这样的场景在街头并不罕见(资料照片)

　　 浙江在线12月07日讯 11月18日，77岁的叶老太在绍兴县柯桥双梅小区门口，被一辆电动车撞倒后不幸身亡，5万元的赔偿款，让一个清贫的外来务工者家庭走到了“经济崩溃”的边缘。

　　据悉，类似的情况，在电动车引发的交通事故中并不鲜见。

　　据保守估计，市区电动车拥有量在10万辆以上，绍兴县4.5万余辆。而且现在电动车的行驶速度在市区道路上甚至可以和汽车相提并论，但与之相对应的监管却几乎是一片空白，而监管缺位同样导致了“赔偿困局”。

　　新闻样本

　　载人，醉驾，无保险

　　一起电动车事故

　　让一个家庭

　　走到“经济崩溃”的边缘

　　“如果邹国开五兄弟不齐心协力，这5万元赔偿款肯定凑不出来，他们的负担也不轻啊。”尽管处理好“电动车撞死七旬老太”的事故已经数天，绍兴县交警大队的刘警官再次谈到这起电动车引发的交通事故，依然对最后的赔偿过程记忆犹新。

　　今年29岁的邹国开是四川人，在绍兴县柯桥一家建筑工地打工。他有两个女儿，大的3岁，小的只有4个月。因为妻子要照顾小女儿，一家四口只能靠邹国开每月2000多元工钱维持。尽管日子清贫，但在成千上万的外来务工者家庭中，邹国开的生活也充满了天伦之乐。

　　然而，这一切却因一场电动车事故改变。

　　11月18日中午，工地活忙完，他和老乡喝了些黄酒庆祝。酒足饭饱之后，他准备去洗澡，于是骑上新买的电动车。这辆车花了他一个月工钱，是他平时上下班的主要交通工具，当时他的车上还搭乘了一位工友。电动车骑到双梅小区门口，撞上了从小区出来的77岁叶老太。尽管老太被及时送到医院治疗，但最终因抢救无效死亡。

　　交警部门介入调查后，很快对邹国开抽血化验，结果显示邹国开属于醉酒驾驶，对这起交通事故负全部责任，他也因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留。

　　刘警官说，这是他第一次处理电动车撞死人的案件，接手时倍感压力。因为邹国开的家庭条件一般，而电动车又没购买保险，如何赔偿，当时他心里也没有底。

　　“幸运的是，邹国开的妻子主动提出去死者家里道歉，他的兄弟也多次表示，会尽力凑些钱出来，赔偿给死者家属。”刘警官觉得事情有些“转机”。后来一个星期，邹国开五兄弟与叶老太的家属展开了多方协商，最后五兄弟凑出5万元，赔偿给叶老太一家。

　　五个兄弟的帮助，叶老太家属的谅解，给这起车祸的民事赔偿问题画上句号，但对邹国开的刑事处罚并未结束。

　　“兄弟们帮助我，我很感激他们，但他们的钱以后还是要还的，今后的日子肯定会越来越难。”这是邹国开的内心话，也是他们家的真实写照，5万元对这个家庭来说意味着今后好多年都得为这一次意外“还债”。

　　而对于叶老太一家来说，因为这场突如其来的车祸，他们也改变了许多。“如果电动车有保险，我们可以获得更多的赔偿，不仅如此，我父亲重病，母亲不在了，对他打击很大。”叶老太的儿子盛先生说。

　　新闻分析

　　一个月死亡10人！

　　电动车越来越快

　　监管措施却几乎空白

　　在采访中，交警部门的负责人告诉记者，电动车已成为道路交通事故高发的交通工具之一，仅今年10月份，全市发生42起，死亡10人，死亡人数同比上升67%。

　　而这一触目惊心的统计数据其实只是电动车事故的冰山一角。由于电动车没有强制上牌的规定，所以交警部门根本无法统计确切的数字，一些常见的小事故，电动车车主都会选择私了而不是通知交警部门。

　　交警部门有关人士说，涉及电动车事故多发的原因，首先是电动车目前属非机动车管理范畴，相关部门缺乏有效管理的依据。因为不要上牌，也不需要对车辆安全性能进行检验，因此在生产环节，一些不合格的产品也上市销售；在流通环节，维修店随意改装车辆，比如提速、安装“顶篷”等，这些都是电动车发生事故的安全隐患。

　　不仅仅是管理上缺乏依据，电动车驾驶员的诸多违法行为，也加速了电动车车祸频发。在邹国开撞死叶老太的事故中，邹国开就有4项交通违法行为：一是醉酒驾驶；二是搭乘成年人，按照规定，电动车载人不能超过12岁的未成年人；三是没有上牌；四是行驶在机动车道上。

　　一位交警对记者说，从诸多涉及电动车的交通事故原因看，许多与驾驶员违法行为有关。首先是车速过快。按照国家规定，电动车设计生产标准时速为20公里，但现在许多企业都超标，还有就是改装“提速”，电动车的时速达到了60公里，这给骑车人行驶提供了便利，也是吸引人们选择电动车的原因之一，一些骑车人因交通意识淡薄，在行驶过程中，还故意“飙车”摆酷。

　　乱穿马路、乱闯红灯。由于电动车属非机动车，骑车人不怕电子警察“拍照”，因此有些骑车人不走斑马线、逆向行驶、开在机动车道上及各种乱穿马路的违法行为时常可见。有时遇上红灯，也堂而皇之闯过去。

　　还有就是骑车人自我保护意识差。一些电动车骑车人在行驶过程中不戴头盔，因未戴头盔而在车祸中头部严重受伤的骑车人(或乘坐人)不在少数。

　　新闻纵深

　　电动车事故赔偿困局

　　撞人者和被撞者都很受伤

　　由于监管缺位，最直接的后果就是无法像机动车一样建立起有效的赔偿机制。一位交警告诉记者，在电动车引发的交通事故中，赔偿问题总是很艰难。

　　“如果在交通事故中，赔偿要由电动车一方来承担，那处理起来就更加头痛。”一位从事事故处理的交警说。因为电动车没有保险，赔偿款只好由骑车人自己从口袋里掏出来，小事故还好，一旦有伤亡则容易“扯皮”，骑车人不愿意赔偿，也有一部分的确是没有赔偿能力。“受害方拿不到赔偿款，就来找我们交警，可我们交警又不能对骑车人采取什么强制行为，因赔偿引发的纠纷更加复杂，因此双方都背负着沉重的负担。”一名交警说。

　　记者了解到，尽管法规政策上没有要求电动车强制保险，但江苏扬州等城市的保险公司针对电动车推出了保险业务。比如每年花少量的钱给电动车上保险，车辆遇事故后，可以获得一笔封顶的赔偿。那么，绍兴的保险公司又如何呢？记者调查中得到了否定的答复。“电动车价格不贵，收取的保险也不会高，但事故多，出险率高，保险公司也不可能对每起事故都赶到现场勘查，这对保险公司来说是一笔亏本买卖。”市区多家保险公司负责人说。

　　新闻进展

　　电动车“新国标”

　　能否破题“赔偿困局”

　　“电动车必须走规范化发展之路，该上牌的上牌，该上保险的上保险，长远看这对电动车行业是有利的。”一位电动车经营者说。

　　从明年1月1日起，《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》、《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4条关于电动摩托车和电动轻便摩托车的相关标准将正式实施。

　　按照规定，电动自行车最高车速不应大于每小时20公里，整车重量应不大于40公斤，必须具有良好的脚踏骑行功能。但是，很多电动自行车“轻摩化”严重，时速可达30公里/小时，甚至50公里/小时。

　　按新标准，目前市场上大多数超标电动车将划入机动车范畴，其生产必须获得摩托车的生产准入许可。

　　这样的政策出台，首先从生产环节上避免了一些“超标”车辆的上市；同时纳入机动车管理范畴，也就是对骑车人的技术进行了“岗前”培训，而给电动车上保险，则为车祸赔偿增加了保障。

　　“这只是一个文件的出台，能否执行得下去，特别是保险等配套措施能否跟上？只有兼顾各方利益，电动车行业才能健康发展。”业内人士说。

　　绍兴晚报记者王晓宏张兴刚