出的防盗锁,这种防盗锁直接安装在地面上,很难被撬。这些措施能够更好地减少损失,还有一点,就是现在借这个机会,也要跟广大网友提醒一下:
1.使用质量好的车锁,或用两种不同的锁锁车。把车锁到固定的或不易被破坏的物体上。
2.挂锁不要锁得离地太近,那样盗贼会把锁放到地上用锤砸开。
3.不管去哪里,哪怕只离开一分钟也要锁好车,千万不要怕麻烦,有任何侥幸心理。
4.去公共场所,一定要将车放到存车处,让人看管。一旦不得已要停放在无人看管的地方,要尽量停放到自己或路人、商家比较容易看到的地方,过于偏僻的地方最容易失窃。
5.在家或单位,最好将车搬入车棚存放。如无车棚,晚上或长时间停放最好用钢丝锁将车锁在栏杆等固定物上,或将两辆车锁在一起,这样丢失的可能性要小得多。
6.在电动车、助力车的隐蔽部位,可以另外装个只有自己知道的电门开关,人离开时即把开关关闭,这样外人摸不着门道就无法开启并偷盗。
7.在车辆的明显位置和主要部件上,涂上专门的色彩或做上难以抹去的记号,既便于自己识别,又使盗车和收赃者有所顾忌。
[主持人]:今天我们社区朱书记也来到了现场,现在社区和派出所的联系也更加紧密了,但也不是每件事都要找派出所,像哪些事情,你们会和派出所一起来做呢?有没有印象比较深刻的一件事?
[朱雅仙]:为这应该很多,有些是份内的,也有些是份外的,像程民警介绍了一些家庭纠纷等等,还有一些社区比较为难的事情,我们都会请教民警,所以他们格外地忙,份内份外都有。比如我们社区有一位男青年,叫小陈,也就20多岁,家庭比较特殊,父母离异,和后妈在一起生活,平时一些教育也是比较缺乏,这个人给他介绍工作,出去了不安定,说他精神上有一些问题也说不上,当时到我们社区来我们也很难进行管理,这个事情我们就求助于我们的民警,他们非常好,和他后妈进行沟通,和男孩进行沟通,因为是民警,所以也比较怕,做了多方面的工作,最后跟他亲生的母亲也进行了联系,这样民警做了大量的工作,最后我们进行交流,陪他去看病,最后确定有精神的问题,民警为我们的社区排忧解难,为我们的居民解决了实际的问题,目前,小男孩在医院进行一些治疗。民警为居民排忧解难,为社区排忧解难。
[主持人]:刚才您举的是一个例子,但我相信例子还有很多,我们的民警和社区一起去解决事情。社区警务工作做得好不好,居民最有发言权。今天灯芯巷社区的居民代表钱大姐也来到我们的直播室,那么请问,钱大姐,你对本社区的警务工作印象如何?打多少分?
[钱潜]:我生活在社区里,天水派出所,对我身边的程警官、对所长、教导员,感觉他们特别好,我有很多心里话,我的先生患有失忆症,我一边工作,一边把他带在身边,他原先也是部队的警卫员,后来转业回来以后,在地方工作一段时间,不知道为什么得了失忆症,在7月份的时候,我在工作的时候,弟弟帮他送到家,7月份第一次离开家找不回来,整整失踪了三天,家里人都很焦急,我儿子从北京赶回来。我第一次想到派出所报案,然后遇到了我们的程警官,他一边安慰我,一边跟我讲没有多大问题,相信他会在的,不会像您所说的那样事情发生,然后又是动员大家一起去找,同时,教导员也马上给我拨打91.8,我晚上睡不着,我半夜到派出所,我觉得只有求助于民警,派出所所有的干警都是接待我,后来找到以后,他第一次失踪还会好不容易找回家,我马上告诉程警官,程警官也马上跟我说一定要看好他,怎样看管他,不要有第二次情况,然后还会关心我,帮助我一起去买定位器。第二次失踪对我打击很大,那次不是天水派出所的辖区,我报警报到其他辖区,后来又报到自己天水辖区,相反,天水辖区的民警,程警官、教导员等等他们都非常热心,大家都是解我所解,绞尽脑汁帮助寻找,然后我们程警官一次一次地不厌其烦地教会我到哪些地方寻找,我儿子北京赶回来以后,就是每天半夜里,10点钟以后不见了,我们去派出所报案,程警官就把时间、方法等等都教会我怎样更好地寻找我先生,然后又拨打91.8进行动员,又告诉我寻人启示张贴在哪里,我所有的亲朋好友都根据程警官给我的建议寻找,整整十几天,我人都崩溃了,隔三差五地找程警官,他一次一次地不厌其烦地解答,相反,我到其他的派出所,但是我都感觉到我自己身边的民警最亲近。
[主持人]:我们可以体会到这件事情给钱大姐带来的温暖,你打多少分?
[钱潜]:我打的话当然打120分。
[沈立峰]:这些都是我们应该做的。
[主持人]:网友“丹丹”说,我就住在银泰边上,每天出来散步就看到延安路上有很多乞丐在要钱,有的是残疾人、有的是小孩,总觉得和繁华的商场周边不和谐,对这些人,派出所管不管的?
[沈立峰]:派出所要管,还需要各部门之间的联动。沿街乞讨和繁华的武林商圈形成了鲜明的对比,的确让人感到有些不协调。公安机关对于反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰方式对他人进行乞讨;还有如发现胁迫、引诱或者利用他人乞讨的,依据《治安管理处罚法》进行查处。特别是近期天气降温很快,为了确保他们的人身安全,我们也加强这方面的工作,昨天晚上我们已经联合街道的民政部门对我们辖区的乞讨人员进行劝导和救助。
社会在进步,人的思想也在进步,对于那些确实需要帮助的有困难的乞讨人员,我们不再向以前直接进行遣送,而是从尊重人权的角度上予以人道救助,在征得同意后,送往救助站,特别是近期气温下降的很快,为确保人身安全,我们也将加强这个方面的工作。
对于乞讨人员我们一方面要打击那些操纵、利用残疾人、儿童的进行乞讨的犯罪分子,严格管理那些强行乞讨的违法分子,同时要开展劝说、救助工作,帮助那些真正有困难的群众。希望网民拨打110以后,要等我们民警到现场,因为这些证人证言是一个很重要的证据。
[主持人]:接下来我们看一位社区网友的问题,网友“言平”可能是住在灯芯巷社区的,他反映,小区里有不少出租房,人住得很杂,我看到电视里经常在放出租房里着火、治安混乱的,对此派出所和社区里有哪些具体的管理措施?
[程雪峰]:现在出租房,特别是一些合租、群组的房屋特别多,和现在社会的进步和经济的发展有关,经济发展了,合租和群组自然多了,现在我们合租、群组,包括转租等现象发生以后,极有可能造成一些治安上的混乱。包括我们上半年,应该有两个案例比较典型,上半年的时候,我们辖区有一个公司的工作人员在我们辖区租了一个房子,然后他觉得一个人租一个房子太贵,想转租,后来有人也上门去看房,但是在第二次看房的时候,转租的人带了两个男子,进门以后,在谈转租项目的时候,进行抢劫,这是一个典型的转租引起的案件。还有一个案件就是在我们4、5月份的时候,在我们辖区也是一个群组房内,我们派出所接到报案的时候是报抢劫,我们到现场以后,当事人跟我们讲他回到出租房的时候,背后有人跟着,后来拿刀威逼他,然后到房子把东西拿走,我们接到这个案件以后,我们花了大量的警力,包括对周边群众的走访,24小时监控等等,我们都去看,但始终查不到问题,调查到最后的结果,发现这个人是报假案,他对同租人员的财务有好感,就自导自演造成了这起案件,通过这件案件,如果不严不识会造成社会性的混乱,特别是广大居民的心理上的不安,但是这些制度反映出了我们公安机关现在的工作确实有效,包括我们建立的“五大工作机制”,出租房屋和暂住人口的管理方面,我们对所有的出租房屋民警必须要了解,必须要上门检查,包括新办理的暂住人口,我们民警也要掌握,我们去走访这些出租房屋的时候,同时也是一种检查的过程,包括对暂住人员的治安防范方面的宣传,在严格的房屋出租的管理下,下半年以来治安有所好转。最后,我希望借助这个机会,也向网友呼吁:
1、不要擅自与陌生人合租,2、有出租房的要尽快到公安机关、房管部门备案登记,3、出租房的房东要配合公安机关,加强对出租房及暂住人员的管理,4、暂住人员自己到杭州来,只要不是杭州户籍的,在杭州落脚,必须要尽快到公安机关办理临时居住证。
[主持人]:那社区有什么做法呢?
[朱雅仙]:作为我们社区来讲,我们社区也是在市中心,我们社区有,在管理上有难度,近年来,我们采取了一系列的措施和有关的制度还是有效的,力度还是比较大的,目前来讲效果有所体现,作为社区来讲,也是积极配合派出所的工作,做好各方面的工作,也采取了有关的一些做法,一个我们也是建立了出租房管理的联络员,来自于楼道的党员,第二我们做到了几个及时,一个就是新住进来的人有一张表,了解这里的情况,第二个及时了解社区的居民公约,了解社区对居民的要求,第三,就是加强对这方面的教育,就是几个及时,应该说及时掌握出租房的情况,及时地反馈到社区,让民警有更多的了解,再一个就是加强对房东的教育,房东在出租之前,要考虑到楼道的环境,因为有些群组房虽然不多,但是有一些小年轻,他们回来比较晚,有些在法律之外,从文明道德方面讲,晚上回来晚,走路声要小,讲话声要小,我们联络员非常好,采取的方式也非常让人接受,写张小纸条,晚上回来走路轻一点,用这样的方式进行加强教育。下一个步骤,我们在社区科学发展观当中,我们作为一个课题,对人民道德方面加强管理。
[主持人]:网友“龙九爷”说,上个月我在延安路逛,亲眼看到一个小孩在偷一个行人包里的东西,针对这些扒窃人员,派出所应该加大打击的力度,请问派出所采取了哪些措施,有什么成效?
[沈立峰]:对扒窃违法犯罪活动坚持“两手抓”,一手坚持打击,一手加强防控。
大家可能不知道,我们这里有个全国首家经民政部门审核同意成立的杭州下城区天水地区反扒协会。这个协会的成立可是经历了不少波折。二十世纪九十年代末期,随着服装界“航母”银泰百货的新建,武林广场一带成为全市的商业中心和黄金地段,但在这繁华的背后,各类偷、拎、扒案件也居高不下,以致各大商场的声誉和利益受到严重损害,广大人民群众的呼声也较高。为此,1999年4月,在市公安局刑侦支队和天水派出所的指导下,各商场组建了各自的兼职反扒队伍。2003年,由天水派出所牵头,在交通治安分局大力支持和指导下,组建了“天水地区反扒网络协作网”,网络成员由地区主要商场专职反扒人员组成。天水地区反扒协作网一面世,就取得了明显成效,受到了地区内外各级部门的好评。据统计,组建当年抓获各类违法犯罪嫌疑人62名。
随着杭州国际知名度的不断提高和天水地区经济社会的迅猛发展,为适应新形势的要求以及为大杭州营造旅游和购物的良好环境,进一步提高辖区单位参与平安建设和调动辖区单位与一线反扒人员的积极性,进一步整合地区群防群治资源,探索出一条当地政府、公安机关、辖区单位同谋划、同参与、同受益的平安建设新路子。2006年4月,由天水街道办事处、百大集团、杭州大厦、银泰百货和天水派出所5家单位共同发起,筹备成立“杭州市下城区天水地区反扒协会”。经过为时一年半的筹备、审批等工作,于2007年12月正式成立了“杭州市下城区天水地区反扒协会”。协会有成员47名,分为路面反扒组和商场反扒组,形成了内外结合、分工明确、抓捕合力的全天候专业反扒态势。为保证协会正常运作,由辖区参与单位共同出资,用作协会的启动资金和反扒人员的奖励及保险基金。据统计,自协会成立至今,已抓获违法犯罪嫌疑人近500名,有效保卫了天水地区改革开放的成果,大力促进了地区经济社会快速、稳定和可持续发展。
[主持人]:节目时间也差不多,我再挑最后一个问题,和警官进行交流。有居民反映,现在社区里装了很多监控探头,不知道发挥了哪些作用,会不会暴露居民的隐私?
[程雪峰]:不用担心,我们社区内安装的监控主要针对社区的公共场所,主要道路,它的作用主要是能够及时发现违法犯罪行为,收集相关证据,掌握犯罪线索。不会用于对居民的监视。我们也严格按照操作条例和保密纪律,加强对监控管理人员的专业培训,这些培训内容其中也包含保密教育,防止监控人员暴露我们掌握的相关图像、视频资料。
今年6、7月份,下城地区连续发生了多起飞车抢夺案件,全区8个派出所根据犯罪嫌疑人作案特点,最后通过监控于8月29日将这名犯罪嫌疑人抓获,就是利用社区监控,在小区的一个路口发现了骑着摩托车的犯罪嫌疑人,当时他正在物色下手的对象,我们通过当时的车辆特点和嫌疑人的体型,我们认定这个嫌疑人就是飞车抢夺系列案的作案人。可以说监控为我们的侦查破案提供了强有力的技术支撑。
[主持人]:社区里的工作人员能不能看到?
[沈立峰]:社区的监控必须征得派出所的同意才能去看。
[主持人]:社区管理有没有依托?
[朱雅仙]:我们有一个专门的监控室,我们也有设立电子探头,基本满足了我们的需要,也相应发挥了一些作用。
[主持人]:我们的朱书记和钱大姐有什么建议和意见?
[朱雅仙]:希望能够给我们社区的民警有一些安置稍微减压,有更多的时间到我们社区为我们的居民排忧解难,这也要人力允许的情况下,到时也呼吁一下。
[主持人]:程警官也说了,工作比较烦琐,您是希望警力扩充之后,像程警官这样平时工作比较紧张的都能缓解下来,能够更多的时间到社区进行交流。
[钱潜]:我感觉到警官在我们身边,我们就感觉到有一种安全感、幸福感,也跟我们书记一样的要求,经常会看到程警官在我们身边,另外,我觉得我们居民是离不开警官,离不开天水派出所所有的管辖民警,以后多一些活动,多一些交流,多一些沟通。这样,我感觉到大家会快乐,会和谐、会更美好。
[主持人]:我们所长和程警官,要不给一个回应。
[沈立峰]:应该说你们提的意见很到位,我们完全接受,今天也感谢浙江在线的平台给我们跟广大网友交流的机会,也希望网友对我们公安工作提出一些好的意见和方法。
[程雪峰]:谢谢我们朱书记和钱大姐对我的信任,同时对我工作提出更高的要求,我会更好地工作,对得起自己,对得起这份工作,对得起政府部门。
[主持人]:好的,由于时间关系,虽然今天我们这场在线互动访谈马上就要结束了,但是通过网络征集意见和建议的活动还将持续进行,天水派出所也会随时关注网上征集平台的内容,并做出相应的回应。
各位网友,今天这场在线访谈就到这里结束了,再次感谢各位嘉宾的到来,也感谢各位网友的积极参与。