从昨天起,省十一届人大常委会第十四次会议审议杭州市人大常委会提请批准的《杭州市公共场所控制吸烟条例》(以下简称《条例》),杭州拟从明年3月起实施“禁烟令”。这两天,记者就《条例》中的相关规定进行了采访。
9类禁烟场所和8类控烟场所
记者目击:滨江区一家网吧里,墙上明显位置贴有“禁止吸烟”的警示牌。但一走进网吧,一股烟味扑面而来,昏暗的灯光下,空中飘着一缕缕烟雾。地面散落着烟灰、烟蒂。
杭州市人大常委会有关负责人介绍,《条例》将控烟场所分为禁止吸烟场所和控制吸烟场所两大类。9种禁止吸烟的公共场所,主要包括医疗机构、教育机构、文化艺术场所、公共交通工具等。为提高《条例》可操作性,确保实施效果,对其中部分场所的禁烟范围划定在特定区域之内。
8类控制吸烟场所主要包括一些经营性服务场所和机关、社会团体、事业单位的办公室,单位的办事大厅、营业厅、礼堂、食堂等。这些控烟场所要依照规定的要求划定吸烟区或设置专用吸烟室。
考虑到宾馆、酒店及棋牌房等划定吸烟区或设置吸烟室难度较大,《条例》从实际出发,分别规定:经营性住宿场所应当设置无烟楼层或者无烟客房,拥有50个以上餐位的经营性餐饮场所和对社会开放的棋牌室要设置无烟包厢。
今后,在禁止吸烟场所或区域内,任何人都有权要求吸烟者立即停止吸烟,要求该场所的经营者或管理者劝阻吸烟者或劝其离开该场所、区域;也可以向卫生行政部门举报违反本《条例》规定的行为。
单位内部要设“控烟监督员”
记者目击:“办公室吸烟何时休?”在一家单位的内部论坛上,一位员工发帖求助。冬天到了,办公室门窗紧闭,烟雾不能很快散去,爽了烟民,害了无辜的非烟民。一时间,这个帖子引起了大家的热议,可是不知道到底该找谁来管这事。
“机关、社会团体、企事业单位等应当在本单位内部设立控烟监督员,对在本单位禁止吸烟的公共场所吸烟的行为予以制止。”
为了推动各单位内部的控烟工作,《条例》规定,机关、社会团体、企事业单位等可以根据实际情况,在本单位范围内,确定工作、休息等场所为禁止吸烟区域,明确责任人,并做好相关管理工作。鼓励创建无烟单位。还提出公务员、医务工作者、教育工作者等应当积极参与公共场所控制吸烟工作。
省人大常委会委员魏真柏认为,机关和事业单位在控烟方面应起表率作用。单位设立吸烟区的,想吸烟的人都要自觉去吸烟区。
向未成年人售烟最高可罚2000元
记者目击:在杭州德胜路的一家烟店里,一个10多岁的小孩正在买烟。老板没有多问就把烟卖给了他。孩子告诉记者,是帮爸爸买的香烟。
为加强对未成年人的保护,《条例》专门设置了控烟工作中对未成年人进行保护的条款,禁止向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝。违反规定的经营者,卫生行政部门责令整改,并可处以500元至2000元的罚款。
为了更符合实际、更具可操作性,《条例》还规定经营者对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件,在营业场所显著位置要设置不向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝的标志。
(本报杭州11月26日讯)