浙江在线12月08日讯 下车办点事，来回不过10分钟，还是要交5元钱的停车费，这样的烦恼相信很多有车一族都有。更让人郁闷的是，管理员出示的5元定额发票上只有物业公司的财务章，没有市政管理处的财务章。在海宁，这样的不合法收费不久就要结束了。

　　海宁首个《海宁市城市道路停车管理暂行办法》将于明年1月1日起实施，而“停放时间在15分钟之内不收费”则是该办法的一大亮点。

　　收费点统一管理

　　在海宁市区，一些单位未经相关部门审批，就私划车位、乱收费，这边说是市政部门委托的，那边说是物业公司的，还有的说是单位要收的，收费单位混乱。实现车辆有序停放成为迫切需要解决的问题。

　　今年初，海宁市城市管理行政执法局指派专人对海宁市区停车状况摸底调查，同时还到杭州、嘉兴等地进行考察，在大量前期准备工作和学习借鉴的基础上，制定了《海宁市城市道路停车管理暂行办法》，打破以往的模糊管理方式。从明年起，海宁将由新成立的道路停车管理服务中心，对政府投资的停车场(含地下)和城市道路范围内供社会车辆停放的停车场进行管理，这就首次明确了实施管理的主体。

　　据了解，目前海宁市共有机动车39000多辆，而市区只有7300多个停车位。其中，由市政部门委托收费的有8个停车点，277个停车位。而其余没有经过审批私自收费的或者由产权单位收费的停车点多达13个。新规定出台后，这21个收费停车点将会得到规范统一。

　　停车价格有错位

　　据了解，即将实施的《海宁市城市道路停车管理暂行办法》最大的亮点是在收费制度方面，它首次打破了“停即收费”的规矩，规定停放时间在15分钟之内的车辆不收停车费。“这是人性化管理的一个最大体现。”海宁市城市管理行政执法局副局长张子龙说。

　　张子龙解释说，如果市民碰到要去附近拿东西送东西，或者是在路边小店买点东西就走等临时停车的情况，像现在这样“停即收费”的收费办法就显得有点不人性化，这些市民的停车费出得有点“冤”。

　　停车15分钟内的车辆不收停车费，但有些地方的停车费就要涨了。张子龙介绍说，调整一些区域的收费标准，主要是对停车紧张、矛盾突出的区域通过收费的经济杠杆作用调节，来缓解停车难的问题。“主要还是遵循‘地面停车高于地下停车，核心区域高于周边区域’的收费原则。”

　　希望市民能谅解

　　虽然“停车15分钟内不收费”的新规着实是一个人性化的收费管理方式，但执法单位也已经预见到了必然会发生的纠纷。“呵呵，纠纷肯定会有。”张子龙毫不犹豫地说，如果停车时间再超过1分钟乃至几秒钟，费用收不收又要犯难了。这个时候，市民和管理员的纠纷就会不断。

　　据了解，《海宁市城市道路停车管理暂行办法》正式实施后，各停车点的管理员将采用手持式POS机进行计时，精确度很高，但要做到绝对公平、精准也有难度。“如果几辆车子是一起停放的，计时总要有先有后，这时候要做到计时分秒不差就有难度了。”张子龙说。虽然产生纠纷是可以预见到的，但好的东西我们还是要学习，希望市民到时候能够谅解，毕竟，收取的停车费是用于支付收费人员工资、场地维护维修、停车场所改造等方面的。

　　目前，随着正式实施日的临近，海宁市城市管理行政执法局已经开始统一招聘停车场管理员，预计将招聘三四十名管理员。

　　据南湖晚报 作者 沈静 高丽