一、全面完成职能归并。全县承担行政审批职能的科室由134个减至43个,7个部门单设行政审批科,30个部门挂牌设立审批科。全县670个事项中,630项归集到各部门审批科办理,初次集中度达94.03%。同时,积极推进行政服务中心扩容工程,办事项目从107个增至474个,二次集中度由原先的20%左右上升到70%。基本实现“一个窗口对外”、“一个科室办理”、“一个领导分管”、“一枚公章办结”的服务模式。
二、强化全覆盖服务。建立健全行政许可受理、一次性告知、听证、送达等一系列实施程序制度;相继制定出台了政务公开制、服务承诺制、限时办结制等7项责任制度;改版、升级中心网站,增强审批服务功能。同时,建立网上审批协同平台,进一步提高了服务效率;整合国土、房产、城管等基层站所的力量到乡镇代理室,扩展服务功能;积极兴建村(社区)全程办事代办点,安排专职代理员帮助办理;积极开展上门服务、延时服务、预约服务等特色服务。
三、完善多角度监督。拓展公开设定依据、审批条件、办理结果等公示内容,随时随地接受社会公众的广泛监督。采取设置意见箱、发放服务质量评议表、开通投诉电话及电子投票系统等方式,实行特约效能监察员和服务对象联系制度,多渠道听取意见和评价。改版行政审批系统,新设了电子监察系统实时监督,实现了全程跟踪监督。
四、实行高标准保障。出台《窗口工作人员选配调整规定》,配强配齐窗口人员;出台《全程办事代理制目标考核实施细则》、《行政服务中心工作人员考核办法及细则》、《中心人员违规责任追究办法》等制度,由中心对窗口人员实行统一管理和考核。同时,加强对窗口工作人员和培训教育,开展丰富多彩的文化活动,增强凝聚力和向心力。