仅天阳美林湾小区，阳光房就有40多处新规即将出台：限制过户，银行抵押将被冻结交易

　　天上掉下一个阳光房的几率有多少？可能比中得500万元的彩票机会还少，但这并不表示这样的事情不会发生。

　　今年11月9日，蒋先生的面包车停在祥符南路，车子还没停稳，“轰”的一声巨响，一个铝合金的大家伙从天而降，不偏不倚砸中了他的车子，顿时洒落了一地的碎玻璃。车身后半部分两排座位处被压扁，蒋的妻子和朋友被砸伤。

　　更让蒋先生傻眼的是，天上飞下来的大家伙居然是杭州天阳美林湾小区1幢1单元1002室住户搭建在露台上的阳光房，当天狂风四起。据天阳美林湾小区物业不完全统计，小区内共有类似阳光房40余处。

　　上城区拆违办副主任朱安泉说，阳光房是一种新型的违章建筑，俗称玻璃房，一般搭建在复式楼的露台、一楼的私人花园、楼宇的顶层、私人别墅等地。它的建筑立面甚至包括顶部，全部为玻璃结构。由于许多新建的楼盘，特别是2005年之后新建的小区开始有露台设计，在露台上建阳光房似乎成了许多业主的选择，而且势头似乎愈演愈烈。

　　掉落的阳光房肯定质量不过关

　　距离杭州天阳美林湾小区阳光房跌落伤人一事已经过去二十多天，祥符南路上许多店家至今记忆犹新。天天好大药房售货员张小姐说，事故发生时很吓人，自己后怕了很久。

　　“不过我们没什么办法，只有听天由命，刮大风的时候尽量不要出去。”张小姐很无奈，她顺手一指说道，“每栋房子楼顶都建了玻璃房，要是担心它掉下来，怎么担心得过来。”

　　天阳美林湾物业经理助理刘英芹说，据不完全统计，小区在露台上搭建阳光房的业主超过40家。她说，事故发生之后，物业给小区搭建违章建筑的业主都发了“整改通知书”，“希望大家以此为警示，知道违章建筑的安全隐患”。

　　整改通知书上写道：贵户在露台搭建的阳光房(雨棚)属违章建筑，存在很大的安全隐患。请各位业主自行拆除，避免事故的再次发生。

　　不过，整改通知书显然无法说服那些一意孤行的业主。

　　刘英芹说，违章业主的答复几乎一致，他们辩称每家建筑材料不一样，掉落的阳光房肯定质量不过关。自家的材料花费较高，肯定不会出事。

　　截止到昨天，天阳美林湾小区内的业主没有一个自行拆除阳光房。

　　“露台”是建造阳光房的诱饵

　　天阳美林湾整个小区有16幢房子，现在的入住率在70%至80%，共1000多户住户。小区顶楼的户型除3幢楼外，全都是复式，开发商在建楼的时候，根据顶楼的结构设计了露台。

　　记者在附近的房产中介的广告橱窗里看到，以“送露台”招揽客户的广告很多。

　　杭州京都房地产代理有限公司小周说，“顶楼的户型在100平方米左右，复式面积一翻倍，就将近两百平方米。重要的是可以送露台，用做书房和休闲的场所，等于多了10平方米左右，很划算。”

　　在向客人推荐房子的时候“送露台”的噱头似乎很有用。刘英芹说，小区顶楼的入住率很高，这些业主为了方便晒衣服，就在露台顶部加建玻璃顶。有些索性就用玻璃全部包住，做成阳光房。现在小区顶楼的业主，几乎都给露台做了处理。

　　有人投诉就替投诉者交物业费

　　杭州天阳美林湾小区保安小刘回忆，去年2月是业主建造阳光房最集中的时候。由于小区里装修的房子特别多，业主运进来的材料究竟用来装潢房子，还是用来建造楼顶阳光房，保安很难判断。

　　“不过从部分材料上还是可以分辨，阳光房需要搭框架，建筑材料上都有很长一根根的铝钢。”小刘说，小区有规定，不允许业主擅自搭建违章建筑，作为保安肯定会阻拦包工头。“我们阻拦他们，包工头先是跟我们吵，吵不过就打电话叫业主下来，业主再跟我们吵。最后不管我们怎么阻挡，业主都强行把材料拉进小区。”

　　一户人家拉进材料开建，第二家、第三家、第四家……小区内一户户“阳光房”都建起来了。

　　小刘说，当时天天都要跟业主及包工头吵架，还有同事被打，但这些都阻止不了阳光房的建造。

　　业主除了建“阳光房”强行霸道外，为了不遭其他业主投诉，甚至还帮投诉者去缴纳物业费，以此保住“阳光房”。城西星洲花园万黛兰居的张阿姨就碰到了这样的事情。

　　“我们家住在二楼，今年7月份对面楼6楼的业主造了‘阳光房’，这一造起来把我们家的阳光全挡住了。我们和对面楼二楼的业主一起投诉，当时城管来开了一张15天必须拆掉的单子，业主根本不理。”

　　张阿姨和投诉的其他业主一起跟物业沟通过很多次，但至今为止违章建筑还未受到处理。

　　“我们跟物业说，违章建筑不处理好就不缴纳物业费。谁知违章业主偷偷跑到物业那里，把我们二楼的物业费1000元交掉了。以为通过帮我们缴纳物业费就能让我们不投诉，但这除了影响小区美观、损害其他业主利益外，最重要的有安全隐患呀。”张阿姨说。

　　投诉的业主纷纷表示，像阳光房这样的违章建筑肯定没有经过验收，质量再过关，一旦遇到灾害性天气，安全根本无法保障。

　　电影上看得到的豪华阳光房杭州也有

　　记者从杭城各城区拆违办了解到，杭州“阳光房”呈现出增长的态势。除了小区内一些结构简单的阳光房外，一些别墅区还出现了许多豪华阳光房。

　　据一些装饰公司介绍，城区小区内的阳光房造价受到面积限制，都不会太高，用玻璃包围的简单结构，花费在五万元以下。一般构架使用钢铝复合材料，再装上夹胶玻璃，一面靠墙的价格在1000元至1500元/平方米。

　　但是在一些别墅区建造的阳光房就没这么简单了。

　　杭州雅艺门窗的陆经理说，公司曾接到一个生意，建造的阳光房豪华程度可与电影中的欧洲庄园相媲美。

　　“业主先带我们去实地测量，他需要在两幢别墅中间建造阳光房，还要把别墅中间的泳池包围在阳光房内。我们算了一下面积，将近190平方米。”陆经理说道。

　　别墅在临安青山湖，本身环境就很好，业主希望达到的效果是四周通透，还能沐浴着阳光在游泳池游泳。“我们光顶面就给他们好几种方案，人字顶、四面坡顶、斜顶等，效果图比电影中的画面还要漂亮。”

　　整个建造的费用最后算下来超过20万元。

　　阳光房的造价还取决于材料，一些面积虽然不大的阳光房，用料考究价格就上去了。陆经理说，绕城北线别墅区，有些阳光房的框架是实木做的，再覆盖玻璃。因为阳光房是在户外，经常风吹雨淋，木材容易变质，所以选择的材料很高档，价格自然很高。”

　　这种材质的阳光房每平方米在2000元以上，而且该别墅区一个房子会有2至4个露台，每个露台都在50平方米左右，业主光建造阳光房的费用就超过40万(以四个露台算)。

　　不过目前杭州很少有能通过开关打开阳光房顶部的设计。“‘顶移阳光房’容易坏，维修率高，不实用。”业内人士说，“杭州人比较现实，也怕麻烦，返修太费精力。”

　　发现难，拆除更难

　　上城区拆违办副主任朱安泉说，阳光房是违章建筑的一种新形式。

　　从老式小区楼顶的鸽子楼，到为了扩展面积私自搭建的阁楼，再到去年的别墅开挖地下室，违章建筑的形式已经随着城市化建设推进而发展。

　　“之前住户搭建违章建筑是为了增加住宅面积，多搭出一个房间睡觉。现在搭建阳光房，是为了有个休闲场所。建造阳光房的目的，就是当书房、花房，不用来居住。”

　　据不完全统计，杭州上城区、西湖区、滨江区、拱墅区各城区，2005年以后新建小区业主造阳光房很普遍。这些阳光房不仅影响了小区的景观，一旦遇到类似于今年11月9日那样的特殊天气，就成为重大安全隐患。

　　朱安泉副主任说，建造阳光房的势头在发展，可是目前执法上存在难度。“在开建时，执法队员很难发现，一般我们也都是通过举报才发现业主建了阳光房。同时还存在难拆问题，执法队员在查处时必须经过业主同意才能进入到露台，这给我们工作增加了难度。”

　　天阳美林湾物业经理助理刘英芹说，“我们曾配合拆违办执法队员去业主那里了解情况，经常吃闭门羹，更别说强拆了。”

　　最新消息，天阳美林湾小区所在的祥符街道蔡主任透露，天阳美林湾小区的阳光房已经做完备案工作，对存在安全隐患、居民投诉较多的阳光房，将依照法律程序操作，第一批整治名单即将出来。

　　商报记者昨天从杭州市人民政府督查违法建筑办公室获悉，近期将出台《市政府规范性文件》，其中的条款将对搭建阳光房这类违章建筑进行有效限制。

　　办公室工作人员透露，文件对如物业和业主签订“业主公约”或“业主服务合同”上将明文规定“不允许建造违章建筑”，如业主违反，物业可提出民事诉讼。如果业主在进行房屋转让前，已经搭建违章建筑，市房管局可暂缓登记产权，在过户中对其进行限制，直至把违章建筑拆除。同时，如业主的房屋进行房产抵押，银行也可对其进行交易冻结，直至把违章建筑拆除。

　　据每日商报