最近，浙江省公安厅下发通知，在全省推广嘉善县旅馆业“积分制”管理模式，试图以此突破管控难题，全面提高公安机关防范、打击违法犯罪能力。实际上，嘉善县旅馆业“积分制”管理模式从今年6月1日起已在全市推广。那么，“积分制”管理模式到底是怎么样的？记者为此进行了采访。

交警做法给了启发

据介绍，嘉善与上海有32公里的边界接壤，作为接轨上海的第一站，嘉善吸引了大量上海游客的到来。由此，嘉善一下就“蹦”出了10多家星级宾馆，其中有2家为挂牌五星级酒店，酒店业投资金额达到近10亿元。在相关产业的带动下，其它旅馆业也发展迅速。目前，全县共有旅馆(通宵浴室)总计158家。

“嘉善有这么多星级酒店，可以说是‘星光璀璨’，但是旅馆业(通宵浴室)是人、财、物流动频繁的特殊场所，它们历来是公安机关治安行政管理的重要内容。”嘉善公安机关有关负责人表示，依照传统的管理手段，治安状况总是与检查密度相关，这不仅浪费了大量人力物力，而且收效并不是很理想。

到底该如何破解旅馆业管控难题呢？灵感来自于交警部门对驾驶员实行记分制管理的办法。2008年底，嘉善县公安局创造性地制定了《旅馆业(通宵浴室)积分制管理办法》，这其实就是参照了交警部门对驾驶员实行记分制管理的做法。办法规定了具体的积分考核，同时也规定了公安领导定责、民警承包的责任机制，凡因旅馆管理制度、内部防范措施不落实而发生重大、特大案件的，严厉追究民警和责任领导的责任。

“积分制”效果蛮好

记者在采访中了解到，依照《旅馆业(通宵浴室)积分制管理办法》，1年为1个积分周期，初始积分为30分，旅馆如果按照规定登记信息，或有协助公安机关侦查破案提供信息、线索等行为，均可以加分，并给予奖励；对疏于管理的单位实行相应扣分，积分不满10分的单位，则进行培训，并挂牌整治。“通过一扣一加，可以充分调动他们的积极性，从而破解管控难题。”嘉善公安机关有关负责人在接受记者采访时说，这一管理办法获得了上级有关部门的充分肯定，全市普及后又在全省推广了。

今年7月份，嘉善某宾馆一房间内发生了一起凶杀案，在案件侦破过程中，该县公安机关通过旅馆业会客登记和视频监控系统，3小时锁定嫌犯,18小时内就将犯罪嫌疑人抓获归案。数据显示，从去年10月到今年8月，该县旅馆业已提供各类违法犯罪线索189条，其中旅馆业主动提供的线索103条，破获刑事案件56起，抓获违法犯罪嫌疑人89名，抓获网上逃犯9名，成效显著。

由于旅馆业“积分制”管理模式易操作、好实行，同时又跟旅馆业自身的日常管理息息相关，因此目前嘉善不少旅馆已经将积分与服务员的奖金相挂钩。“通过这个管理办法可以实实在在地推进酒店自身的管理，我们在操作中将积分与服务员的奖金挂钩，面对考核压力，服务员往往会更好地做好相关服务，比如实名登记，这就有效避免了负面事件的出现。”嘉善罗星阁酒店有关负责人说。