浙江在线11月24日讯 据《今日早报》报道 “去年也差不多是这个时间开这个会的，但当时杭州有4万多套积压商品房。这一年来，情况发生翻天覆地的变化。房价开始上涨，而且上涨的势头还没有得到控制，因此我们要重点解决住房保障过程的新问题，采取新措施。”昨天，在住房保障、危旧房改善及物业管理改善工作会议上，杭州市委书记王国平感慨地说。

　　为解决“第二个夹心层”(指不符合经济适用房申购条件、又买不起商品房的低中收入住房困难家庭)的住房难，杭州市将在推行廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、拆迁安置房、危改房“五房并举”的基础上，重点加大“人才房”建设力度，实施“六房并举”，构建杭州特色住房保障体系。

　　廉租住房门槛再次放低

　　目前，杭州有两个“夹心层”的住房最成问题。第一个夹心层，是指不符合廉租房租赁条件、又买不起经济适用房的城市低收入住房困难家庭。

　　截至11月15日，杭州市今年已新增保障廉租住房1835户，并提前一年对家庭人均收入在低保标准两倍(含)以下的低收入住房困难家庭实现了“应保尽保”。

　　王国平建议，廉租住房的享受群体还要继续扩大，门槛可以再放低一些：比方说对家庭人均收入在低保标准2.5倍(含)以下的低收入住房困难家庭也“应保尽保”。

　　明年，杭州市新开工的廉租住房面积达5万平方米。今年年底前，半山田园地块的经济租赁房也将开工，准备推出100套左右的试点房。

　　人才房满足“第二个夹心层”

　　第二个夹心层，是指不符合经济适用房申购条件、又买不起商品房的低中收入住房困难家庭。

　　之前，杭州市一直在讲“五房并举”，现在提出了全新的“六房并举”。这多出来的一“房”，就是人才房。目前，杭州市的人才专用房已经有很多了：比如教师人才专用房，每年200套；综合性人才(农业、工业、文创等产业)专用房，每年600套；还有企业人才专用房，大约是1000套。

　　“人才房，将是解决第二个夹心层住房难的撒手锏。”王国平说，要解决人才房的价格、地段和品质等问题：人才房的价格应该在同类地段商品房价格的50%，现在闸弄口地区已经在建人才房，将来杭氧地区也要建人才房。

　　王国平建议，人才房的收入条件可以适当放宽，主要解决的是无房户和住房困难户。明年杭州市经济适用房和人才房的总量应控制在100万平方米以下。比方说明年杭州市有50万平方米经济适用房要竣工，那么人才房的面积应该是50万平方米。

　　经适房申购年龄下限改为25周岁

　　上个月，杭州市刚刚完成了市区第27期经济适用房的选房工作，公开销售房源3708套，建筑面积27.97万平方米。

　　今年的经济适用房申请条件之一，是“1986年12月31日前出生的家庭”。现在有一种意见认为，23岁的申请年纪似乎偏小，应该是奋斗时期。王国平建议，从下次开始，把年龄下限统一改成25周岁。

　　到目前为止，经济适用房总共惠及了4.9万户家庭。明年，杭州市将新开工建设经济适用房40万平方米，竣工50万平方米。三墩、长睦的经济适用房建设也将尽快启动。

　　出台政策解决回迁难

　　明年杭州市还将有360平方米的拆迁安置房开工，有260万平方米要竣工。

　　目前，拆迁安置房主要存在的问题之一是回迁难，原因是房子质量不符合拆迁者的需求。为此，杭州市将积极推行安置房代建，把项目的具体建设交给专业、有品牌、信誉好的房产公司。如江干区就选择了绿城集团参与彭埠社区、建华社区的项目。

　　同时，杭州市将出台《进一步缓解拆迁安置房建设工程回迁难问题的若干意见》，从政策上解决回迁难的问题。

　　另外，在危旧房改善(历史建筑保护)上，明年杭州市将全面推进15个重建改善项目，力争8个项目竣工。这些项目包括了中山路综保工程、湖滨地区(湖边村)、五柳巷、十五奎巷、小营巷旧城风貌保护区，笕桥街区保护工程等。

　　记者 翁浩浩