11月19日，原温州市水利局水政监察支队支队长吴某因涉嫌受贿罪，被温州市鹿城区检察院提起公诉。
11月23日，原温州市国土资源局副局长干祥岳同样涉嫌受贿罪，被温州市瓯海区检察院提起公诉。
另据司法界人士透露，温州国土、水利、港航等多个部门的数十名官员相继卷入其中。
这些官员的落马，都和一个人有关，他叫沈国林，国岩砂石开采公司董事长，业内都叫他“沈老大”。
2006年，四家公司(其中三家主要公司是沈名下的)以近1700万元买下瓯江温州段三年的采砂权，他们挖出来的砂子价值数十亿元。
正是这百倍回报的巨额利益，牵出了这起腐败窝案
一个千载难逢的机遇
沈国林，出生于瓯江边，开过干洗店，1997年10月开办温州国岩砂石开采有限公司。
作为浙江第二大河流，瓯江是温州建筑用砂的主要产地。
但由于当时瓯江砂石矿区划分、船舶位置定位等都还没有规范起来，江上的采砂业处于群雄割据的混乱状态，沿江各村村民往往随意开采。
没有足够的地盘，国岩公司成立之初经营一度艰难。
后来发生的一件事，让沈国林看到了希望。
无序开采引发了航道受阻、土地沉陷、农田塌方等一系列问题，2000年温州市政府联合多个职能部门，组建瓯江砂石采运销综合整治领导小组，决定整顿规范采砂市场。
2002年，时任温州市国土资源局副局长的干祥岳，开始兼任温州市瓯江砂石采运销综合整治领导小组办公室主任。
这场采砂市场大整顿，给沈国林带来了千载难逢的机遇。
沈国林的抢地盘计划
其实他早就在做准备了，1999年国岩公司获得了浙江省地矿厅采矿许可证，瓯江温州段区域内的乐清七里码头、龙湾永强兰田码头至永嘉朱涂渡口、鹿城临江渡口之间的江段成为国岩的矿区。
历史给了他最好的时机。
他开始故意接近干祥岳，两人甚至成了朋友。
国岩公司在瓯江砂石整治、砂石矿区划分、船舶报废更新登记、采砂许可证年审等方面一度得到干祥岳的关照。
今年46岁的原温州市水利局水政监察支队支队长吴某也是他必须接近的对象之一。
从他那里，沈国林得到了采砂规划编制、采矿权出让以及瓯江采砂日常管理等工作中的帮助和支持。
2006年，温州市瓯江砂石采运销综合整治领导小组将瓯江干流(温州段)及瓯江口16个采砂点的砂石开采权，有偿出让给国岩、小旦、浙瓯3家砂石开采公司及市健能建材有限公司。
此次开采权出让为期3年，出让总金额为1700多万元。
据媒体报道，国岩、小旦、浙瓯3家公司其实都属于沈国林，在他控制下的采砂船达到一两百条，以国岩为主。
沈国林如愿以偿。“同行都叫他沈老大。”温州一家砂石开采公司的负责人说。
一个寡头是这样炼成的
据知情人士透露，沈国林给当地的国土、港航、水利等部门相关人士行贿，大多是促请他们对“不法采砂船”采取整治行动。
于是，这些官员发起的每一次整治，都替沈国林消灭了竞争势力。
手握省地矿厅采矿许可证，让沈国林这个“正规军”很快称霸瓯江。
2002年春节，沈国林来到干祥岳家中，把装有5万现金的塑料袋放在茶几上，这是他第一次给干祥岳送礼。
此后，从2002年到2007年间，他先后以拜年等名义送给干祥岳47万余元财物，包括作为对方女儿结婚贺礼的2根金条。
2005年至2009年的每年春节，沈国林同样以拜年的名义，送给吴某2万元现金和烟酒等物，合计人民币10万元。
