[金华]“规矩”向金华开发区的执行力让步
2010年03月09日 浙江在线新闻网站
浙江在线03月09日讯 “正月初四，如果天气晴好，2700亩的工业用地整理工程必须开工！”今年春节前，金华开发区领导提出要求。
正月初三，连续多日的雨雪天气终于结束。第二天，开发区管委会主任李郁华就来到工地检查，发现整理工程如约按时开工。
殊不知，金华的建筑工程队有个约定俗成的“规矩”：正月里元宵节前不开工。如今，“规矩”向金华开发区的执行力让步了。
执行，简单说，就是做，就是落实，是连接目标和结果之间最关键的一环。再好的蓝图，没有强有力的执行，都是纸上谈兵。
2月26日，市委书记徐止平在全市机关作风建设工作会议上，剖析了机关作风建设仍然存在的四个方面问题，其中对“执行力”问题的阐述让人印象最深刻。
“金华开发区的市体育中心建设项目征地和拆迁，进展很快，而且很平稳。可是，去年市区还有15个重点项目没有开工，一些是由于政策、审批方面的客观原因，但也有工作不力的主观原因，是征迁工作、群众工作不到位导致无法开工。”徐止平认为，这说到底，就是作风上的差距，就是执行力的差距。
对于“执行力不强”的现象，徐止平总结了“三多三少”：开会讲话、表态承诺多，动手实干、兑现落实少；忙于事务、应付应酬多，深入基层、解难办事少；提出目标、喊出口号多，督促检查、完成任务少；特别是在需多个单位协调推进的重大工作上，难以形成执行的合力。
3月6日，李郁华就强化作风建设接受记者采访时说，通过开发区的实践，他心中有了一个理想的作风建设目标，那就是“一级带着一级干，一级做给一级看”、“把工作当作事业做，把事业当成使命干”、“以发展论英雄，以实绩定进退”、“在攻坚中锻炼干部，在攻坚中培养干部”。
强化执行力成为亮点
2009年初，受财政、土地等资源要素的约束，金华开发区陷入无米之炊的困境，此后硬是在一年中实现瓶颈制约大突破、经济社会大发展、工作作风大转变、社会形象大提升，基本确立了全市“经济发展排头兵、科学发展领头羊、社会和谐好榜样”的地位。
在全省省级开发区考核中，金华开发区取得全省“十强”第五的历史最好成绩。“八年难题80天化解”，南市街拆迁成为全省学习实践科学发展观的典型。市体育中心拆迁仅用36天时间就全面完成，创造了金华城市建设征迁史上的奇迹。涉及479户农房、37万平方米拆迁面积的十大重点征迁项目全部提前完成。全年项目供地1341亩，尚有工业存量用地1580亩；实现财政总收入25.3亿元，同比增长53.4%，土地、财政风险得到有效化解。
在年终的考核中，金华开发区取得“6个第一”：规模以上工业增速全市第一、外资招商考核全市第一、园区建设考核全市第一、机关效能建设考核第一、工业经济综合考核和内资招商考核两个一等奖。
对于这些第一，李郁华感到最高兴的还是“机关效能建设考核第一”。他认为，一个部门的干部作风建设如何，直接关系到贯彻落实政策、计划的能力，强大的执行力能够转化为凝聚力、战斗力、竞争力和创新力，最终体现在领导的执政能力上。
去年，金华开发区在十大征迁、八一南街优化改造、宾虹小学建设等城市建设，招商引资、重大项目推进，卫生城市创建和社会和谐稳定工作中，组织了一次次的攻坚，每一次攻坚都培养了一批“能干事、会干事、干成事”的干部，涌现出了像国土、建设、三江街道、秋滨街道、招商中心、财政等先进部门。
越困难越体现执行力
2004年遗留的拆迁难不难？八一南街优化改造难不难？市区创卫工作难不难？都难，但都完成得很好，因为开发区有一支执行力很强的干部队伍。
三江街道是开发区经营性用地出让的主战场，2009年经营性用地整合清理任务非常艰巨。和信路和双龙南街控制线内的拆迁是2004年拆迁遗留的问题，开发区党工委、管委会要求在两个月内完成拆迁，任务之艰巨可想而知。三江街道党委书记黄彩虹带领攻坚小组进驻项宅村，先后完成7宗计4万多平方米经营性出让地块上房屋及附属物的处理。
为加强八一南街优化工程施工管理，开发区建设环保局局长助理金伟伟告别妻儿，特意在宾虹路租了一间单身公寓。每天早晚，金伟伟都坚持徒步在工地转一圈，及时掌握工程建设动态。4个月中，金伟伟行程700多公里，走坏了两双旅游鞋。
秋滨街道是开发区工业经济主战场。秋滨街道的资源拓展、土地平整等工作涉及面广、难度大，秋滨街道党委书记赵平和街道相关同志经常深入土地平整一线，现场办公，及时解决工作中的矛盾和问题。年前一直工作到了大年三十早上。正月初四，他就穿着雨鞋出现在了泥泞的土地平整现场，督促施工。
东莱社区是市区创卫的精品社区之一，是创卫工作的必查社区。2009年9月底，在国家卫生城市考核鉴定组对金华市大检查前夕，东莱社区书记兼主任陈海英在医院查出严重的胃溃疡，医生要求她当即住院治疗。陈海英没有告诉任何人，仅配了一些简单的胃药又回到了单位加班。即使需要输液，也尽量用中午休息时间和下班后进行。社区干部经常看她在工作中紧压着胃部，额头上冒着豆大的汗珠，她总说没事。
不断增强的执行力，换来了金华开发区的“新天地”。今年前两个月，金华开发区的规上工业经济增速达到47.25%；实到外资2923.5万美元，同比增长123%。
李郁华说，2010年是开发区实施整合提升强平台的突破一年，是推进转型升级新发展的关键一年，更是三年争创国家级开发区的关键一年，全区将坚定不移地强化作风建设，继续提升干部的执行力，为跨越式发展提供坚强干部作风和政治纪律保证。 （金华日报 记者 方青云 严志亮）
来源：金华新闻网 作者： 编辑：朱小燕
