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完善优化各项政策举措 力争在新起点上实现新跨越
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  近日,在国家统计局发布的2009年中国大企业集团竞争力500强、全国最大1000强企业集团两大榜单中,杭州又一次站在了全国各大城市的前列。消息刚刚传来,市委、市政府昨天专门召开大企业大集团专题会议,再一次专题研究以大企业大集团为“龙头”的杭州产业发展战略,总结经验、查找不足,明确目标、理清思路,进一步完善和优化各项政策举措,努力推动杭州的大企业大集团发展得又好又快,推动杭州经济在新起点上实现新跨越。

  企业是发展工业的主体。大企业大集团是“龙头”,中小企业是“龙身”,只有“龙头”昂得更高、“龙身”做得更大,工业才能发展得又好又快。今年,我市除38家企业集团入围2009年中国大企业集团竞争力500强,56家企业入围2009年全国最大1000强企业集团外,还有81家企业进入全国民营企业500强,21家企业入选中国企业500强,26家企业入选中国制造业企业500强,入选数量均名列全国大中城市前列。

  大企业大集团的集聚性跨越式发展背后,不仅是他们锐意改革、不断创新的结果,也是杭州长期以来特别是迈入新世纪以来对大企业大集团发展精心培育和倍加呵护的结果。2000年,市委、市政府大力推进大公司大集团战略以来,杭州相继出台了一系列扶优扶强的政策举措,特别是今年市委、市政府又先后出台了《杭州市培育发展具有国际竞争力的大企业大集团五年行动计划》和《杭州市“最大规模工业企业百强榜”、“最大规模服务业企业百强榜”和“大企业大集团竞争力百强榜”评价办法》,不仅着力于培育若干个国家级世界级的“航空母舰”,还努力培养一批有发展前景的“小巨人”企业。多年来形成的政策服务环境,不仅使杭州在培育大企业大集团上走在了前列,还使杭州在引进大企业大集团上稳步迈进。大企业大集团的集聚优势越来越明显,在“龙头”带动下,众多“小巨人”企业也越来越壮大。

  但是,我们也必须清醒地认识到杭州企业在规模上仍称不上是全国的“领头雁”、“排头兵”。要正确看待杭州培育大企业大集团的成效和不足,以市委、市政府召开的大企业大集团专题会议为契机,明确目标,理清思路,落实举措,乘势而上,在新起点上实现大企业大集团发展的新跨越。

  各级各部门要紧紧围绕构建杭州现代产业体系的总体目标,坚持政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”,进一步引导企业深化改革、加强技术创新、提高管理水平,着力培育发展一批拥有自主知识产权和知名品牌、主业突出、核心竞争力强、带动作用明显、具有国际竞争力的大企业、大集团,推动我市经济转型、产业升级和经济社会又好又快发展。要始终坚持“抓大不放小”,一手抓“顶天立地”的大企业、大集团,一手抓“铺天盖地”的中小企业特别是民营型、科技型中小企业,推进企业结构梯队化,加快形成“众星拱月”的杭州企业发展模式。

  坚持“三力合一”,培育一批大企业、大集团,培育一批成长型中小企业,培育一批科技型初创企业,关键是要完善落实企业发展的政策环境和优化服务环境。要坚持做“加法”不做“减法”,拓展政策覆盖范围,加大市和区、县(市)联动,注重培育和引进“两手抓”,让“黄金政策”发挥“黄金效应”。从而,使政策的导向力转化为企业的生产力,最终成为杭州企业特别是大企业大集团的发展力,推动杭州经济社会实现新一轮跨越发展。

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