泵房就嵌在两幢居民楼之间,距离居民楼仅数米。钱永安 李震宇 摄
浙江在线12月10日讯
杭州上城区候潮公寓小区的12幢与13幢之间的绿地里,有一个外形酷似“碉堡”的建筑物。
这个建筑物高约5米,最近的地方离13幢的窗户不到5米,硬生生地嵌在两幢楼的绿地中间。
这个“碉堡”实际上是与候潮公寓相邻的原东南化工厂的水泵房。
当地街道想把这个建筑改造成居民活动室。没想到,这样一件在街道、社区工作人员看起来是为居民谋福利的好事,却引来了部分小区业主的强烈反对。
水泵房:原东南化工厂的遗留
13幢一位姓朱的大伯说,早在上世纪70年代末,当时的化工厂就在这里取贴沙河的水,因此建了一个小水泵房。其后规模不断扩大。
2002年候潮公寓建设之时,出于化工厂运转的需要,水泵房并未拆除。“当时每天晚上这个水泵房都会取水,噪声很大,我们也曾多次向‘12345’反映过。‘12345’的答复是,暂时保留,等到化工厂搬迁之时再一并拆除。”朱大伯从候潮公寓建设前就住在这里,后来又回迁住进了候潮公寓13幢,他对水泵房的来历一清二楚。
记者向“12345”查询,对方表示因时间长了,暂时查不到相关投诉和答复的记录。
东南化工厂2008年搬迁之后,这个水泵房也完成了它的使命,静静而又刺眼地嵌在小区绿地中间。晚间少了水泵的噪声,“拆除”的事也渐渐无人再提起。
社区:想改建成社区活动室
今年11月下旬的时候,朱大伯发现原本上锁的水泵房被打开了,有工人在往里面运木板、钢筋等建筑材料。好奇的朱大伯上前打听,工人只告诉他,这里要建办公室。
朱大伯一听就火了,明明当时说要拆的水泵房,怎么不但不拆,还要改成办公用房?他立即找到物业公司和候潮社区居委会,在物业公司和居委会的干预下,施工人员退出了水泵房,把建筑材料留在了水泵房里。
12月6日,朱大伯发现水泵房里又有施工的声音传来。他坐不住了,找到社区居委会。社区负责人这次答复说,这是街道在建社区活动室,以后是要为居民提供活动场所的。
朱大伯很疑惑,几天前施工队明明说是建办公室,怎么现在又说是街道要建社区活动室了?
居民:离房间只有一个胳膊的距离
记者12月6日下午来到候潮公寓时,水泵房里一位姓高的师傅正在施工。高师傅说,他负责的是十几平方米的一小块地方,“要架两层,下面是停自行车的,上面是厕所。”
记者与在场的居民粗略丈量了一下水泵房。水泵房由两部分组成,上面一块面积较小,不到50平方米(高师傅施工的地方就在这里);下面一块面积较大,约为150平方米。
现场的居民向记者表达了他们的不满。
13幢的周先生说,化工厂搬迁后,大家以为总有一天这里也会拆掉,恢复为绿地。“哪知道现在竟然是这么一个结果,这里居然要改成办公用房。”
“最蹊跷的是,这里原本是东南化工厂的产权,那么肯定是工业用地,现在进行改建就意味着变更了建筑物的性质,街道却始终未向我们出示过相关文件。”周先生说,根据常识来判断,哪怕是建设社区活动室,总也有个程序。“街道是否履行了报批手续?这个建筑物那么久远了,它的安全程度是否适合作社区活动室?这些问题我们向街道反映过,迟迟没有一个恰当的答复。”
周边12幢、13幢的居民说,他们最不满意的是开工这么多天了,却始终没有一名街道、社区的工作人员,向他们征求意见。
“这个水泵房是拆还是改建,和我们这两幢的居民直接利益相关,直接影响我们的生活。毕竟离我们这么近,你看看,它离13幢只有一个胳膊的距离!”家住13幢的李女士说。
街道:改建是为了居民着想
紫阳街道党工委书记李一青向记者叙述了整个计划的来龙去脉。
“我们考虑到候潮公寓没有一个社区活动室,而候潮社区办公室(记者注:办公地点在候潮公寓内)已经没有多余的房子来承担这个功能。水泵房闲置在那里也蛮久了,我们向产权所有人租赁了水泵房,准备把它内部装修一下,改成Loft形式,可以放个电视机,摆几张乒乓球桌等,丰富居民的业余生活。”
李一青说,东南化工厂拆迁后,水泵房的产权所有人是杭州市上城区城市整治建设服务办公室,之前街道与该办公室签订了租赁协议。
“我们纯粹是出于为居民谋福利的角度,而且租赁的费用都是街道承担的,也没有向居民收钱,真的是没想到会有居民持这么激烈的反对态度。”
疑问:改建没有经过相关审批
李一青认为,街道仅仅是租赁房子进行内部装修,不涉及建筑物性质变更,因此也没有走报批等程序。“当时是由街道城管科出面负责找施工单位,可能是施工方不清楚详情,在向居民解释时出了偏差,误说成是改建办公室了。实际上,我们的装修既不扩大建筑范围,也不加高建筑高度,都是在内部进行的。”
李一青说,如果12幢、13幢居民有强烈的反对意见,那么只能召开业主大会。
周先生、朱大伯和其余的12幢、13幢居民,对李一青的说法并不认同。
周先生说,他特意上网查到了杭州市人民政府办公厅2008年2月2日发布的《杭州市社区配套用房使用管理暂行办法》。其中第6条明确指出:社区配套用房建设的相关程序,必须先由社区提出申请,街道办事处(乡镇政府)和区、县(市)政府逐级审核,杭州市清理和完善社区配套服务用房工作协调小组办公室(设在市建委)负责受理审查资料,杭州市规划局负责审查规划(划定规划红线),杭州市房管局负责测绘和核发房屋所有权证,市国土资源局负责核发土地使用证。
显然,对于水泵房的改建,街道没有经过相关审批。
“小区里建社区活动室是很有必要。可这个事情,街道在程序上违反了相关规定,这就是错误的行为。”周先生和12幢、13幢的邻居们表示,他们将争取自己的权益,更希望能拆掉这个刺眼的“碉堡”,改造成绿地。
本报将继续关注此事进展。