11月24日下午，市委召开常委会议，专题研究我市养老服务体系建设和农村住房改造建设有关工作，审议《杭州市人民政府关于推进养老服务体系建设的意见》和《中共杭州市委、杭州市人民政府关于加快农村住房改造建设的实施意见》。会议强调，要以养老服务体系建设和农村住房改造建设为着力点，大力提升老年人和农村居民的生活品质，加快建设覆盖城乡、全民共享，与世界名城相媲美的“生活品质之城”。

　　省委常委、市委书记王国平主持会议并作总结讲话。市委副书记、市长蔡奇，市委副书记叶明、王金财和其他市委常委分别发了言。会议听取了市民政局关于《杭州市人民政府关于推进养老服务体系建设的意见》、市建委关于《中共杭州市委、杭州市人民政府关于加快农村住房改造建设的实施意见》起草工作情况的汇报。

　　会议指出，市委常委会再次专题研究我市养老服务体系建设工作，充分表明了市委、市政府对老龄事业、老龄工作的高度重视。要围绕建设“健康城市”和“十一五”规划确定的全市人均预期寿命达到80岁目标，加快老龄事业发展，让老年人共享“生活品质之城”建设成果。要认真贯彻市有关文件精神，积极推行农村无保障老人生活补贴制度；出台推进居家养老服务的实施意见，以国家民政部在我市开展居家养老服务试点为契机，做好居家养老服务文章；坚持政府举办福利性养老机构和社会举办经营性养老机构“两条腿走路”，动员社会力量举办经营性养老机构，推进养老公寓等养老机构建设；完善老年卫生医疗保障，加快建设老年关怀医院，对城市“无保障”老年人参照企退人员标准实行两年一次健康体检；扩大老年人乘坐公交优惠范围，把70岁以上老年人免费乘车范围从1-399路扩展到1-499路；充实老龄工作力量，确保有机构管事、有人办事、有钱办事；营造重视老龄事业发展的良好氛围和“敬老、爱老、养老、助老”的社会环境。

　　会议强调，要紧密结合杭州实际，认真贯彻落实省委、省政府关于农村住房改造建设的决策部署，围绕“确保省下达任务翻一番、四年任务三年完成”的总目标，切实做好各项工作，确保杭州农村住房改造建设在全省发挥龙头、领跑、示范、带头作用。

　　会议原则通过了《中共杭州市委、杭州市人民政府关于加快农村住房改造建设的实施意见》(简称《意见》)。《意见》指出，要以科学发展观统领，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入实施“城市国际化”战略，按照城乡统筹、以城带乡、城乡一体化发展的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理，坚持改造、建设、保护、提升相结合，总结经验、完善政策、创新体制、加强引导，加快全市农村住房改造建设，改善农村人居环境，实现城乡居民“住有所居、居有所安”，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”。

　　《意见》强调，要总结近年来我市市区农村住房改造建设的成功经验，按照“二合一”、“二选一”、“民建公助”三种模式，坚持“三力合一”、科学规划、政策创新、搞好结合四项原则，抓好实大项目带动、城镇集聚、特色提升、异地搬迁、危房改造五大实施载体，加强土地保障、资金保障、生活保障、审批保障，着力破解“地从哪里来、钱从哪里来、人往哪里去、手续怎么办”四大难题，加强组织领导，坚持规划先行，完善政策机制，加强服务管理，强化考核督查，注重宣传引导，有序推进我市农村住房改造建设工作。