《浙江省义务教育条例(草案)》修改稿第二十七条规定：教师应当遵守职业道德规范，自觉抵制有偿家教，为人师表，忠诚于人民的教育事业。

　　初审时《草案》曾规定：学校教师在工作日期间不得从事有偿家教，或者到校外培训机构兼职兼课；在节假日期间不得组织学生接受有偿家教。

　　在职老师能不能从事有偿家教？应不应该立法规范？这是个让社会各界热烈议论的话题。

　　昨天，浙江省十一届人大常委会第十四次会议第一次全体会议上，修改之后的《浙江省义务教育条例(草案)》(以下简称《草案》)再次提交审议。

　　从9月份初审提出的“学校教师在工作日期间不得从事有偿家教，或者到校外培训机构兼职兼课；在节假日期间不得组织学生接受有偿家教。”到删改成现在的“教师应当遵守职业道德规范，自觉抵制有偿家教。”不难发现，在对待中小学校教师从事有偿家教问题上，浙江立法机关的谨慎。

　　三种意见激烈交锋

　　目前，在国内，河北、山东等省拟立法禁止在职教师从事有偿家教，南京甚至出台教师绩效工资新办法，提高教师待遇以遏制有偿家教。

　　浙江省人大法制委员会介绍，在审议修改《草案》时，关于中小学教师从事有偿家教问题，省人大常委会组成人员讨论很激烈，共形成三种意见。

　　A、完全禁止

　　有一种观点认为，教师是特殊职业，又在逐步享受公务员待遇，搞家教的老师一般会分心把精力放到业余方面，从而影响到正常教学。有偿家教必须一律明令禁止。

　　B、适度开口子

　　另一种观点认为，有偿家教有市场也有需求，立法即使完全禁止实际上也难以做到。

　　在现行升学压力和高考的指挥棒下，家教市场火爆，即便禁止教师有偿家教，也禁止不了社会其他人或机构从事有偿家教。只要目前高考、中考的严酷竞争没有改变，考试、升学等制度没有改善，有偿家教禁止不了。

　　另外，现实生活中，好多家长是主动要求请家庭教师的。

　　因此，对待有偿家教，“堵不如疏”。

　　C、家教属职业道德范畴

　　第三种观点认为，有偿家教要严格界定很困难，这里牵涉的主要是教师职业道德问题，现实情况非常复杂，需要认真斟酌。

　　教育部：自觉抵制有偿家教

　　省人大法制委员会副主任委员吕汉夫说，有偿家教问题，一方面，义务教育法、教师法等法律、行政法规未作禁止性规定，主要是职业道德问题。

　　如2008年教育部等修订发布的《中小学教师职业道德规范》规定：教师要自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。

　　另一方面，国务院有关部门的相关文件已经予以明确禁止。国务院办公厅转发《国务院纠正行业不正之风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》规定：禁止任何部门和学校开办有偿补习班，严禁中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班。

　　2009年4月30日，教育部等部门《关于2009年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》规定：禁止举办各类收费补习班。严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种收费培训班、补习班、提高班等有偿培训。

　　此外，今年10月底，针对各地对待有偿家教的做法，教育部新闻发言人表示：坚决反对教师利用职务之便进行有偿家教谋取私利的行为。

　　“综合以上考虑，我们反对有偿家教，但目前通过地方立法加以完全禁止缺乏上位法依据，应当主要由职业道德加以规范，用行政手段进行管理。”吕汉夫说。

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　　浙江拟废止7件地方性法规

　　在昨天举行的省十一届人大常委会第十四次会议上，省人大法制委员会提请审议，要求废止7件地方性法规。

提请废止的7件法规分别是：《浙江省严禁卖淫嫖娼活动的规定》《浙江省劳动保护条例》《浙江省公证条例》《浙江省经纪人管理条例》《浙江省房屋租赁管理条例》《浙江省实施<中华人民共和国食品卫生法>办法》《浙江省公路养路费征收管理条例》等。