主持人：各位网友大家好。
近年来，衢州市中级人民法院始终坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，努力增强自觉接受监督意识，主动接受人大及其常委会和社会各界的监督，大力落实公开审判制度，加强廉政建设，推进阳光司法，广大法官的政治业务素质和思想道德素质进一步提高，审判执行工作取得新进展。
章院长，欢迎您。您跟关注我们这期访谈节目的网友打个招呼，好吗？
章院长：各位网友，大家上午好。我是衢州市中级人民法院院长章俊。
今天，很高兴能与各位网友在线交流。首先，我感谢大家一直以来对衢州市中级人民法院的关心、关注和支持。希望广大网友对我们的工作多提意见和建议，我们会在今后工作中加以改进和提高。
主持人：章院长，衢州这些年的经济社会发展有目共睹，其中法院工作也很有特色，节目开始先介绍一下衢州法院的工作情况。
章院长：衢州是全国的历史文化名城，在全省来说也是规模不大，人数较小的小城市，法院工作也和这一样，法官人数在全省排名比较靠后，但我们的工作不甘落后。具体的，我们在工作方面提出：审判上不比数量比质量，要求在办案的质量，办案的效率，服务的态度等各方面争创一流，所以这几年，在围绕大局，为民服务等方面做了一些有成效工作，也受到了各方面的肯定，各方面有比较大的突破。在队伍建设方面，不求人数求素质，我们的法官人数在全省比较少，但是我们要求包括业务素质、服务质量等方面，要在全省争先，这几年法官素质的提升比较明显，特别是衢州的法官特别纯朴，涌现出一批先进典型。在条件上不比硬件，比软件，我们的经济相对来说比较落后，在这样的经济制约条件下，我们着力提升执法的软环境、执法的作风来弥补不足，让人民群众满意，达到公正执法，展示人民法院法官的形象。这几年，我们一年一个台阶，工作进步是明显的。法院工作成绩的取得，与社会各界对法院工作的监督和支持是分不开的。在此，我对一直关心支持衢州法院工作的社会各界人士和广大网友表示诚挚的感谢。
主持人：刚才您提到监督的问题，现在要求强化对法院工作监督的呼声越来越高，据我所知，法院内部也有一些不同的认识和看法。不知道您对这个问题是怎么看的？
章院长：监督是一个比较敏感的问题，也是比较热门的话题，这个主要表现在司法领域中出现了一些问题，这与监督的缺失有一定的关系。我个人对监督的看法，我觉得，监督对于法院实现公正司法是非常必要的。
首先监督是监督者一个法定的权力，他是宪法规定的。从法院的角度来说，接受监督也是法定的职责和义务。从更大的方面也是一切权力属于人民在司法领域的具体体现。从监督必要性看，监督是确保司法公正的重要途径。如果没有监督，权利就可能被滥用，试想下，如果一个权力没有控制，一个再好的人，都可能会随意使用这个权力，按照个人意愿随意行使。所以监督对制约法官滥用权力是非常必要的。有了监督也可以使判错的案件和有冤情的案件得到纠正。
还有有了监督以后，也可以切实的保护当事人的权益。当事人如果认为裁判不公，可以通过监督的方式来使自己认为错的案件或者冤屈的案件得到纠正，从而有效化解社会矛盾。从司法公正的角度看，监督也是确保司法公正的重要环节。有了监督的存在，可以使法官谨慎依法行使权力。所以从我个人角度，赞成监督，重视监督，也使我们的工作因为监督取得许多成绩。
主持人：章院长你对接受监督、促进公正司法非常重视，请问衢州中级法院在这方面有哪些好的做法？
章院长：不敢说好的做法，确实在这几年当中，我们法院在落实监督中作了一些探索，我考虑一下在这几个方面我觉得是值得去总结：
1、在制度建设方面，我们做得比较好的，要进行严格的监督，有序的监督，制度是一个重要的基础性工作，这几年我们在制度建设方面采取了一些非常有效的措施。如人大监督，我们和人大沟通和联系，出台了九项接受人大监督制度，使人大监督法院工作更加规范，而我们法院接受人大监督也更加自觉，也更加有章可循。如检察院方面，我们也制定了一系列制度，如检察长列席审委会制度、关于建立民事行政审判与检察工作衔接机制的若干规定，使这些法律监督机关，在监督法院工作方面，非常顺畅，有序。内部也建立了一系列的制度，这些制度的建立，为监督打下了好的基础。
2、监督的网络建设非常重要。我们确立内外结合、上下结合、八小内八小时外结合、多方面立体式的监督体系，对法官的监督是到点到边，使监督无处不在。监督网络的建设，在我们这几年当中取得比较明显的进步。
3、为了落实监督，我们在公开审判方面了做了大量工作，因为监督必须要让监督者了解工作，公开审判就是重要途径。这几年我们在这方面我们做了大量的探索，我们为了扩大公开审判的范围，尝试了审庭网络直播。我们内部为了加强对法官的案件监督，我们推行法律文书网上公开。同时，我们也非常强调一审案件必须依法公开审理，二审强调公开审判。
4、注重抓个案的查处，对举报的案件坚持有案必查，以落实监督的实效。当然，在工作当中，我们也非常重视媒体舆论的监督，重视通过媒体来公开一些信息和情况。通过这个渠道来获取社会各界对法院的意见和建议。所以在这里也感谢媒体对法院工作的支持。
主持人：您刚才说到法院对监督的探索，这期我们的主题是广泛接受监督，促进公正司法。近年来，法院工作受到社会各方面的关注越来越高，对司法公正的呼声也越来越高，您对接受监督有没有什么特别的感受？
章院长：说到感受，从我个人来说感受确实特别的深，有这么几点感受。
首先，从监督这个角度，我们的态度一定要诚恳，监督的意见有时会非常尖锐、非常刺耳，怎么去对待监督，确实要有一种真诚的态度。对这些意见，不管对或者不对，我们都要抱着非常真诚的态度去接受，并且在工作中加以落实。
第二点，要敢于亮丑，监督会使有的人觉得没有面子，因为监督者揭露了我们工作的不足。但是我不这么认为，我认为这种监督确实能够发现我们工作的不足，这种监督对于改进法院工作是有利的。所以从工作中，要敢于把自己真实的东西亮出来。比如说08年，当时我们主动邀请廉政执法监督员、代表委员，让他们随机抽取案件，专门让他们去走访败诉的当事人，因为我们觉得胜诉当事人可能会说法院好的方面成分比较多，不太能发现问题。我们专门设置这个载体，就想听到社会各界对法院真实的声音，让监督者看到，我们执法真实的状态，从而改进我们工作。这样做的效果是非常好的，所以坦诚对待监督这一点非常重要。
第三点，刚才说到对监督意见的落实处理，监督必须要有态度，要有处理，认真听取意见和建议，从中发现问题，对相关工作进行改进和落实。
总之，我们在接受监督方面有很多体会，也进行了一些探索。当然，在许多方面，还需要向兄弟法院学习。
主持人：我们知道司法活动有独立性的要求，请问章院长，法院应当如何处理好依法独立行使审判权与接受监督的关系，度在哪里？
章院长：依法独立审判和接受监督，看似对立，我认为是统一的，两者的价值都是为促进司法公正，维护社会的稳定。可能环境不一样，出发点也不一样，但落脚点都是一样的。首先审判独立是宪法规定的，宪法第一百二十六条规定“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”所以任何个人、团体都要维护法院的审判权。如果这个不能保证，司法公正将成为空话。法院也不能因为有独立审判权的存在而随意行使，还要非常重视监督，把各方面的监督的意见在裁判案件的时候做全盘的考虑。把这些意见体现在独立审判的工作中。但是在监督的时候，我们也有一些想法。现在有一些人存在一些潜意识的东西，法院裁判不能达到他的心理预期，有的舆论或媒体事先对案件进行了比较详细的全面的报道，甚至对案件进行定性，甚至对案件做出预判，这就会对法院公正裁判无形中造成压力，也会误导社会公众，所以监督不能越位，所以监督要纳入规范合法的程序中。我还想谈一个观点，我们工作中也会遇到，当监督者遇到监督权利行使过程中，法院没有采纳监督者的意见，还是按照法院对事实法律的认识做出了裁判，和监督者意见不一样，监督者就可能会认为法院不接受监督，或者说法院漠视监督。法院要认真考量监督是否合理，是否应在案件审理中予以考量，这是法院要做的。但是监督机关也不能因为这个就认为法院不接受监督，因为对一个案件认识可以有差异，就法官和法官之间也会存在差异，不能因为认识不统一，就给对方戴上不接受监督的帽子。
主持人：今天很多网友关注话题，给我们发帖留言，对章院长个人问题也很关心，章院长平时肯定很忙，事务性、管理性的工作会比较多。网友们想请问章院长，平常是否有时间上网，上网基本做些什么？
章院长：说实在的，我也是一个网友，也是一个网民。我会经常上网，看看新闻，看看社会方面给法院工作的意见和建议，看看社会动态情况。我除了喜欢上网以外，更喜欢利用网络，注重网络和数字化的建设，用现代科技含量比较高的技术对审判工作进行管理，作为一个管理者应该学会应用或者适应现代科技。我们法院在信息化建设取得了一定成绩。法院内部管理上发挥了作用，我坐在办公室也可以通过上网，点击视频看到法庭开庭的情况，点击管理网看到法官办案情况，还可以对整个情况进行管理。我们也非常重视通过网络的工作对外宣传展示法院形象。比如说衢州两级法院，到目前为止，全部建立了互联网网站。如果广大网友想有更多的了解，可以上衢州中院网站，了解到法院更多的信息。
主持人：那网友百度一下也可以搜索到？
章院长:对，都可以搜到。
主持人：有位网友提出身边有些朋友一旦官司缠身，第一反应就是动用一切关系和法官套近乎，认为法官的权力看起来挺大。请问章院长，你是怎么看待这个问题的？这种情况多吗？
章院长：不可否认，社会上确实存在托关系找人情的情况，但是这是一种现象，我们法院不可能去消除它，我们能做的工作是在我们审判环节要杜绝人情，避免关系给案件带来影响，使人情在法院这条路上堵死。刚才还谈到法官权力大小的问题，我也想谈谈自己的观点。法官权力大到可以剥夺人的生命，小到涉及个人的利益。现在很多事都需要通过司法途径解决。如一个杀人犯，判处死刑等，这个结果是法律原来明确规定的，故意杀人必须判处死刑，法官只是通过执法，把法律的结果具体化，明确化，落实到个人的头上。法官只是法律的实施者，他的权力要受到严格的监督和限制，不可能随意、随便地做出裁判。但是不可否认，法官的自由裁量权还是存在的，因为社会生活状况是千变万化的，立法者不可能对未来做出非常精确的判断，法院必须根据具体情况做出合理的裁判，所以自由裁量权是客观存在的。不过，社会上也有人认为法官的自由裁量权太大，如在三至五年内量刑，看似是法官的一个随意判决，但事实上是根据案件的具体情况，根据社会各方面的一些具体的情况，来选取一个合理的裁判，还是有限制的。我们在限制法官自由裁量权方面也做了大量的工作。如我们非常重视法官的素质教育，因为素质教育非常重要，需要很好的法学基础。就像医生看病，一个经验丰富的医生看病，药量是非常合理的，法官也不例外，对裁判结果必须考虑各方面的因素。所以法官的素质培养很重要，是确保自由裁量权正确使用的重要方面。
其次，我们对自由裁量权的行使进行了规范，这对限制法官自由裁量权也非常重要。这些年，我们在刑事案件的量刑规范化方面做了一些工作，也使法官的自由裁量权受到限制。
再者，自由裁量权的行使，还需要通过一定的业务指导，通过指导来使我们的法官明确立法的意图，使案件处理做到同案同判，使情节相类似的案件有个基本相似的裁判。所以谈到法官权力的大小，这些方面都是社会关注的，也是我们注意要继续解决好的。
主持人：网友提的问题也比较多，请章院长简要回答，我们尽量多回答几个问题。一位网友说，浙江衢州中法院曾通过网络直播的形式，进行公开庭审，并且深受网民欢迎。章院长能否介绍一下衢州在这方面的经验？
章院长：没有特别经验，但我们有一些想法，有些初步的探索。我们做的初衷就是审判要公开，公开的主要做法就是面要广，庭审网络直播就是一个硬性方面的要求，从去年开始，我们就尝试了这种做法。去年9月份，我们在网络上对庭审进行了直播，当时我们是发出直播公告以后，由于技术原因，只能有5000人同时在线收看，当时浏览的量非常大，只能限量。通过这期节目，收到的效果非常好。今年我们把这项工作进一步规范化、制度化，作为一项经常性的工作，专门出台了庭审网络直播的若干规定。如果广大网民对衢州法院庭审网络直播有什么好的意见，也可以提出来，便于我们改进这项工作。
主持人：我们再来看网友关心哪方面的问题，有些网友说了法官是个特殊的职业，还应当对法官的业外活动进行监督，在这方面请问章院长，有必要监督么？或者说衢州法院在这方面有什么好的办法和举措？
章院长：法官是个特殊的职业，法官的业外活动也应该有特殊要求，最高院出台的《中华人民共和国法官职业道德基本准则》中，就提出法官必须约束自己的业外活动，法官不能等同一般的公务员，比一般的公务员要求要更检点，法官的业外活动必须避免社会公众对法官的公正司法产生合理怀疑。比如走在大街上，随便和一方当事人开玩笑，另外一方当事人就有理由怀疑你是不是和他有不正当交易，所以法官和当事人接触必须非常规范。还要避免法官的业外活动对履行职责产生负面影响，更要避免各个方面对法官的公正司法和清正廉洁产生合理怀疑，避免影响法官职责的正常履行，避免对人民法院的公信力产生不良影响。有些事情其他人可以做，但是法官就不能做，对法官的业外活动应该要求更多。这几年在规范法官业外活动上，我们采取了一系列措施。比如说，明确法官业外活动内容，明确规定法官和律师的关系，从而使法官业外活动有准则，有规范。其次，我们还建立了一整套监督体系，常态的巡查体系，对于法官的工作状况，每个星期都确定经常性的巡查。通过聘请廉政执法监督员，对社会上看到、听到法官的不良反映，可以直接反馈到法院。另外，我们还有其他很多监督渠道，只要社会任何一个人看到法官在社会上不良形象都可以反映问题，十分方便有效。我们还非常注重科技化，比如说到了周末，就会对每个法官发送廉政提示信息。比如我们法院所有车辆都安装了卫星定位系统，车辆任何时候处于什么位置都可以清清楚楚的看到，使法官离开院外的活动得到有效监督。当然，规范和监督法官的工作还需要进行探索，法官也是人，怎么对法官业外活动继续监督，怎么培养法官健康高雅的生活情趣，大力倡导精神建设方面还有许多工作要做。
主持人：一位网友说，衢州非法传销非常猖獗，院长能否介绍一下相关情况，衢州中院对于传销的态度又是如何？网友反映是否有些过的？
章院长：衢州非法传销确实存在，在这一方面法院也非常关注的，千方百计依法进行打击，特别是08年我们审判了全省十大传销案件之一的肖章定非法经营一案，非法经营数额达五千多万元，面非常广，涉及了北京、上海、江苏、浙江，涉及4000多人，经过依法审判，效果是十分好的。我们市里对整治非法传销问题很重视，去年，市委专门组织了规模比较大的整治行动，在去年依法判决传销案件9件。通过去年的清理，我们感到现在状况已经有根本改变，不知道提问的网友是否真正了解衢州现在的情况，据我所知，衢州传销的势头已经得到了极大的遏制，状态得到了极大的改变，不能说没有，但是猖獗的势头已经没有了。
主持人：对传销各位网友也是非常关心。
章院长：对，因为这个社会危害性确实比较大。
主持人：网友提问当今社会，大家对知识产权越来越重视，想了解衢州中院在保护个人知识产权方面做了哪些工作？成效如何？
章院长：知识产权审判在衢州起步比较晚，案件量比较少，我们专业审判庭是去年才设立，当然工作早就开展了。但从审判的状况看，一个就是，这几年案件增加的幅度比较大，每年以翻番的速度增加。2008年受理7件，审结7件。去年受理16件，审结15件，审结标的额89.1万元，今年1-6月，受理16件，审结15件和去年持平。在审理这类案件过程中，一方面非常重视对知识产权的保护，因为涉及到企业的发展和技术的创新，对这项工作非常重视。也非常注重这类案件当中矛盾的化解。我们共审结了37件案件，其中调解撤诉的案件30件，得到比较好的解决。特别是今年，我共审结的15件案件，全部都是通过调解撤诉处理的，各方面反映的效果比较好。特别今年衢州中院受理了德国一家企业起诉的八起侵犯商标专用权纠纷案件，涉及到8家商户，审判人员做了大量工作，特别是对侵权者做了法律释明和法律教育，最后这批案件到上个月全部调解完毕，外国企业非常满意，他们的合法权益得到了保护。国内的企业也非常满意，没有因为案件的审理影响到企业的生产经营。
主持人：双方都比较满意。
主持人：衢州巨化的案件轰动全国，院长能否详细介绍一下这个案件的相关情况？面对这样的大国企，法院是如何保证司法公正？
章院长：从去年以来，我们法院受理了巨化一批案件，也是我们建院以来受理的一个企业涉案人数较多、金额较大、面较广的一批案件。到目前为止，我们判处了七名涉及巨化处级以上的干部，量刑都比较重。这七名被告人都是受贿，只有一名还有贪污。这批案件说明巨化集团在管理上存在比较多的漏洞，我们对此也提出了司法建议。我们也清楚知道巨化领导更换后，巨化主要领导在管理上下了很大的决心，抓整顿、抓教育、抓规范，所以从管理方面有了比较大的改观。我相信接下来巨化不但解决了这批人的问题，更重要解决了管理机制和自身的问题。对于巨化一把手董事长叶志翔的审判，按照法律的规定，这一类案件不会在衢州审理，请网友关注后续其他的报道。
主持人：我们再挑最后一个问题，这几年不断涌现媒体参与到诉讼的讨论中，关于媒体舆论对审判系统的监督。请院长谈谈自己的看法。
章院长：这是个很敏感的问题，对媒体舆论的监督，对媒体舆论的声音我还是很欢迎的，也非常注意这些声音在工作中的落实。作为一个法院的工作人员，对媒体应该抱着热情的态度，确实媒体在帮助法院工作也有积极的作用，媒体根植于社会的各个方面，比较了解社会的呼声，而这些东西，传达到法院层面，有利于法院全面的考量，从而做出一个法律效果、社会效果和政治效果相统一的裁判，所以我们应该非常注意媒体对于促进公正审判的积极作用。但也不可否认，媒体有时在转达声音的时候，也会造成误导，如媒体在反映事实的时候，不可能对案件的事实做全面深入的调查，并且与法院调查事实的方法有一定差异，就会造成媒体和法院掌握的事实有出入，在这个时候，可能双方的观点就不一致。我所了解媒体大多数是好的，对自己事实的报道也比较谨慎，但也有情绪化的媒体，自认为自己掌握的才是事实，以正义者的面目出现在公众面前，这会给法院造成很大的压力。我也期望广大新闻工作者能更理性、更客观，从善意的角度出发，与司法审判之间建立起良性互动关系，共同促进司法公正。
主持人：这也是我们共同的责任。章院长对接受监督促进公正司法等做了介绍，也回答了网友关注的热点问题，也请网友继续关注法院的工作。(完)