业委会与物业公司有矛盾,居委会想出力却又没人听,这在很多城市的社区里都是个普遍的现象。然而,今年以来下城区文晖街道却通过进一步强化社区党组织的核心作用,组建了一套居委会、业委会、物业公司共同参与的“三方协调”机制,并在社区各项事业的发展和问题的处理上,立下了不可小觑的功勋。
文晖街道下辖6个社区,内设8个业委会、13家物业公司。在探索“三方协调”机制中,文晖街道党工委通过深入走访,率先推出了一套“党组织全覆盖”的工作方法:即一方面,帮助有党员的物管公司建立党组织、党小组,并挂靠到相应社区的党委,对没有党员的物业公司,由社区选派党员联络员,从而加强党组织对物业公司工作的引导;另一方面,将优秀的党员业主、楼道党支部书记、社区干部推荐给业委会,通过选举使优秀党员进入业委会班子,确保基层自治组织和辖区单位置于社区党组织的领导之下。截止到今年10月,在文晖13个物业公司里,建立党组织的有8个,建党小组的有2个,社区派党员联络员的有3个;而在全街道8个小区业委会中,党员人数有35人,所占比例达50%以上。
在组织架构上,文晖街道又建立起了“三方协调办公室”,成员由社区党组织书记、居委会主任、业委会主任、物业公司经理和三方的党员联络员组成。当代表各方利益的群体发生矛盾冲突时,社区党委书记即以“三方协调”工作机制为平台,召集居委会、业委会和物管公司有关负责人共同协商调处。而为了将解决问题与建立长效机制紧密结合,文晖街道还逐步形成了工作例会制度、信息通报制度、协同调处制度,以及联席办公制度,充分整合社区党委、居委会、小区业委会、物业公司组成协商会,共同决策小区建设大事。
正是有了这样的一套完善的和谐社区发展新机制,物管费、水费难收,居民停车难,业权收入不明等别的地方社区很难解决的问题,在文晖都得到了妥善的处理。
如近年来,由于京都苑社区的京都苑小区物业管理费相对偏低,物业公司连年亏损,为缩减开支,小区卫生保洁等状况很不理想,停车管理矛盾突出,入室偷盗案件时有发生,居民对物业管理意见很大,拒交物业服务费的人也越来越多,物业公司难以维持,决定退出小区管理。
社区党委在收集到这一信息后,立即通过楼道小组长、业委会委员开展走访调查,广泛听取意见和建议;随后,在“三方协调”工作例会上,向物业公司通报了相关情况,并要求物业公司召开居民座谈会征求意见。而物业公司听取了这一意见,立即召开了业主代表座谈会,汇总了业主提出的意见和问题,并对所存在的问题进行了整改,使服务质量有了明显提升。在随后的“三方协调”工作例会上,物业公司对居民反映较为集中的问题列出整改和实施计划,并向社区和业委会做出承诺;而物业公司提高小区物业服务费的要求,也在会上得到了业委会的支持。
经过三方的共同努力。该小区物业费从2009年1月开始调高0.10元/平方米/月,至2009年9月底,该小区超过80%以上的居民已交了物业服务费,物业公司也信守承诺,明显改善了小区服务质量,提高物业服务费问题得到了圆满的解决。
类似的事情还有许多,辖区居民也因此幽默地称这个“三方协调”机制,是居委会、业委会、物管公司吵碰碰,党组织来做“和事佬”。
“三方协调”机制运行了一年,‘三方’起争执的事越来越少了,眼下,‘三方协调办公室’又协力合作,发挥起为居民办实事的功能”,文晖街道有关负责人说,最近,打铁关社区就通过物业公司成立了社区大学生实习创业基地,为大学生提供一个学习创业的平台;同时社区党组织则为物业公司申请了“杭州市大学生实习基地”,帮助企业获得政府在政策和资金方面的扶持,共享资源,达到双赢。