主持人：好了，各位网友大家好，欢迎走进我们问政零距离，北京演播室的一个特别节目，那么本期访谈也是我们浙江在线，联合我们网易新闻，共同推出的一个访谈节目。今天我们非常荣幸请到了全国人大代表，我们浙江省高级人民法院院长齐奇，齐院长欢迎你，齐院长也是我们老朋友了，您来我们浙江在线交流，今天已经是第三次了，而过年两会之前呢，我们也关注到，就是我们的温总理也是第二次上网与网友进行一个互动，可见这个网络问政越来越受到人关注，我看您比较善于用网络的，您能谈谈您其中得到哪些启发和帮助？
齐奇：我觉得我们浙江在线开展这个网络问政非常有必要，因为从我们法院了解情况来看，很多人民群众对法院的了解好像比较神秘，他们了解一般除了从新闻媒体一些报道了解以外，主要是道听途说的比较多，这个亲戚朋友，大家一些传说比较多，所以这里面既有一些符合实际的情况，也有一些误解，或者有一些传来的不完全的一些信息。那么对法院工作的了解也不多，但是他们又很希望了解，所以同法院工作来讲，也很希望得到人民群众的关心和支持，因此问政网络，这么一个零距离的跟网友的交流，是人民群众了解我们法院工作，我们也是接受人民群众监督，改进法院工作的一个非常好的途径。
主持人：这是一个好的途径，您在这儿不妨给我们提一个要求，我们以后网络问政应该怎么办，怎么走才好。
齐奇：我是想法院审判的覆盖面还是比较大的，对犯罪叫刑事审判，处理人民群众内部矛盾叫民事审判，还有处理法人，就是企业之间纠纷的叫商事审判，还有知识产权审判，还有民告官的行政审判，它的业务条件实际上有七八条之多，所以我建议能不能在我们今年进行网络问政的时候，让我们各个条线的分管院长，或者是我们的庭长，能够有机会系统地把自己这方面各个业务的审判，能够都和网民来进行交流，还有就是说我们法院不是有三级法院吗？现在我们省高院已经迈出了一步，能不能请我们各级中级法院的院长，包括基层法院，也能够加入到网络问政的这个行列当中来，这样子以后，我觉得可以让人民群众了解很多有关法院审判方面的情况，也有利于他们运用法律武器来维护自己的合法权益，我就希望加大这方面网络问政的系统性。
主持人：这样就更全面了。
齐奇：对。
主持人：在浙江省两会上面，我记得您好像提到了加大打黑除恶的这个力度，在这儿能不能给我们更加深入地再讲解一些。
齐奇：打黑除恶这个从我们浙江的情况来讲呢，每年我们都要有几十件，就是这个依法惩处涉黑的，有的是黑社会组织，有的还不到黑社会性质组织，但是属于黑恶势力，我们过去叫流氓团伙，称霸乡里，这样的，每年都要处理几十件，从浙江情况来看，我们要建设法制浙江，绝不能容忍黑恶势力在我们基层，乡里面，街道里面，能够称王称霸，是吧，所以在这方面我们要保持着高压态势。
但是从涉黑势力它的犯罪活动的特点来讲，它往往是涉足什么？娱乐业，涉足一些服务性的行业，那么这里面搞一些犯罪的活动，他往往需要找保护伞，就是要拉拢我们基层的一些公务员、官员，千方百计能够为他们提供一些方便、保护，所以在打击涉黑的同时，我们也要求各级审判机关注意，依法惩处那些实际上起保护伞作用的这些官员，或者公务员，要这样子才能从根本上使他在这里不给他滋长的土壤，我们浙江黑暗势力不能让它形成气侯。
有些地方我们知道，像重庆打黑全国影响很大，在一个地方形成气侯以后，再要把它扳过来的时候，花的力气就很大，我们浙江就是要保持高压态势，我想这样子的话也是符合法制浙江的要求。
主持人：消灭在萌芽状态，网友们也是非常地关注，您此次参加两会，都带来哪些议案和建议？
齐奇：议案主要有这么几个，一个是我是建议国家有关部门，要考虑涉及海峡两岸的司法协助，这方面希望能够有所往前推进，因为现在海峡两岸的经济活动、人员往来，直接都三通了，我们在浙江的台商也不少，我们浙江商人也想到台湾去，在这个过程当中纠纷也会比较多。但是我们发现在08年4月份，最高法院有一个处理涉台的文书送达的这么一个意见，但是这个意见是我们单方的，台湾方面现在，他的司法机关还没有这方面专门意见，到09年的4月份，海峡两岸的海基会和海协会，通过一个海峡两岸怎么来协助打击犯罪，开展司法协助这么一个协议，但是你是否知道，海峡两岸的两会，它这个海协会、海基会，他毕竟属于民间组织的范畴，他还不到一个政府，从立法层面。
因此我们现在实际上有比较原则性的规定，具体化东西还比较少，我们实际怎么操作呢？比如说有涉台纠纷来了，哪怕是婚姻纠纷，或者是经济纠纷来了，我们实际上还是通过亲戚朋友，他的私人渠道能不能帮助，私人的渠道去帮助，还不是一个司法机关之间的一个协助，这个实际上会影响权益的保护，案子拖的时间很长。再加上调查取证，我们有时候希望台湾方面，配合我们台湾的一些事实和证据，需要在台湾取证，台湾方面他们的一些司法活动，也需要我们大陆方面来帮助他取证，这方面操作性东西还不多，所以我第一个建议，就是希望有关部门尽量把这些，现在停留在民间协议方面的，和单方司法机关的意向，能够转化为一种立法，能够对这方面推进，对我们海峡两岸工作提供司法保障。这是第一个。
第二个就是强制执行法，这个要尽快立法，就是强制执行要尽快出台，专门的单项立法，这个事情我不是第一次提出来的，据我知道已经有三五年了，每年都有代表提。
主持人：感觉这个东西迫在眉睫。
齐奇：迫在眉睫，为什么，我们现在的判决，自动履行是个小头，申请强制执行的大概要占到七成，就是说判了以后要执行，大部分都是要强制执行，自动履行率不高，我们08年、09年，每年是20%的速度在上升，这个受理强制执行的申请，20%，09年已经到了21万件的执行案件，我们现在执行法官人均办案150件，不堪重负，转化为良性机制应该怎么样？应该是自动履行多，强制履行少，但是现在做不到，为什么呢？一个社会诚信体制还没有建立起来，诚信还没有成为大家普遍遵守的，这是第一个原因，第二个国家强制力，在操作层面上还需要立法来把它强化，这个还需要细化。
所以这样子的话，我呼吁要出台强制执行法，把它单独立法，从民法当中把它分离出来，单独立法，实际上就是为了减少强制执行，它最终的目的就像打击犯罪一样，它打击犯罪的目的最后是为了减少犯罪，我希望这个强制执行的立法能够单独出来以后，加大国家强制力以后，最后能够减少强制执行，增加自动履行，我们这个社会就比较好，比较和谐，这是第二个，当然还有其它的。
主持人：好的，我们很多网友给我们留言，也关注到说，今年刚过完年，南溪法院一名工作人员上班时间玩游戏看电影，最后被开除了，大家认为这个事情多少也暴露出我们少数基层干部一些作风问题，不知道在加强司法工作人员建设方面，您有什么可以给我们广大网友做个介绍的。
齐奇：南溪法院在春节上班的时候，据我知道是他们立案大厅里面被网友发现在上班时间玩网上游戏，好像玩游戏，还不是打牌，是电脑里面搞游戏，我绝对这个一方面上网以后，这是网友对我们法院的监督，行使了一种人民群众的民主监督，我觉得这是好事情。南溪法院在这个事情上面的态度也是很积极的，一从网上了解到这个信息，他们马上就认真地进行查处，最后这两个人有的辞退，有的除名了，从这一点上来讲，他们也是表现出一种接受网友监督，严格内部管理。
我觉得现在有一个什么问题，现在法院因为案多人少，确实他的辅助力量是我们的一些聘用人员，不是我们正式公务员的队伍，聘用人员现在数量不少，有的多的法院要占到四分之一甚至三分之一，都是一些聘用人员，他们从事的一些辅助工作，一些接待，一些整理材料等等的辅助工作。我们各级法院要注意，对这些聘用人员，甚至临时的聘用人员，要严格地把好进人关，也要进行严格管理，你不能说他是聘用人员，不是我的法官，不是我正式工作人员，好像我就可以另当别论，最后如果他们违反纪律，违反规定，做一些不符合我们职业要求的一些行为，最后损害的还是我们法院形象，人民群众不知道你这是辅助人员，正式的编制人员，所以我们要求全省人民法院对临时聘用人员，这样一些辅助人员也要加强管理，进人的时候也要严格提出要求，这个把好进人关，进来了以后，要一样的和正式编制人员一样的加强管理，把这些现象降低到最大限度，把它减少杜绝。
主持人：好的，这是我们作风建设方面的问题，今天时间也非常紧，我们再来看网友关注的最后一个问题，有网友留言说，司法可以制裁腐败，但是司法腐败怎么去进行监督呢？在这儿您可不可以解答疑问？
齐奇：司法腐败是人民群众最痛恨的，因为司法是公平正义最后一道防线，如果这道防线也受到腐败因素影响的话，对人民群众来讲没有任何可以指望的，所以对待司法腐败是零容忍的，绝不容忍它在我们法院队伍里面滋长，但是坦白来讲，现在法官，包括执行人员受到外界各方面社会复杂情况的影响，在人情案、关系案方面，比如说你办案，看人头，看来头，看关系还是有，这种情况还是有，这实际上就是腐败的一种现象。
所以我们这方面要加大这个管理，查处的力度，我们用简单的话来讲，就是要靠阳光司法，尽量公开，尽量透明，对我们内部来讲要抓廉洁司法，发现问题的话，绝不能够护短，我刚才讲的零容忍，不能大事化小，小事化了，一定要发现一件查处一件，我们省高院已经连续两年在我们机关里处理了审判厅的厅长，审判员，在机关引起强烈的震动，他们都是违反了最高法院的禁令，搞了人情案、关系案，是吧，对当事人也不正当的接触，我们有的辞退，有的记大过，有的党内留党察看，给了严肃的处分。
就是要通过零容忍这样一个态度，旗帜鲜明地来反对司法腐败，我是希望把我们浙江三级法院的队伍能够带好，能够使我们的队伍符合人民群众的期待。
主持人：谢谢，谢谢齐院长，我们在这里谢谢齐院长在百忙当中参与我们的节目，在这儿我们也欢迎各位网友继续关注我们全国两会，我们北京报道其它的一些节目，好，感谢各位收看，再见。