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产业升级不能冷落传统产业

  推动产业升级已成为全社会的共识,高科技新兴产业由此引起广泛关注。不过,产业升级并非只有高科技这一条途径,我们在重视新兴产业的同时,也不宜冷落了传统产业。从我国的现实来看,实现传统产业内的优化,其积极意义可能并不亚于依靠高科技发展新兴产业。

  经过几十年发展,劳动密集型产业已经成为中国在国际市场上最具竞争力的产业部门。这些传统产业确实面临新的挑战,但这并不意味着它们已经日薄西山,它们仍然存在着很大的发展空间。应该看到,传统产业提供的产品与人们的生活息息相关,随着人们收入水平进一步提高,需求结构也会日益多样化。这种全国范围内的消费结构升级,将为劳动密集型的各类企业提供大量差异化的市场机会。只要企业的产品和服务能满足某一细分市场的需求,它就有生存的空间。对于正在不断扩张的国内市场而言,只有夕阳产品和夕阳技术,而没有夕阳产业。

  当然,我国传统产业部门整体上处于全球产业链的低端是不争的事实。要想形成新的竞争优势,升级传统产业,就需要淘汰落后产能。从产业链中的利益分布情况来看,高附加值的环节通常主要包括研发、设计、销售、服务等领域,关键性原材料和销售渠道也包含有很高的附加值,而我国劳动密集型企业集中的生产、加工环节,附加值很低。这就决定了传统产业部门优化升级的方向是,在进一步强化加工制造优势的同时,向产业链两端的高附加值环节延伸。要实现这个目标,就要求有条件的企业不仅致力于技术创新,还要花大力气开展业务流程创新,掌控关键性原材料、零部件,开拓销售渠道。根据我们不久前在温州的调研,部分从事服装鞋包等传统产品生产的企业已经先行一步,通过新设企业、海外并购等方式,将业务范围从生产加工拓展到设计、分销等新领域,不仅有效抵御金融危机冲击,还进一步增强了在国外市场的竞争力。

  产业升级是一个自然演进的过程,政府主要发挥鼓励创新的引导作用,而不能代替市场对产业和企业进行选择。促进产业升级,政府和企业既要重视引进高科技、发展新兴产业,又要重视传统产业的优化,鼓励企业投资于技术升级和管理创新,将企业创新的细流汇聚成产业升级的洪流。

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