浙江在线12月22日讯 经常步行的人可能都有这样的经历——走在人行道上，冷不防踩上一块松动或破裂的面砖，“吱”的一声，鞋子或脚上就会被涌出的水柱溅污。日前，温州市区飞霞北路、环城东路、飞霞南路、学院路等多条道路的人行道正在进行翻修，人行道为何年年修、年年坏？市政部门有关人士就此分析人行道“很受伤”的原因，并指出——汽车频繁“占道”是罪魁祸首。

　　人行道成了车行道

　　近日，记者在市区环城东路人行道的翻修现场看到，米莉莎花苑前的人行道上，部分路面已被挖开，沿线设立了数十个咪表停车位，平日里供车辆进出停靠。从没有开挖的路面看，人行道上到处是破裂和凹凸不平的花岗岩，几个大坑是常年停车的痕迹。

　　“人行道上的破裂和凹陷，还有这么多车进出和停放，地都不好扫，人行道都成车行道了。”一位道路清洁工说。

　　这样“鸠占鹊巢”的情况在市区黎明路等几条道路的人行道上也同样存在。此外，人行道上“占道”的不仅是汽车，还有商家摆放的商品、配电箱、交通和通讯设施箱等。

　　人行道因车“受伤”

　　“温州的软土路基不会构成人行道轻易受损，最主要的原因还是汽车，包括在人行道上通行和长时间停车。”市市政管理处道桥科副科长胡余勇说。

　　从交警部门了解到，《道路交通安全法》中规定，禁止在人行道上停放机动车。而除了环城东路米莉莎花苑前的人行道外，市区南站天桥下东北角的人行道也同样划有咪表停车位。随着城市交通需求的改变，机动车保有量的增加，道路设施规划设计中的先天不足，令人行道受到了机动车的“威胁”。

　　人行道因车“加厚”

　　据介绍，市区人行道的砖面或花岗岩的厚度约4厘米，能满足承载行人的要求。而此次市区进行翻修道路的人行道，全部考虑到了车辆通行或停靠的要求，其基层多为15厘米到20厘米，混凝土浇筑，砖面或花岗岩的厚度为6厘米。

　　“米莉莎花苑前的人行道，用的更是厚度为8厘米的花岗岩。这是无奈之举，肯定会增加财政支出，但不考虑车辆因素，人行道又会被破坏。”鹿城区市政园林局市政开发办副主任薛光茂说。

　　据悉，此次春晖路、飞霞北路-环城东路、黎明西路、杏花路的人行道整治工程总投资1514万元，总整治面积47280平方米；飞霞南路、学院路的人行道整治工程总投资近600万元，总整治面积17000多平方米。

　　“受伤”的其他原因

　　“除去大的翻修不说，人行道小修小补现象几乎天天有，接到市民电话都要过去。”市政部门的维修人员说。人行道屡屡受伤，年年维修的原因还有许多，除汽车外，有关人士还归纳出其他4大因素。

　　违章开挖。“人行道上附设的各种窨井涉及十余家单位，虽然大多数单位是先审批后施工，但施工后却不能保证与附近人行道相匹配。”胡余勇说。

　　缺少规划。目前我市管线单位有十余家，这些单位在施工时缺少统一规划，往往各自开挖施工，加速人行道的损伤。而且，一些配电箱、变电器等设置也“自顾自”，在人行道上一溜排开，如果能统一收纳配置，其占用人行道的空间亦会小很多。

　　污水侵蚀。一些临街店面如小吃店、洗车店等门口的人行道，往往特别容易“积水”，日积月累对人行道的侵蚀就很严重。

　　施工瑕疵。鹿城区市政园林局有关人士坦言：“以往在人行道施工过程中，少数施工单位私自降低施工要求，导致这些人行道容易受损。一些房开负责修建的人行道，这样的问题也存在，他们只是将人行道作为附属设施修建，对标准要求不高。”

　　花岗岩路面暂不变

　　市政部门有关人士表示，他们经常会接到市民电话，反映市府路和公园路分别有一段路面为花岗岩材质，时常因破损需维修，为何把路建成像人行道一样而不改成柏油路呢？

　　胡余勇说，考虑到和世纪广场周边整体建筑的配套性，市府路一段花岗岩的路面，如今已对材料的厚度进行了加强，破损现象已得到改善。之前曾考虑过用柏油路来代替，但目前暂时还不会实施。

　　对于目前正在开挖维修的公园路花岗岩路段，中山公园管理所所长周瑞珍也认为，这是和公园以及华盖山整体景观环境融合的需要，暂时不会改变。由于车流量日益增加和窨井盖不时被盗，花岗岩路面确实时有损伤，每年的修补次数为1到2次。

　　人行道需要被保护

　　如何让人行道“通行无阻”？市民应增强文明意识，不要往人行道排污，不要占道经营，发现有窨井盖被盗或人行道损伤，及时和职能部门联系。

　　有关人士指出，人行道维修属于市政部门管，占道设摊、施工开挖由行政执法部门管理，非机动车和机动车违章停车归交警管，只有齐抓共管、完善有关法律法规，才能有效解决人行道存在的种种问题。

　　至于人行道上机动车“横行”，除了增加停车泊位这一“权宜之计”外，驾驶人也不应贪图方便将汽车在人行道上通行或停到人行道上。有关方面应明确更多停车区域，尤其是要发挥地下车库的功能。(记者王飚)