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提升宣传思想工作成效的好抓手

  ——对宣传思想工作项目化管理的思考

   在新形势下,把握宣传思想工作规律,立足市(县)级工作实际,实行宣传思想工作项目化管理,既是提高宣传思想工作科学化水平的内在需要,又是履行宣传思想工作职责的有力抓手,还是创新宣传思想工作管理的重要模式,更是破解宣传思想工作不足的有效方法。实践证明,项目化管理是提高新时期宣传思想工作成效的好方法、好途径、好抓手。

  宣传思想工作项目化管理,就是把宣传思想工作当作项目去做,像抓政府项目一样去抓,通过项目规划、项目承接、项目实施和项目评估,使工作目标更加清晰、责任更加明确、计划更加周详、操作更加规范、资源更易整合、过程更易控制、评估更易量化,实现宣传思想工作精细化管理。我们主要把握事前、事中、事后三个环节:

  事前规划。项目规划就是在深入调研的基础上,对不同的内容、实施方案进行优化选择,在落实上级宣传部门的任务中找项目,在全市工作大局中找项目,在人民群众生产生活需求中找项目,真正使每一个项目都是“需要做、能够做、做得好”的。宣传部每半年牵头搞一次项目规划,部门单位、乡镇街道根据市级规划结合实际作出具体规划;规划的项目既有规定项目,又有自选项目;规定项目要一抓到底,自选项目要大胆创新。项目的规划要求体现需求性、系统性和特色化。

  事中调控。调控的目的是使项目的启动、计划、实施、结束形成一个可控的过程,并在过程中及时进行有效调控,确保每一个步骤都精心,每一个环节都精细,每一项工作都是精品。各单位将项目进展情况定期上报宣传部,宣传部负责对项目实施情况的督查。如,对今年的21项重点工作,采用中期督查、检查、工作汇报等形式,加强工作的过程管理,以便及时协调相关问题,有效推进工作进程。督查的主要内容包括项目的进展情况、工作亮点和需要协调解决的问题,并召开专题会议进行总结部署。

  事后评估。项目评估做到“七个有”:有组织、有标准、有通报、有总结、有表彰、有整改、有归档。部里设立评估小组,制订评估细则,公开评估方案、评估内容、评估程序,定期进行绩效评估。评估方法包括自评、服务对象评和管理部门评,评估主要看项目是否得到市委、市政府和上级宣传部门的认可,是否得到社会和人民群众的认可。考评后反馈评估结果,下发评估意见书,通报项目评估分数。对于评估不足的,督促责任单位整改落实。

  推进宣传思想工作项目化管理,需把握几个重要的节点:

  重视项目化管理每一个流程的效益。项目化管理的四个流程中,项目规划是推进项目化管理的龙头,是一个科学决策的过程;项目承接是推进项目化管理的基础,是分解落实项目责任的有效形式;项目实施是推进项目化管理的根本,重点对项目的全过程开展科学调控和管理;项目评估是推进项目化管理的关键,是对宣传思想工作具体项目的进度、效益和影响力的综合评估。

  重视项目的过程管理和机制形成。宣传思想工作项目化管理,既要注重源头申报规划,更要重视工作的实际成效和结果的评比考核,同时还要采用中期督查、绩效评估等形式,加强工作的过程管理,有效地改变以往宣传思想文化工作“重两头、轻中间”的工作弊端。

  重视项目化管理的衍生价值。项目化管理注重加强工作的全过程管理,既能改变宣传干部的干事方式和习惯,有效促进作风转变,提升工作效率,提升队伍素质;又能引导干部用项目化管理的思路及早谋划、提前思考,科学安排工作步骤,加快工作节奏,整合各方资源,全面推动工作。

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