上月末,位于海宁市长安辖区辛江塘航道上的万兴桥被成功拆除,由于这座桥受到不明船舶撞击,随时都有坍塌危险。它的成功拆除也使得安全隐患得到了消除。据统计,2008年以来,海宁有11座航道桥梁受到不同程度的损坏,直接经济损失超过800万元,同时对航道的安全畅通造成了一定的影响。航道桥梁频频受伤为哪般?
磕磕碰碰成常态
“随着水运业的发展,大吨位船舶与通航桥梁之间的矛盾日益突出,这是造成航道桥梁受伤的一个重要原因。”海宁港航管理处副处长顾建峰如是说。
据了解,海宁辖区46条等级航道上共有各类桥梁230座,大部分桥梁净空高度低,达不到定级要求。比如建于上世纪70年代中期的五级航道长山河,是海宁境内等级最高的主要航道,全线跨河桥梁有14座,但同时期建造的桥梁,受当时社会需求和客观条件的限制,均为拱桥式结构,主跨径不大,设计通航标准非常低。如今由于建造年代较久,长期超负荷承受重载车辆,加之部分桥梁的拱梁遭大吨位船舶撞击,以及自然老化等因素影响,桥梁状况日益恶化,成为影响水陆交通安全和地方经济发展的障碍。
特别是每年的汛期长山河开闸放水,是发生船舶撞桥事件的高峰期,船民们也是提心吊胆。2006年至今,海宁已有6座桥梁被列为危桥,其中2座实施了拆除重建。而占到全部通航里程70%以上的六、七级航道,这种矛盾更加突出,桥梁的安全状况不容乐观。
净空尺度需关注
航道桥梁频频受伤,老问题有,新问题也存在。随着经济的快速发展,公路水路交通基础设施建设步伐相应加快,但两者建设间的跨航桥梁通航净空尺度的矛盾日益突显,路归路桥归桥现象普遍存在。
据了解,公路建设中跨航桥梁因为资金等方面的原因,往往忽略了通航净空,特别是地方城建部门建设的跨河桥梁,有的还甚至随意降低高度。2007年建成的海宁市区林荫大桥,原设计的净高仅为1.8米,根本不能满足航道船舶通航的要求,港航管理部门多次与城市规划部门沟通、协调,最终建设的净高度为2.6米,但离等级标准还有差距,经常发生船舶被卡事件,每到汛期吨位稍大一些的船舶都要绕道而行。
为缓解跨航桥梁通航净空尺度的矛盾,论证切实可行的跨航桥梁建设尺度,去年3月,浙江省交通厅和省港航局专门组织召开了论证会,就杭嘉湖水网地区城市建设、公路建设跨越干线航道的桥梁建设尺度进行了充分的讨论、论证。
桥梁规划超前性
桥梁安全关系到老百姓的安全出行,也是比较敏感的社会焦点、民生热点。为全面排查航道桥梁安全隐患,2009年至今,海宁港航管理部门组织人员对全市航道桥梁进行了大普查,重点检查各桥梁的防撞设施、标志标牌、通航净高、净宽等,建立了桥梁安全档案,共查出存在安全隐患桥梁17座,对查出存在安全隐患的桥梁及时采取了安全措施,先后强制拆除了万兴桥等3座位于主要航道上的危桥。同时,投入20万元经费,对全部航道桥梁设置了1200多块安全警示牌、高度标志牌,对桥梁的保护起到了积极的作用。
为了有效避免城市、公路建设与跨航桥梁通航净空尺度的矛盾,今年10月,海宁交通港航部门对《海宁市公路水路建设规划》进行了修订,其中对跨航道桥梁的规划、审批、建设作了详细规定,特别是对不符合规定的,授权交通港航部门实施处罚,这个地方政府的权威文件,对保护航道桥梁起到了至关重要的作用,对水运业的发展具有深远的意义。
此外,今后在浙北(杭嘉湖)内河主干航道上建设桥梁,必须遵循新的“通航净空尺度和技术”要求,并充分考虑到将来水运事业的发展和航道的不断升级,桥梁标准规划都具有一定的超前性。正在规划建设的杭平申线海宁段,全长16公里,航道等级为四级,通航等级500吨级,但所有跨该航道的桥梁建设将按照三级航道标准建设,可通航1000吨级,新建桥梁将体现更高、更宽、更坚固的特点。