上海“钓鱼执法”事件发生后,台州黄岩车主也反映当地运管部门存在“钓鱼”行为,黄岩运管遭遇“钓鱼执法”质疑。(本报11月12日曾作报道)
台州市纠风办:
这是暗访不是“钓鱼执法”
台州市纪委、台州市纠风办、黄岩区政府组成联合调查组,经过近一周的调查核实,昨天下午,台州市公路运输管理处向社会通报:台州市纠风办对该事件调查后的结论是,运管部门是在暗访,“打黑”程序合情合法,不属于“钓鱼执法”。
目前,台州市纠风办已就此事的调查结果专程向省纠风办汇报。
稽查队员的正常取证
台州市公路运输管理处副处长陈友清说,向有关媒体反映钓鱼执法的车主小刘从事客运却没有办理营运手续,属于黑车,他非法经营的行为是政府坚决要打击的。
调查组通过掌握的视频材料显示,黄岩运管执法人员在执法过程中,并没有上黑车。
陈友清解释:“我们认为所谓的钓鱼执法,是指执法机构或人员以引诱手段欺骗当事人从事道路运输违法行动,而从视频上看,包括后来乘客反映,执法人员并没有上过车。
“即使当时运管人员在车上面,只要没有引诱欺骗当事人从事非法经营行为,就不能认为是钓鱼执法。”
台州市交通局纪检组组长何道法说:“经过调查核实,我们一致认定,这次不属于‘钓鱼执法’,黄岩运管所是正常的例行检查,稽查队员是在暗访。”
台州运管强调打黑车取证难,所以通过拍摄视频以及乘客录口供等方式进行取证,承认“暗访”和“钓鱼”之间只一线之隔,稽查队员“暗访”,是可以上车的。
如果运管人员假装乘客叫开到哪里去,引诱车子产生非法经营的动机,就是明显的“钓鱼”,如果车主已主动揽客,运管人员再上去,这就不是钓鱼执法,是正常的取证。
每抓一辆黑车就有500元奖励
这个说法不成立
台州市纠风办还对“黑车”司机反映执法人员“5个人一组,800元钱奖金分给他们,每个人成功抓获,就有500元钱”这种设置钓钩的说法作了进一步调查。
调查过程中,由台州市纪委、黄岩区纪委和审计部门组成调查小组,专门对黄岩运管所今年1至10月份以来财务账目详细审查后发现,该所并没有举报奖励的财务支出。
“这说明,对违法经营客运实行举报奖励,虽然有关政策允许,但黄岩运管所并没有实施过。”何道法说。
何道法说,目前还没有接到其他司机的举报,所以这次调查的只是针对黑车司机小刘的处理,从执法程序上讲是合情合理的,如果还有其他新的证据,还会继续调查,一定追究。
黄岩运管所所长“建议停职检查”
昨天,台州市9个县(市、区)的运管所长都前来开会,黄岩运管所所长李世平也在现场,情绪不高,仍旧担任所长一职。
此前,台州市纠风办主任高德清表示,李世平已被停职检查。
对此,台州市交通局和纠风办解释,针对李世平的是“建议停职检查,他是黄岩区管干部,要开区委常委会讨论,组织部门要走程序,得有个过程”。(据都市快报报道)