浙江在线12月25日讯 老百姓和政府部门较劲，很多人都比喻为“鸡蛋碰石头”。也许他们并不清楚还有一条可以倾诉并解决问题的途径，那就是申请行政复议。昨天，记者从市政府行政复议办公室获悉，《衢州市行政复议听证办法(试行)》已经出台，行政复议听证将作为一种常态，解决争议大、案情复杂的行政复议案件，为“民告官”再添“护身符”。

　　据了解，行政复议听证是行政复议机关为查明案件事实，根据当事人申请或复议机构认为必要时，组织案件当事人及有关人员，通过陈述、举证、质证、辩论等方式，对行政复议案件进行审理的活动。“用通俗的话说，如果当事人对行政机关的行政行为不服，认为侵犯其合法权益的可以找行政复议机关申请复议并请求听证。”市法制办复议应诉处负责人叶瑞林说。

　　五类案件需听证

　　根据规定，对下列情形之一的行政复议案件，应当组织听证：

　　涉及人数较多或者群体利益的案件；

　　社会影响较大且可能影响社会稳定的案件；

　　案件事实或者法律关系复杂的案件；

　　适用依据存在较大争议的案件；

　　涉外或者涉及港澳台的案件。

　　对符合行政复议听证的案件，行政复议机构应当在举行听证会的5日前将听证人员名单、听证时间和地点等事项书面告知当事人和其他参与人员。

　　听证的主要程序为：告知当事人权利义务，询问是否提出回避；当事人陈述、答辩；听证主持人归纳争议焦点；围绕争议焦点举证、质证；询问当事人；围绕争议焦点进行辩论等环节。

　　最后，听证主持人将征询当时双方是否同意按规定进行调解或者自行和解，核对听证笔录并签字。邀请代表、委员和专家参加听证活动的，代表、委员和专家的意见应当如实记录在案。举行行政复议听证活动，当事人不需缴纳任何费用。

　　三成案件“翻案”

　　据悉，从今年开始，我市试行对行政复议案件进行听证。“到目前为止，今年我市共受理了20起案件，10起举行了听证，听证案件的‘案结事了’率达到100%。”叶瑞林说，从今年行政复议的案件看，涉及范围较广，综合这几年行政复议案件的审理结果看，近三成的案件做到了“翻案”。

　　“这也从另外一个侧面反映了行政复议的质量和效率，听证则更能增强行政复议的公信力和透明度。”叶瑞林说，在听证过程中，他们已经邀请了人大代表、政协委员及专家参与听证，今后还将请普通市民进行旁听。据衢州晚报 记者吴江怀