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新形势下“三农”面临的新问题

  “三农”问题的解决关系到我国整个现代化进程,如果“三农”问题解决好了,我国的现代化和全面小康就实现了。大家对于解决这个问题的重要性的认识还是比较一致的,但是涉及到一些具体问题的解决上,也不一定看法都一致。所以,我说这次中央“一号文件”强调夯实农业基础的时候,不仅仅是钱的问题,还涉及到思想认识问题。

  我觉得现在面临的最大问题,恐怕还是一个思想认识问题,因为现在我国短缺经济的局面已经解决了,现在吃、穿、住、行我们都已经有了,供应商们现在发愁东西卖不出去,所以从物资的角度解决“三农”问题是没有什么问题的。但是,有很多问题又解决不了,比如说农民增收问题,过去我们连续出台了六个“一号文件”确实解决了很大的问题,现在我们要认识到目前城乡居民差距仍在拉大。2009年城乡居民差距是历史上最大的,如果这个差距继续拉大的话,全面小康恐怕也比较困难。

  根据我的研究,那些发达国家和地区,比如说日本、韩国,包括我们的台湾省,人均GDP到3000美元左右,他们的农业农村已经现代化了,城乡居民差距已经基本均等了。他们能够做到的,那么我们能不能做到?这个问题的解决从生产能力角度看没有什么问题,但要真正解决并没那么容易。恐怕我们这些教授也有不同的看法,有些教授主张现阶段贫富差距还在拉大,具体内容就是农民收入不可能超过市民等等。这些就是不利于解决贫富差距拉大的理论,这个理论如果解决不了,就会直接影响到相关的政策,包括解决农民工的住房以及粮食价格问题等等。

  现在政府承诺还要继续提高粮食收购价,应该提高到什么程度呢?根据发达国家的经验,粮食是农民投入劳动力和资金的结果,农村现在为粮食增长投入的资金恐怕就没有考虑资金盈利率。另外,农民劳动一天的报酬是多少?现在不仅不能和白领阶层相比,恐怕和到城市打工的人都不能相比,也就是说,农民种粮食的报酬是很少的。这个问题的解决,如果没有理论的支撑和政策的调整也是不行的。所以,我觉得现在最大的问题就是要继续解放思想,最后达到政策创新和体制创新。

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