“以省级工业园区为依托，按照现代产业集群发展需要，以一个省级工业园区带动1至4个重点乡镇工业功能区为产业园，充分发挥省级工业园区的品牌优势和乡镇工业功能区的资源优势，扩大园区知名度和影响力，提升园区综合竞争力。”近日，省经信委提出的“推进省级工业园区组合区整合提升”意见引起南湖区部分乡镇的关注。“借助省级工业园区的辐射带动作用，发挥各自比较优势，抱团形成省级工业园区组合区，对推动产业优化升级，促进区域协调发展，将是互补互利的共赢。”区经贸局有关人士表示。

推行省级工业园区组合区是新形势下加快省级工业园区发展的一种新模式。据介绍，省级工业园区组合区认定后，行政隶属关系与财政税收体制保持不变，实行的是“1带动X”的方式。

据悉，嘉兴工业园区是南湖区唯一一个省级工业园区，早在2008年，凤桥镇和新丰镇均冠以嘉兴工业园区地方分区的称谓。“从对外宣传上说，借助省级工业园区平台，影响力要比原先大得多，容易被认同。”凤桥镇副镇长童雪军同时认为，凤桥以机械加工见长，在此基础上不断引进扶持龙头企业，与工业园区打造“百亿产业”的汽配产业有望实现良好互补。

童雪军介绍，凤桥原有的工业区有4800亩，但历史原因使其分为两个区块。现在经过梳理，整体产业布局欲成“一主两优”，即打造一个近期5平方公里、远期15平方公里的主平台，优化两个企业产业区即中法公司和秀舟纸业。

“工业园区也需要更多三产的配套。”童雪军介绍，凤桥已将旅游开发与宜居市镇相结合，在西片退二进三、优二进三，在东片力主产业集群。一旦作为组合区，既能起到配套、补充和辅助的作用，又能形成错位的、特色的发展。而对省级工业园区而言，扩大整体规模、组团发展、壮大体量已成为发展新趋势。地理位置与工业园区紧密相邻的新丰，在部分道路规划上已经与嘉兴工业园区融合在了一起。“连续引进的物流企业，或与工业园区实现共享。”新丰镇有关负责人表示。

“整合提升实质是对生产力空间布局的优化，是对各镇资源要素的有效集聚和最佳配置，是应对土地资源匮乏、环境承载压力加大等制约要素的具体举措。”区经贸局有关人士认为。

“但是相对来说园区与各镇还是各自为政的多，缺乏‘一盘棋’的态势。”有关人士认为，各组合体在统一公共设施建设、统一招商引资、统一区域品牌建设、加快现代产业集群培育、壮大区域经济综合实力上还可做些文章。嘉兴工业园区有关负责人也表示，省级工业园区组合区还需要区级层面的推进。