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温岭“参与式预算改革”入围中国地方政府创新奖
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   浙江在线11月18日讯 11月16日至17日,“中国地方政府创新奖”组委会韩福国、陈家刚两位博士来到温岭市,就新河镇“参与式预算改革”入围“中国地方政府创新奖”后,开展了为期2天的深入调研。

  新河镇参与式预算是把民主恳谈引入镇人大对预算的审查和监督,以预算民主为切入点,进一步以民主恳谈“激活”乡镇人大,促进基层人大和人大代表依法履行自己的权力的基层公共预算改革,始于2005年,改革的内容主要包含预算草案初审、人民代表大会审议与批准预算草案、预算执行与监督三部分,主要有细化预算草案、公开性和公众参与、行使预算修正权、设立人大财经小组等特点,使人大之于政府预算的功能从举手通过变为有发言权和修正权。5年来,新河镇的参与式预算改革取得的成果,极大地丰富了温岭民主恳谈的内涵,被国内外专家认为是中国地方政府公共预算改革的重大突破,台州市委书记陈铁雄在市委三届十二次全会上提出要“总结推广温岭新河参与式预算的做法”。

  “中国地方政府创新奖”由中央编译局、中央党校和北京大学联合发起,从2002年开始,每两年举办一届,以推动地方政府管理等方面的重要创新做法。温岭市的“民主恳谈”曾在第二届评比中获奖。今年是第五届,有358家地方政府的创新项目参评。新河镇的“参与式预算改革”经初审和专家投票二轮评比后,入围30家“中国地方政府创新奖”候选单位。正式评比定在明年1月,到时30家候选单位逐一上台介绍其项目的创新做法,再由专家现场评出10家“中国地方政府创新奖”获奖单位。

  两位专家此次来到新河镇,主要是实地了解该项目的创新、效益、重要、参与、节约和推广等6方面情况。调研期间专家们与项目的发起者、执行者进行座谈,了解项目发起的起因、进展、成就及进一步努力的方向;与项目的受益者进行交谈,了解其亲身经历和项目实施效果,还进行调查问卷、调阅资料、实地了解等形式,以形成全方位反映该项目成果的调研报告,为专家们最终表决提供书面文字资料。 (来源:台州日报)

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