[主持人]:各位网友,大家好!这里是浙江在线新闻网站,欢迎广大网友在线收看我们的“问政零距离”访谈节目。
根据“深入学习实践科学发展观活动”的要求,浙江在线从2008年11月份开始,陆续邀请了省委书记、省人大常委会主任赵洪祝,省委副书记、省长吕祖善等10位省领导,与网友进行在线交流,在社会和网友中取得了很好的反响。
高端访谈之后,许多网友建议应该有更多的官员上网与民互动,形成常态化。省委也进一步听取意见,省两办日前发出了《中共浙江省委办公厅和浙江省人民政府办公厅关于开展领导干部定期与网民在线交流工作的意见》。按照意见要求,从这个月起,浙江在线将继续邀请省领导、省直机关单位主要负责同志,就党委政府重点关注、广大网民普遍关心的热点与网友进行在线交流访谈。
今天,我们非常高兴地邀请到的嘉宾是浙江省统计局局长金汝斌。金局长将围绕“统计服务转型升级”这一主题,与网友对话交流。我代表广大网友欢迎您的到来,先请金局长跟我们浙江在线的网友打声招呼。
金汝斌:各位网友大家好,很高兴跟大家一起交流。
[主持人]:对于统计,大多数网友是既熟悉又陌生,熟悉的是经常看到各种统计数据,房价的、工资的、CPI的等等,但统计局具体的职能是什么,大家就不是很了解了,能否请金局长先介绍下,具体职能是什么?
金汝斌:好,问的就是统计局做什么,怎么做?统计局做什么,可以用三句话来基本概括,就是依法采集信息,开展监测评价,提供咨询服务。也就是说统计工作要全面准确及时地反映经济社会的发展成果,监测评价发展过程,同时及时的提出过程当中的一些特殊的情况进行预报预警,同时还要为企事业的单位生产经营,为社会公众投资消费提供有用的信息服务。从采集来看,我们是全方位的,包括一、二、三产业,包括社会的进步,包括民生的改善等等方面统计信息,所以说采集的范围非常广泛。从监测评价来说,主要对各项重点工作的进程当中一些情况的跟踪评价,比方说我们对统筹城乡发展,比方说转型升级当中的一些变化,还有比方妇女儿童的监测,生态省的监测,科技进步的监测等等都要形成一些监测评价的报告。
从信息的提供服务来看,我们主要有数据,数据的信息主要有报表、简要本、年鉴,同时经过深度加工分析的一些统计分析报告,专题报表等等。像社会除了可以公开的统计年鉴,统计资料以外,我们经常以新闻发布统计公报等等这些形式向社会公布,所以说统计就是一个服务部门,服务就是为宏观的决策、为各个单位、为广大的公众服务。统计服务于科学发展主要是以它特有的一种视觉来客观的记载发展,用它的特殊的语言来宣传发展,用它特有的方式来服务发展。省委省政府的一项中心工作就是贯彻落实科学发展观,加快经济转型升级,在这方面我们就是一方面要客观真实的、及时的反映我们全省以及各个市在转型升级当中,在推进发展方式当中的一些成果;另外一方面我们正在根据省领导的指示要求,准备建立转变发展方式的一个考核评价体系,以反映各地在发展方式转变过程当中一些工作进程及工作业绩,给领导决策、考核评价各市提供依据。
[主持人]:网民们有句戏言,说“三分统计,七分估计”,不少人怀疑统计数据有水分。金局能不能给我们讲讲,这些统计数据是怎么出来的,流程是怎么样的?
金汝斌:近年来,社会各界和网友对统计有很多的议论,甚至对统计数据,对GDP有很多的质疑,一方面说明现在社会各界、社会公众对统计十分关注,对统计信息的需求越来越旺盛,对统计数据质量的要求越来越高,我觉得这是好事,统计工作受到空前的关注,同时也说明包括一些网友和社会公众对统计的制度方法不是特别的了解,或者叫了解不深,至于“三分统计,七分估计”应该是一个老话,建国初期统计制度不全的时候也有这样的说法,当然现在也有,不是新话,当时不是戏言,是句名言。
回过头,现在统计制度比较齐全,大多数的制度方法跟国际的统计方法是接轨的,比方说我们大量的在做的大型的普查或者叫国情国力,省情省力的普查,这个每十年有四次,逢零的十年一次的人口普查,逢六的十年一次的农业普查,还有逢三、八两次的经济普查,还有一系列小的普查,这是一个方面。像人口普查现在正在做,刚好今年是人口普查年,世界上有上百个国家都在今年做人口普查。这个都是和国际接轨的,还有定期的报表,包括月报、季报、年报,这个叫全面报表,这个主要像我们三上的企业,所谓三上,即规模以上工业、限额以上批零贸易企业。资质以上建筑业,这个是全面报表,但是这个已经实行了联网直报,超级汇总,中间环节干预不了。比较科学在做的还有抽样的,包括三下企业的数据,包括城乡居民的收入、居民消费价格、工业品价格,包括一些现行指数,大多数采用是抽样调查。同时我们在社会发展,在民生改善方面还有专门民生民意调查中心,利用电话访问我们有70门电话,随机抽取样本,听取百姓的意见,全程录音,全程监控,结果自动生成,效果还是比较好的,我们是2006年开始。统计制度介绍以后,大家应该有点数了,同时从我们数据产生过程来看,可能讲了以后大家就更有数一点。我们首先有法律的保障,我一开头就讲了,依法采集信息,依法统计,有20多年的《统计法》的规范。
第二我们有制度,刚才介绍这些制度,按照制度规范操作。
第三我们有一批训练有素的持证上岗的统计工作人员来操作,所以这样,“三分统计,七分估计”应该说现在不存在这个现象。当然我们制度上还有不完善,基层单位上报可能会有技术差错,也存在,但是我们层层把关审核,应该说把差错率控制在最低程度,不会影响大的趋势,同时我们也不排除有个别的弄虚作假的行为,但是这是有风险,是需要承担法律责任。
主持人:前面说过是受法律保障。
金汝斌:受法律保障,像GDP大家议论比较多,主要认为被高估了,速度被夸大了,实力被高估了,对主要的一点提出来,各省汇总的和国家发布数据有差距,这个可能核算制度不完全一样,我们国家的核算制度是分级核算,四级核算,也就是说国家算国家的,省算省的,市算市的,县算县的,这样的规定下各省的加总跟全国的数据不一致是客观的,问题在于差距多少大比较合理,这个国家局也在研究,并且从2005年开始对各省的数据进行严审把关,我们省这块工作做得比较好。在省政府批准以后,我们从2005年开始实行下算一级,也就是说,省里算市里的数据,市里算县里的数据,县里的GDP数据由各个市反馈,我们省各市加总跟省是基本一致的,在总量和速度上是衔接的。这也是取决于改革,得益于改革。
主持人:调查对象不同,统计出来的结果往往不同,统计学有一个数据叫样本,就是指调查的对象,平常是如何选举样本,比如说各种经济数据,各种指数之类这个样本我们是怎么样抽取出来的?
金汝斌:你讲的抽样调查,抽样调查的制度被公认为是最成熟、最科学的一个制度,也是国际上的一个通行做法,当然调查对象的不同,就个体而言,得出结论也不一样,这个准确性关键在于是不是按照抽样调查制度要求来选取样本的,也就是说,每一次的调查,它的样本量是不是符合制度的要求,或者说是不是有代表性,如果是有代表性,那么它是科学的,当然他有一定的误差,允许的误差在误差范围内是科学的,所以总体上说不会因张三、李四而异影响整个的数据,现在通常抽样调查的组织形式有简单随机的抽查,有分类型的类型抽查,有整群的抽样,有等距的抽样等等,根据不同的项目要求、不同的层级需求来确定哪种形式来选取多少样本,只要按制度规定要求了,样本选取科学了,要达到要求应该说这个制度是科学的,数据质量不会有大的问题。
主持人:我是感觉这两年的确是人们越来越关注统计方面的问题,刚才听你的介绍,统计数据应该是客观情况的一个真实反映,刚才像我所说很多网友觉得数据跟自己的实际情况不一致,网上多次出现“被涨工资”,“被就业”种种说法,这两年比较多,你是如何看待这些问题,你如何做一个解释?
金汝斌:工资问题、就业问题都是民生问题,老百姓关心是客观的,工资“被增长”的问题曾经一度被炒得火热,最后可能大家盯在平均两个字上,一平均以后我的工资就增长了,实际上平均工资的指标应该是没问题,平均工资的计算我相信也不会有大的问题,如果说没有平均,那也就没有统计,要反映整体的一个状况必须有平均,当然决策不会仅限于平均,我们所提供这个大量的数据都是分类的,全面来解读的,当然向社会发布不可能所有的数据都发布,特别是工薪阶层的工资收入跟平均工资有差距,这个我想有两个因素:
一个因素因为现在收入分配差距比较大,平均线以下的人群要超过60%,所以一般感觉我的工资没有到这个水平,但是反过来收入很高的,他绝对不会提出来,我这个工资被降低了,这个绝对不会有的,同时在算法上面可能也有一点误区在里面,一般百姓感觉我拿到手的钱多少,实际上按照工资制度的要求,所有的劳动者在劳动期间所有的收入都应该算,包括税前的,包括各种保险,包括住房公积金,有些工资低是几项保险占的比重比较大,所以感觉上有差距。
第二个问题呢,确实是国家劳动工资统计制度已经不能适应、滞后于发展的需要,国家向社会发布的平均工资是指城镇以上单位的,也就是说大量的私营企业等相对较低的工薪阶层没有计算在内,所以要通过深化改革来解决这个问题,这一块我们浙江省走的又比较早,浙江从2004年开始把私营企业纳入到这一块统计范围,浙江的工资水平比百姓感受可能稍稍会接近一些。背后的问题是国民收入分配格局的问题,可能有比较长时期的有点失衡,分配制度改革有点滞后,造成了收入分配差距比较大,百姓所关心的、有想法的,我估计也是在这一点,这个中央很重视,今年的政府工作报告上,温家宝总理也提出了两个提高:逐步提高居民的收入在国民收入中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,这两个问题解决好了,可能百姓的感受就比较接近了。现在中央有关部门正在研究将采取措施处理这个问题,早上我在网上看到新闻,国家发改委等有关部门正在积极的调查研究收入分配的问题。
主持人:这个应该才是我们问题的根本和关键。
金汝斌:我是这样想的。关于就业问题又有同样的情况,我们现在国家制度发布是城镇登记失业率,这个可能也是原因,登记失业率范围是城镇,如果没有去登记,也就视同为没有就业意向,不在失业范围之列,这部分可能包括大学生,自己把自己不就业了,有就业愿望如果没有登记这个也排除在外,这个也有差距。
第二个就业观念也有关系,有些非正规的就业,或者临时的工作有固定的职位,有固定的工资,好多人没有把签过合同,或者没有在理想的单位工作,就把自己作为没有就业的人来看待,实际上已经就业了。
主持人:新的《劳动合同法》已经规定了这些。
金汝斌:总体来讲我们国家就业矛盾还是比较大,总量矛盾和结构性矛盾同时存在,大学生可能更主要是结构性矛盾,或者说所学的专业跟社会的需求有一定的差距,货不对路,这个问题也存在的,如果说还有的话,可能现在独生子女比较多,一般的工作岗位不愿意去,然后家里养得起,这种情况也不是不存在的,我觉得这是多种因素。好在从本世纪初开始我们国家一直重视就业问题,提出就业是民生之本,并且在就业优先上采取了很多政策措施,我觉得都是比较到位的,我觉得这个问题是个矛盾、是个问题,但是中央采取措施还是很有力的,包括去年GDP预期目标定8%,背后也是就业问题,按照GDP 就业弹性系数,8%就是背后 900万个就业岗位,来历我想就是这个来历,也是为民生着想。
主持人:社会上也好,网上也好,关注热点问题,被涨工资被就业种种说法,现在又有新关注的热点问题,就是房价涨幅,大家议论比较多,前一些阶段也有一些数据发布,显示房价涨的有一点慢,而老百姓感觉房价涨的很快,这是怎么回事?
金汝斌:今年的2月25日国家统计局新闻发布里面有一个指标,叫做房屋销售价格同比增长1.5%,引起了社会强烈的反响,甚至对统计的公信力提出质疑,既然重提这个问题我也可以讲一下,房价综合指数应该全面去解读,首先范围是全国70个中心城市,当然这70个城市有快有慢,同时2009年的时段上也比较特殊,它上半年普遍降,下半年普遍涨,尤其四季度涨的特别快。
第三个因素从构成看,主要包括三块,第一是商品住宅,第二是非住宅的商品房,第三是经济适用房。经济适用房是基本不涨的,非住宅的商品房可能也没有商品住宅涨的这么快,百姓真正的感受可能是指商品住宅,切身有关的商品住宅,并且是年末即期的,记忆犹新,这样跟公布的数据差距很大,实际上信息极不对称,百姓所讲的房价可能是即期的,或者年末的四季度的商品住宅,而综合指数我刚才讲有这么几个因素,它是作为指数一种平均均衡要求。
主持人:也可能包括西部地区。
金汝斌:所以百姓感受跟统计发布的数据不完全是一回事。当然作为统计部门在制度的完善上、在数据的提供如何适应百姓的需求方面,以及统计数据的全面科学的解读方面是值得深思、值得总结、值得改进的。
主持人:好的,我们说统计工作不仅要统计经济数据还涉及到社会方方面面的内容,包括金局长您刚开始提到过,涉及到很多方面的问题,不知道你们有没有对百姓的呼声进行统计,有人说在某个时间段以内老百姓抱怨最多,迫切希望是什么,关心哪些方面的问题,这一块有没有做统计,平常有这方面的数据吗? 金汝斌:有的,统计呢前面做过比较简单又比较全面的介绍,它不但是经济数据的一类,包括三大产业,三大需求,三大收入,社会各个方面都是进行统计的,除了经济以外,在社会统计上我们包括科技的进步,包括文化事业的发展,包括卫生、体育事业的发展等等,也都有相应的制度,同时比较明显的按照这个提出来的问题,在倾听百姓民生方面,了解老百姓的诉求方面,我前面介绍了我们已经有一个民生民意的调查中心,每年要做类似的反映民生的要做十多个调查。包括浙江的法制建设,生态生建设,党风廉政建设,政府的十件实事等等都在做。那么政府的十件实事是本届政府以来一直在做的,这个十件实事一方面是要百姓对十件实事满意度的反映,同时也要征求政府十件实事应该是哪一些,所以十件实事的确定也就来源于民众的声音,这个可能社会不是特别了解,我们本届政府都是这样做的,所以直接听取百姓声音的,刚才这个问题里面提到,百姓抱怨最多的是什么?我刚才讲了最多最需要解决哪十件,按照老百姓的一些选择再来政府要办的十件实事。
主持人:我们政府今年要解决的问题。
金汝斌:是的,所以这一块我们已经在做,并且效果也是比较好的。所以我们想有这么一个调查机构,是沟通了百姓跟政府的桥梁纽带,起到这么一个作用,我们浙江省这方面做的应该说还是不错的,我们省委省政府是高度关注民生,重视改善民生。
主持人:金局长对话网友的预报消息发布之后,很多网友关注今天这个主题,很多网友留言提出问题,接下来跟金局长一起关注网友提出哪些问题,国际金融危机对浙江的影响究竟有没有过去,金局长能否从统计数据上给大家做一个解读,金融危机大家心有余悸,究竟有没有过去,从数据上有没有一个解读?
金汝斌:去年是我国本世纪以来最为困难的一年,今年是最为复杂的一年,我们浙江也一样,我们浙江第一季度的数据已经在一个月以前向社会进行了发布,从一季度、一至四月浙江的运行情况来看,是巩固延续了去年下半年以来回升向好的态势,相关的指标数据配套性很强,特别是主要指标,像工业、投资、出口、财政等等这些主要的经济指标增长速度都在20%左右甚至20%以上。数据的质量比较好,特别是从整个监测情况来看,经济增长的内生动力和活力在增强,从景气指数调查来看,企业的景气指数、企业家的信心指数这个都比较高,包括订货指数,这些都比较高,应该说发展态势是非常不错的,并且还将能够持续下去。
我们同时也要看到,一季度GDP的增幅是达到了15%,这个应该是高速度,但是这个高速度是在去年跌入低谷,去年一季度3.4%增长的基础上取得,如果两年一均衡那就没有这么高了,所以我们觉得这么高的增长是包括其他主要专业的数据增长,还是属于一个恢复性的增长。包括像出口有30%以上的增长,但是在出口额的水平上还没有到2008年的平均水平,2009年我们出口平均每个月出口额是111亿美元,今年一季度平均每个月是120亿美元,这个应该说做的比较好,但是2008年平均每个月的出口是138亿美元。所以跟2008年比还是有一定的差距,这个属于恢复性的甚至是恢复的初期,整个经济运行态势是高开低走,先高后低,但是我刚才讲这种趋势是好的,到全年就没这么高的数据,因为去年下半年各方面的数据还是逐月逐季回升,往上走,今年从逻辑上来讲可能是逐月往下走,就是陡一点还是平缓一点,我们希望平缓的下行,或者逐步的走平,这个是我们的预期,同时我们也要看到,我们回升向好的基础还不是很巩固,一些素质性、结构性、体制性等深层次的问题矛盾还没有根本的解决,特别是不确定的因素还比较多,比方说市场的问题,价格的问题,汇率的问题,利率的问题等等,这些因素还不确定,有些我们左右不了,有些全国都左右不了,像汇率。还要看整个大的趋势,还有不确定的因素在里面,但我们觉得形势是好的,但不能盲目乐观。
主持人:我们再来看网上的提问,网上网友发的我看还有一些比较尖锐的问题,有一个网友说对于统计局统计出来的数据有没有遇到过领导看了满意,要求改得“漂亮”一点再对外发布才比较好?
金汝斌:刚才最前面第一、第二个问题讲了以后,已经回答了网友的一些想法,在这里我不妨再说两句,因为我们浙江以务实著称,追求的是实事求是,比方说去年第一季度3.4%的增长,它就是3.4%,社会争议也比较大,浙江属于务实的,追求实事求是的,因此我在想这位网友提的问题,在我们浙江,我们的浙江的领导要求改统计数据的我相信不太会有,况且我们《统计法》规定的非常明确,对于各级政府不能干预数据,对各个企事业单位上报数据,不能迟报,缓报,不能虚报瞒报,不能篡改,对于统计部门统计工作人员不能接受领导示意,不能篡改统计数据,也有规定,是受法律制约的,如果有,也将会受到法律的惩处,我们前几年不是没有,处理的也有,但是浙江省这几年应该比较好,举报这些比较少。
主持人:再来看网友一个新的问题,经常听到“央视索福瑞”统计机构,这些是民间统计机构,他问的是民间统计机构和统计部门有没有关系,我们会不会委托民间机构进行统计,有一些任务交给他们来完成?
金汝斌:民间机构统计机构跟统计有关系,现在从我们情况来看,有一部分还没有纳入我们的管理范围,有一部分民间机构或者叫统计中介机构属于我们直接指导,我们浙江省统计中介就有30多家。社会中介的发展也是一个必然的趋势,国际上也是一个通行的做法,尤其像我们中国统计需求越来越旺盛,仅靠政府统计的力量是非常有限,也是个趋势,为了这个事,我们今年浙江省已经成立行业统计调查服务协会,也就是通过协会的成立,培育指导中介的发展,进行行业的自律,同时规范社会涉统的行为,净化统计的环境。这个有发展,我们还没有完全联系起来,也有这方面的设想和打算。
主持人:这是民间统计机构一个情况,现在不少网友已经在网上面跟金局长留言发贴提问,有一个网友叫“春天”他问现在买房是老百姓的头等大事,为什么现在房价不算到CPI里面,今后是否可能会进入CPI?
金汝斌:买房统计到投资不统计消费这是国际的通行做法,但是购房或者叫房价对CPI是有影响的,比方讲CPI里面包括房屋的设备,包括房屋的维修,包括房贷利息,都在CPI里面,有一定的关系,但是作为购房本身这块是在投资里面的,至于今后什么时候计入到CPI,恐怕还要看国际上。
主持人:还没有一个确切的说法?
金汝斌:对。
主持人:我看网上对CPI的情况网民聊得比较多,统计局公布的CPI的涨跌跟自己感受有差异。金局长怎么看?
金汝斌:这个问题我在网上看,议论也比较多,这个问题我想讲三点:
第一,CPI的统计是基本准确的科学的,有几点理由:
1、按照前面介绍比较科学的一种抽样调查的制度来做的。
2、按照制度的要求分别设立城乡的调查网点,并且符合样本要求的,像我们浙江省就有上千个网点。
3、随着它是消费结构的变化来适时的调整各类价格的权重。
这三点我觉得还是基本反映事实的。
第二,百姓的感受跟公布的数据有差距或者有比较大的差距,我觉得也是客观的,必然的。为什么这样说?因为它消费结构不同,百姓所感受到的可能是生活的必需品,特别是食品类、衣着类,衣着类倒还不重要,主要是食品类,柴米油盐,这一块确实是涨得比较快一些,另外还有一个时差的问题,CPI从统计出来到公布一般是次月的中旬,而老百姓的感觉是即期,另外涨价因素也有这个感觉。反过来一些工业品或者服务类、交通类是下降的,但感觉就没有这么敏感。所以这个感觉,百姓只晓得今天粮食涨的,明天菜涨的。但是这么多的品种里面我们有八大类,构成八大类,有262基本的分类,每一个分类有一系列的规格品,这么多的东西来测算,按照要求来分别权重计算,所以出来的综合指数跟百姓的感受必然会有差距。
第三,我想讲一下CPI变动对于低收入群体影响比较大,网民反映比较大,可能多数也出于这一点,这一块浙江省做得也是比较早,浙江省委省政府高度关注民生,从2005年开始,2006年开始实施,2005年制定制度,专门设了对低收入群体,也就是收入最低20%的部分专设CPI的抽样调查,到了3%开始启动补贴的预案,进行适当的补贴,浙江对于低收入群众由于物价的上涨的影响,已经采取了措施。从实践的情况来看效果是比较好,群众也很满意。昨天我从网上看,国家也准备来搞这一块,对低收入群众进行价格的补贴。
主持人:结合CPI的指数你对通胀预期如何看?
金汝斌:通胀,首先要讲什么是通胀?通胀通常是有几种情况会影响通胀,一个是国际大宗商品的涨价,特别是粮食、能源之类的,大幅涨价传导过来,叫输入型的;同时国内的也包括国际的货币的投放量,投放量很大也会影响这一块;第三,部分商品由于种种原因比较大幅度的涨价,当然还有PPI的传导,这些因素凑成CPI连续上升到一定程度叫通货膨胀,这里我想解说一下。
第二点想说一下,目前影响、造成我国或者我省今年以来CPI逐月走高的原因,我觉得主要有几点:
1、去年货币投放量还是比较大,也就是通常讲的流动性过大。
2、扩大内需,特别是投资需求的扩大以后,也会影响到CPI的上升幅度。
3、今年是季节气候的影响,粮价特别是蔬菜近期涨得比较快。
4、很大的因素是翘尾因素,也就是说去年的上半年或者去年到7月份为止CPI是的下降的,反映到今年,它增幅高起来,这个叫翘尾因素。
那么这几个因素凑成我们现在全国4月份是2.8%,1-4月是2.4%,比较快,还在走高。
第三个也回到题目上来,回答通胀预期的问题,这个问题我倒赞同有些专家的说法,就是温和可控,那么道理在哪里?按照影响通货膨胀这些因素来看:
1、输入型的也就是国际大宗商品大幅涨价,目前还看不出来。
2、翘尾因素,到下半年以后逐步消失,去年下半年已经正增长,像上半年翘尾因素影响大概1.5到1.8个点,影响比较大。
3、国家对通胀预期的管理还是采取了非常有力的措施,比方连续三次调整了存款准备金率,这些都是实实在在的措施;第三,对有一些涨价的因素还是可以进行调控,同时我在网上看到国家发改委等有关部门提出来要打击一些不法的商人囤积物资,恶意炒作这些行为。 有这几点因素,我倒赞同有些专家提出来的,应该是温和可控的。
主持人:国家也做了一系列卓有成效的措施。刚才就网友的提问谈民生谈经济话题都很大,接下来看了几个网友提的比较有意思的问题,换个话题聊一聊,这个网友说,好几个网友提出这么一个问题,自己在城市里面生活这么多年,但从来没有被统计部门调查过,这是怎么回事?
金汝斌:可能的。我也看到一个网友在城市里活到20多岁没有被调查过,那个可能概率就更小了,因为我们调查对象是成年人。像人口普查之类的,应该是户户都被调查,那个时候“五普”时他可能还没有成年,同时抽样调查,我们样本因为人群这么大,抽样的范围还是比较小,千分之一就是千分之一,多一点时,百分之一也就百分之一,不一定抽的到,这也是客观的。但是这个好事情,关心、能够支持统计是好事情。
主持人:这个网友也是想被抽调一次,想试试是怎么情况。现在社会上不少民众质疑统计数据,反过来想作为社会一分子民众是不是也有配合的义务?
金汝斌:有,法律规定所有的人都要有义务配合统计调查,同时也有权利监督统计工作,我们欢迎各位网友能够大力地配合支持统计工作,能够监督统计工作,使我们统计工作秩序更加良好,数据更加准确。
主持人:抓紧时间再说两个问题。这位网友对金局长有一点了解,金局长你曾经执掌过人事厅的工资处,能否透露一下现在浙江人工资水平是到了什么位置?
金汝斌:80年代中期到90年代初期担任过工资处的副处长到处长,那个时候以规范制度、严格要求为主。现在稍微放开一些,在分配秩序上还是当时稍微好一点。至于谈到浙江的工资水平,2009年按照全国同口径比较,城镇以上的平均工资是37395元,位置在全国的第五位。浙江好多工作走在全国前列,相关的数据也是非常匹配的,包括刚才讲的平均工资,包括财政收入、经济总量相关的方面都是比较匹配,包括城市、农村居民的收入,包括社会保障的水平都应该走在全国前列。
主持人:你刚才的数据是浙江省的。
金汝斌:对,平均水平在全国的排位是第五位,和其他的相关指标是配套的。
主持人:也是很靠前的一个位置。这个网友更有意思,他说金局长你对下属有什么要求,毕竟统计工作涉及到的面很广泛,对下属有什么要求?
金汝斌:这个我必须问答。我作为浙江省统计局的局长,记得我到省统计局任职以后,我曾经提出一个统计工作的思路叫做“围绕一个中心,实现两个转变,健全三大体系,提高四个意识”,“围绕一个中心”就是数据质量,“实行两个转变”就是原来以经济统计为主,转变到经济统计和社会统计并重,原来以提供宏观决策为主,转变到提供宏观决策和为公众提供服务并重。“三大体系”就是统计的组织网络体系,信息网络体系以及监测评价体系要健全。提高四个意识就是责任意识、改革意识、法制意识、素质意识。之后,我们曾经也提出要弘扬浙江的统计精神,也就是“勤于思考、善于分析、勇于改革、敢于创新、甘于寂寞、乐于奉献”这样一个浙江的统计精神,在改革创新、服务经济社会发展、统计队伍建设上争取实现走在全国统计系统的前列这么个目标。近一、两年来,我们也提出以提高统计能力为主线,包括今年我们提出围绕提高统计能力,统计数据质量,政府统计的公信力来实施服务提升、改革创新、固本强基、人才兴统四大工程,总体这些思路、这些目标,围绕着几个字:数据质量、责任、人的素质,做统计工作责任重大,统计数据成千上万,但是每一个数据如果出错都有可能造成决策的失误,这个责任是负不起的,我们统计是向国家负责,向各级政府负责,向广大民众负责,同时也要向历史负责,这就是我们的职业操守,所以各位网友,统计工作也不容易啊!
主持人:这是你的要求,谢谢金局长,由于时间关系,回答网友提问先回答道这,今天金局长一方面就统计工作做了一些介绍,另外一方面对社会关注的热点做了解答。我们再次金局长会客我们“问政零距离”,以上就是我们今天节目的内容,也感谢各位的收看,再见。