主持人:各位朋友大家好!欢迎关注浙江在线新闻网正在为在推出的特别访谈节目,“问政零距离”,我是主持人,这段时间我们推出的访谈节目是全省各省各市公安局长总队长的系列访谈,今天我们邀请到直播室的嘉宾是台州市公安局的局长陈棉权对话网友朋友,首先我们有请陈局长。
陈棉权:主持人好,网友好!
主持人:我们知道举世瞩目的上海世博会已经进行了三个多月了,在浙江各地的“环沪护城河”的世博安保工作开展一段时间了,台州近几年发展得很快,很多的特色工作也是层出不穷,首先我们请问陈局长,在台州公安的工作近几年可以说发展的很快,有很多的特色活动,请问一下陈局长在台州的世博安保工作中有什么样的杀手锏?
陈棉权:上海世博会开幕以后,台州市公安机关根据公安部、省公安厅、台州市委市政府的统一部署,我们以世博安保工作为主线,全面深化打防管控各项体系建设,掌握主动权,进一步地增强公安机关治理社会治安的能力,预防和打击各类违法犯罪的能力,服务社会发展的能力,确保世博期间全市社会政治治安大局稳定。三个多月来,我们台州的公安机关世博安保工作进展地非常顺利,我们整个工作根据台州的实际,开展了铁掌整治护世博专项行动,这个专项行动我们提出了五个坚决防止的目标。也就是坚决防止发生危害国家安全和上海世博会的重大政治事件,坚决防止发生涉及我市暴力恐怖事件,坚决防止发生影响社会稳定的重大群体性事件和个人极端事件,坚决防止发生影响恶劣的重大刑事案件和重大交通火灾等治安灾害事故,坚决防止危险物从台州市流入上海,确保上海世博会期间我市社会治安的平稳有序。
为了保障这项工作,我们建立了强有力的领导班子,由我担任组长,由局班子成员和各处室的领导为成员,并建立了领导办公室开展这方面的工作,从目前的情况看,我们较好地实现了五个坚决防止的目标,也为上海世博会的安全做了我们的努力。
主持人:我们知道台州和上海经济和人员往来比较频繁,在世博期间台州的朋友也会在上海看世博,这时候车流、物流、人流是怎么来控制的,安检安保工作是怎么来落实的?
陈棉权:上海的世博会时间比较长,影响也非常大,开放程度也是非常高,我们台州作为环沪护城河安保的重要城市之一,我们感到责任也非常重大,所以我们会根据上面的要求,结合我们台州的实际,创新我们的工作方法,主要立足源头管控,强化各部门的协作,具体我们要严把五道关,以台州本地的源头安全来确保上海世博前方的平安。我们第一道是严把入沪旅客安检关,针对跟随旅行社入沪的人员难以规范登记和物品安检的现状,我们台州市公安加强了与交通旅游部门的协作,出台了有关的通知,对旅客实行了实名登记,安检反馈,身份核查等比较规范的程序,所以目前我们全市已经实现了旅行社登记,乘客信息和物品初检,实行人员背景审查以及入境的物品安检,沿途卡点再检查等一系列的流程,这样我们组织比较严密,同时我们要根据台州的地理结构,我们在天台的白鹤开展设卡,对进入上海的人和物进行了严格的检查和防范措施,我们现在通过工作,现在已经有4、5万人接受我们的安检,近20万人经过我们的安全检查,确保上海世博会的安全。
第二是严把高速服务区的安检关,我们台州境内有两个比较大的高速的服务区,但是在这里出现一些漏洞,旅客在这里上下,物品在这里携带,为了把这些工作做好,我们协调了交通、高速公路,高速交警进行统一研究,在当地党委的领导下,开展了综合整治,无论从储存也好,物品也好,在这里进行的严把关,防止发生一些问题。
第三是严把机电行业安检关,我们台州机电行业是非常发达,有500多家机电行业,我们会同邮政、工商等有关部门齐抓共管,制定了相关的制度,联手进行,这样我们把运到上海的物品进行实名登记。
主持人:这些行业配不配合?
陈棉权:开始的时候有少数人觉得给他们带来了麻烦,后来我们给他们加强了宣传,世博安保是一个政治任务,是全国人民的事,绝大部分都能积极的配合,总体进展还是比较顺利的。
第四是入沪行业安检关,我们属于沿海城市,台州进往上海的船舶、人员、物品是非常多的,所以我们台州市公安机关会同海事部门一起对我们进出上海的船只也进行了水上安全检查,严防危险的物品和人员进入上海。通过目前来看,我们已经检查了528次,以及防暴检查35次,及时地发现整改了安全隐患3000多处。
第五是严把低慢小目标安检关,我们会同银行、部队、机场等部门进行合作,怎么样按照上面的规定,我们在活动期间严格按照上级的要求执行物品升空,我们同23名航模队员签订了承诺,整个管控还是比较好的,没有出现一些问题。
主持人:除了这些安检工作之外,对于台州当地的治安稳定方面有什么贡献?
陈棉权:保护台州的平安也是保世博的安全,所以我们在做世博安全的同时,一方面做好人流、车流的安全工作,从源头上,同时从台州运往上海的危险物品、危险人员,减少不安全因素。另一方面,我们必须要加强台州的打击防范和各项基础工作,这些才能够确保对前方世博的安全。重点还是做好几个方面:
一、要严密社会的防控体系,社会的防控工作是公安的基础工程,所以我们整个防范工作结合台州的实际提出了传统+科技的理念,让传统的公安工作插上科技的翅膀,使我们防控的能力和水平提高到更高的层次,我们着重组织了五张网:
第一是情报网,我们把情况信息作为整个网络构建的第一张网,这也使我们的工作始终处于比较主动的地位。
第二是天网,就是我们所讲的视频监控工程,前几年不到1万只,现在增加到了10万多只,同时我们开展了二期系统建设,在市委市政府的统一领导下,把数据进行连接,我们还研发了视频作战侦查平台,提炼了视频作战法,深入地应用了视频监控的现代技术手段,最大发挥了效益,台州市重大、特大案件的侦破率都达到了95%以上,视频监控发挥了一个重要的作用。
第三是地网,地网比较形象,主要是专业巡防、群防群治,还有卡点为一体的防控网络,我们提出网格化巡逻,把固定的和临时的,公开的和秘密的结合起来。同时我们还提出科技进社区,进企业,进单位,进家庭,四进活动,我们还依靠当地党委政府发动群防群治,组成铜墙铁壁,切实提高我们群防群治的效果。
第四是虚拟网,现在虚拟社会已经到来,这是社会的一大进步,所以我们根据这一新的形势我们进行虚拟社会的防控网络建设,我们公安也开辟了网上巡逻,网络办公办事等等,对群众的疑难问题在网上解答,通过虚拟网的活动使广大的老百姓了解我们公安的情况,注意哪些问题,这对防控工作发挥了很大的作用。我们现在部分项目已经正式开展了网上办公,让老百姓少跑路,这是我们经常提出的要求。
第五是协作网,现在是信息化社会,人财物大流动,单靠台州公安自己是不能解决问题,所以我们要建立跨区流动的机制,特别是加强对团伙性的案件的侦查工作,要强化信息互通,强化各警种,各部门之间互动,形成全区域的安定的态势,这样切实解决我们公安机关单打独斗地格局。
二、要严厉打击犯罪工作,打击是公安的主业,所以我们在世博安保期间始终要坚持严打的态势,对整个犯罪提高震慑率,我们同时对恶性案件以及命案,重大的案件都采取强有力的措施,同时我们也开展挤压犯罪活动,压缩犯罪分子作案的时间和空间,同时我们对群众反响比较大的黑恶势力采取强有力的措施,绝不能让恶势力做大,也不能形成气侯,绝不能形成好人受气,坏人神气的局面,我们必须要做到从我们这里做起,通过1—8月份的努力,整个刑事犯案大幅度下滑,特别是两抢案件大幅下降,破案率也有大幅度地提升。
主持人:刚才你提到了台州市上半年犯罪率是下降了,破案率是上升了,有的重大恶势力案件大幅度的被打击,在这样的情况下,对于小案件你们是采取一个什么样的措施?
陈棉权:从我们台州的实际情况来看,由于历史传统的原因,台州警力相对较少,在警力分配上,我们以往把大量的警力都投入到破大案中去,一般的盗窃案件占整个刑事案件的90%,重大案件占10%左右,但是我们习惯上用90%的警力应对10%的重大案件,只有10%的警力去应对90%的案件,尽管我们大案件破得很好,但是老百姓的意见还是非常大,因此我们根据台州的实际情况,调整了思路,提出既要破大案,也要破小案,破大案有成就感,破小案有幸福感,这样使老百姓感到满意,同时我们又提出既要破案件,又要防案件,破一个案件比较难,防一个案件也比较难,但是防一个案件与破一个案件相比,应该说防一个案件比破一个案件容易,因此我们提出既要破案子,也要防案子,同时我们更进一步提出,既要破案子,还要追赃,这就是我们站在老百姓的角度考虑,因为案件破不破是公安机关的事,老百姓关注的是案犯抓到了没有,这个目标没有实现,老百姓还是不满意,所以我们提出了既要破案件,还要追赃、追逃,所以把破小案,追逃、追赃、防范工作作为一个重要工程来抓,通过这几年干下来以后,群众还是比较满意的。
主持人:我们知道,刚才提出了两大块的防范和打击,这两块工作都跟群众密切相关,除了做好防范和打击之外,现在群众对社会上出现的黄赌毒等社会的丑恶现象可以说也是深恶痛绝,我们台州警方采取了哪些措施来进行这方面的整治?
陈棉权:其实公安工作是一个系统的工程,要做的事情也是非常多,到底怎么去做,我们把它归纳成三句话,第一句话,老百姓最痛恨什么,我们公安机关就打击什么,像黑社会,群众反映比较大的,坚决打击。群众对什么反映最强烈我们就集中整治什么,所以我们在上海世博安保工作当中对群众反应的黄赌毒的这些问题,我们采取了强有力的措施,坚决予以打击,予以整治,现在是黄色的活动也好,赌博也好,包括毒品问题群众也是深恶痛绝,因此我们通过调查,也了解到这些情况,这些问题我们必须要采取铁掌整治的态势,不管涉及到谁,涉及到什么人,不管涉及到外面,还是公安内部,我们坚决整治。最近我们公安机关对这些场所的管理出台了三个比较强力的措施,对业主采取什么处罚措施,对违反了规定的人怎么处罚,对公安机有管理职责的人怎么处罚,你没有做到,你做不好也要受处罚,我们都做了比较明确的规定,这样使我们整个黄赌毒蔓延的态势有极大的遏制,现在的防控情况也比较好。
还有一些突出的治安问题,像信用卡、发票犯罪,群众反映也比较大,我们也开展了专项的整治,使这些突出的问题都能够得到有效的整治。
主持人:另外我们刚才提到酒后驾驶的整顿问题,这是我们看到严打酒后违法行为对我们社会治安的稳定工作可以是起了很大的作用,对于很大部分群众对严打酒驾的行为可能不是很满意,认为少量喝点酒被扣了12分了,像这样的情况要重新学习驾照,觉得太严格,这种情况下,您对于这个问题怎么看?
陈棉权:对整治酒后驾驶这项工作上面统一部署以后,我们抓得还是比较紧的,不过实际的情况,绝大多数的老百姓非常自觉,但是个别还是顶风作案,还是有这样的情况,我们通过禁酒驾,今年以来查获酒后驾驶达到10532例,醉酒驾驶达到1229例,所以我们采取醉酒驾驶的一律拘捕,拘留率100%。我们台州市公安机关有个规定,对于酒驾从我开始,谁也不能说情,谁如果要说情,你认为他情况特殊,不要拘留,那你说情的人自己代他去拘留,你不进去,他不进去那不行。所以台州禁酒驾中,那么多的治安拘留没有一个人说情,我们的执行力达到了100%,公安机关措施有力,一视同仁,执行还是比较好。醉酒驾对社会的危害确实是太大,不仅仅影响自己的安全,也影响整个社会的安全,也影响整个家庭的幸福,所以这一方面教训也是非常深刻。像今年的4月5日,宝马车撞人造成了事故,这也是一个例子知名的人物,我们按照法律公开快速地进行依法处理,大家也受到了一些教育,所以通过禁酒驾以后,我们整个交通事故的死亡人数、经济损失基本上都下降了。这应该说货币比较好的,我们自己辛苦一点,换来了道路的畅通,群众的安全也是值得的。
主持人:刚才在台州市公安局五项重点工作中,有四项,比如说强化防控,打击犯罪,整治治安突出问题,及加强安全生产工作,我记得你刚才也提到一项重点工作,就是提升群众的防范意识,这方面能不能具体说一下?
陈棉权:我们原来开展了实效大防控,人防、物防、意志防,所以群众防范意识提高了,我们防范的工作才能够落实到位,只有公安机关自己搞自己的防范工作还是不够的,所以我们采取公众多参与的方法,除了打击犯罪以外,我们重点加强防范宣传,通过典型案例说法这样的形式,通过预警报告,通过同电视台、报社、网络进行沟通,发布信息,近段时间,什么是重点案件发得比较多,什么部位发得多,告诉我们的老百姓,使我们的老百姓提前做一些预防,真正从心理防,每个人防,这样我们的防范工作才能够做到实处。
主持人:听说你们还用手机短信群发的方式,能不能给我们讲一下?
陈棉权:我们根据不同的时期,案件的特点,比如说抢劫,抢银行,对不同的群体统一落实好,对这些群众发给他信息,给他一个提醒,注意一下,被抢也好,发生不发生都在一念之间,如果做的好,有防范,这种案件完全可以避免,所以我们通过多种形式,包括上门做一些宣传教育工作。
主持人:那传统的做法能不能给我们介绍一下。
陈棉权:传统的做法就是发一些资料,开一些会议,因为现在人大量流动,开会比较困难,现在这个时候防范工作一定要传统+科技,传统的东西不能丢,科技的手段也要运用,网络、电视、手机这么发达,我们必须把这些手段用于防范,现在来看,效果也是比较好的。
主持人:你们现场可以办一些法律咨询,图片展览这些工作。
陈棉权:图片展览也好,上门做工作,这些传统工作都在做。
主持人:据我们了解,台州这几年,关注民生,化解矛盾工作上也做得比较到位,警民关系也比较和谐,另外已经连续四年被评为市创人民满意机关的示范单位,在这里我们问一下陈局长,世博安保期间,这样的工作是不是还在继续。
陈棉权:这是我们非常重要的工作,和谐社会是党中央的重大的战略举措,也是我们广大老百姓非常关注的一个问题,我们孟部长指出,构建和谐警民关系是我们党的根本宗旨,对公安工作的本质要求,也是新时期做好社会稳定工作的根本保证,所以做好和谐警民关系是一个重要的组成部分,这个方面我们也有切身的体会,其实把和谐警民关系搞好了,我们公安工作才有扎实的群众基础,公安工作一天也离不开老百姓,一天也离不开老百姓的参与和支持,一天也离不开老百姓的理解和关心,和谐警民关系搞好,那是我们公安工作做好的工作的基础。
主持人:这里是浙江在线正在为你推出的“问政零距离”特别节目,今天我们直播室请到的嘉宾是台州市公安局的局长陈棉权对话网友,在直播的过程中,我们的网友有很多进行了在线的提问,台州在开展警民恳谈已经快四年了,我们想问一下陈局长,这个活动开展的情况怎么样?
陈棉权:我们还在正常的开展,而且在向纵深方面发展,这个问题的起源也是我们实践当中提出来的,因为2005年,我到台州任公安局局长,当时这一年,我们大案子做得很好,特别是命案,基本上全部破了,但是到年终,老百姓评满意机关的时候,我们台州市公安机关评为倒数第一,这深深地刺痛了我,我觉得我们干的这么辛苦,为什么老百姓对我们的意见还是这么大,后来局党委用了六个月的时间深入实际调查研究问题,当时我们发现了三个问题。第一是大案破得很好,小案破得不行,群众很有意见。第二是公安工作干得很辛苦,自己忙自己的,从鸡叫忙到鬼叫,但是许多事情没有干到老百姓的心坎上,同老百姓的关系不太好。第三是公安缺乏和老百姓的沟通。在这种背景下,我们市局党委决定,从2006年9月份开始,推出了警民恳谈的决定,就是说要了解老百姓最需要的是什么,老百姓想什么你也搞不清楚,你公安自己是白忙,我们就想搭建与群众沟通的平台,推出了警民恳谈。警民恳谈确定每个月的6日作为恳谈日,当地的老百姓,村级干部都一起来,他们有什么想法,有什么意见,有什么建议和我们说说,我们有什么要求,有什么能够解决的,同老百姓面对面谈谈。通过几年,群众反响较好。
主持人:我们注意到您提到两固定和三不受限,这是什么意思?
陈棉权:两固定是时间固定,时间固定了以后,让老百姓知道6日是警民恳谈日,一会儿是今天,一会儿是明天,老百姓搞不清楚。第二是固定地点,老百姓知道到哪里去。三不受限,我们主要一个是对象不受限,我们现在一般的开会,都请名人来,但是这些名人工作很忙,他是很难来,需要反映问题的人恰恰胆子不够,所以我们对象不受限,什么人来都可以,名人也可以,一般老百姓也可以。第二个是内容不受限,你讲什么都可以,因为老百姓不知道有些内容都是公安管的,他们会把卫生、环保的问题都认为是公安管的,你也不可能把他培训一下,就是你反映什么问题都可以,如果是我们公安管的,我们尽快地给你办,如果不是我们公安管的也没关系,我们当个二传手,把你的情况转交给有关的部门,再把他的电话号码告诉我们的老百姓。第三,形式不受限,我们现在的开会,几点钟开始,几点钟结束,有主持人,有报告人,什么时候开始,我要坐在上面,我要坐在下面,这是行政的一套,对老百姓没有这个必要,我们采取了想来就来,想走就走,想说就说,想问就问,站在你前面也可以,坐也可以,走也可以。这个小小的动作也体现了百姓的理念,也符合基层的实际,如果你几点钟开始,几点钟结束,有的事情他自己问完了,再等你干什么,他需要关心的事情,他了解完了完全可以走,他想到问题再进来,这样同农村的实际,同基层的实际比较贴近,所以我们两固定,三不受限是这样的,但是我们现在发展了以后,有一点有些变化,因为群众很喜欢这个东西,你老是在这个村,这个社区群众有意见,他会觉得我们这个社区怎么没有来,所以我们把固定地点改成轮流,大家都有机会,哪里需要,我们这个点就轮到哪里。当时搞警民恳谈也没有现在总结起来这么系统,这么全面,当时我们是三个目的:
第一要当老百姓的出气筒。现在有一种现象,一个事情发生以后,群众也不了解情况就站在政府或者是公安的对立面,这是为什么?其实许多老百姓不是对这件事情有意见,是对政府应该做的事情,公安应该给他办的事情还没办好,他心中有一种气,一直放在心头,一旦发生什么事情就爆发出来,所以就站在公安和政府的对立面。我们认为,如果有一个渠道让老百姓出气的地方,一旦爆炸,爆炸的杀伤力也没有这么强。
第二,要学会做群众工作,搭建平台。现在我们年轻的干部,年轻的民警也好,综合素质都很高,文化水平也很高,但是他现在最缺的是学会做群众工作的能力,所以现在很多的民警进不了门,搭不上话,沟通不了事的情况特别多,我们通过这种警民恳谈与老百姓接触,了解老百姓的情况,学会做老百姓的工作,这是第二个想法。
第三,想为老百姓办一些小事。因为现在我们的干部一出就是大思路,大工作,大手笔,大飞跃,大提高,全是大的,老百姓实实在在的事情没人去做,为什么现在发展那么快,老百姓意见还是那么大,用我个人的理解,大事办得很好,小事办得不行,作为我们公安机关来说,又没有什么大的特权,特别是作为基层民警来说更是没有什么特权,你把群众关心的小事解决好,群众还是非常满意的。当时我们的想法非常简单,实践证明,我们通过四年多的努力,我们一共举办1.4万场次的警民恳谈,有50多万的老百姓参加恳谈活动,收到老百姓的意见、建议,反映的问题有4800多条,能够解决的小事、小案34900多,这个事情办了以后,我们也深深的感到中国的老百姓是最实在的,中国的老百姓也是最听话的,我们就做了小小的工作,虽然没有解决老百姓所有的问题,老百姓对我们的评价却发生了翻天覆地的变化,我们2006年万名机关评满意活动,我们从上年的倒数第一名上升到同类机关第一名。我们确实也感觉老百姓你给他滴水之恩,老百姓就给你涌泉相报,你给他一个微笑,他就给你一片灿烂,哪怕你跟他握一下手,他就记住你一辈子。所以群众工作反过来说我们做得确实太弱了,确实没有做好,一致形成老百姓对公安、对政府有意见。比如说盗窃的问题,为什么我们提出破小案?也是老百姓提出来的。现在随着形势的发展,警民恳谈的形式也不断地在变化,有新的发展,我们的发展现在主要是几个方面:一个方面,从定点谈走出去,我们原来是坐在那里把他叫过来,现在我们开展了天天访活动,我们上门、进村、入户,到单位谈。
主持人:我们可不可以理解很多的民警可能他们的服务意识不强。
陈棉权:原来我们公安机关主要是破案,管理、打击,事实上是非常不全面的,我为治安管人民,我为人民管治安,话换一下性质就不一样。现在我们做反了,我为治安管人民,应该是人民管治安,群众需要什么,我们去做什么,这样才能够把我们公安工作干到老百姓的心坎上,不然你自己做自己的,鸡叫干到鬼叫,老百姓不满意,问题就在这里。
第二,我们从综合谈向专业谈方向发展。因为社区农村你说什么就是什么,什么都可以。现在治安也好,消防也好,出入境管理也好,内部保卫也好,其余服务也好,包括校园出现的问题也好,是什么问题突出,我们的部门都要下去同这些打交道,联系比较密切,他们反映是什么,我们需要解决是什么,我们的公安工作和他们的要求结合起来。
主持人:您提到的警民恳谈要向专业化发展,我想很多的民警心里压力还是很大的,毕竟有的时候涉及到心理学的问题,他们平时压力会不会很大?
陈棉权:我们刚开始的时候,看起来开一个恳谈很简单,其实台上十分钟,台下十年功,他包括了很多需求,我们就是要通过这样一个平台,提高我们做群众工作的能力,对群众的基本知识,我们原来的老大妈,老大爷,女士们,先生们讲起来很洋派,这与老百姓完全是相脱节的,我们应该通过这样的平台,提高他们做群众工作的能力。还有走出去谈了以后,还有一些问题,我们要把他请进来,我们的村官进警营,把村干部安排到派出所里,把人大代表,政协委员到我们里面感受我们的生活和工作,让老百姓也可以当一天的人民警察,他们通过与我们接触以后,感觉到公安确实很辛苦,公安工作的难度确实很大,这些人来了以后,在当地都比较好的,现在他都帮助我们调节纠纷,做好防范,提供线索,所以警民恳谈虽然是一个小平台,但它产生的效益是综合性的。
第四,我们从现实谈到虚拟谈。桌子摆到哪里人就走到哪里,看来还不能满足。现在我们网上恳谈,群众有些问题,可能不太出去的,他在家里就可以跟我们沟通,我们现在建立台州公安网虚拟社区,虚拟警务室,虚拟派出所,也可以虚拟恳谈,把它进一步地发展好。
第五,通过警民恳谈,收集民意。我们既要收集民意,又要帮助它排忧解难,所以使我们整个警民恳谈向纵深发展,提高到更高的层次,最终的目的更贴近老百姓,让老百姓满意是我们最大的心愿。
主持人:警民恳谈中还要收集民生民意,老百姓在民生民意当中对您有什么帮助?
陈棉权:这个帮助很大,现在我们很多的事情,对公安来说,我们也想为老百姓办实事,办好事,确实老百姓关心的重点和我们是不一样的,因为他的侧重点不一定是我们公安的侧重点,所以要通过收集他们的想法,公安的工作和老百姓的需求结合起来,才能对得上号。有一段时间盗窃、抢劫银行案件比较多,老百姓反映比较多,所以我们疑问银行防范比较好,为什么群众的意见这么大?后来我们发现视频探头都是朝里面的,保安都是看里面的,其实犯罪分子的作案在外面的察看,准备工作时间是很长的,抢劫的时候只有几秒钟,几分钟,所以我们后来就调整了思路,把保安朝外还有朝外,朝内还有朝外,探头朝内还有朝外,后来我们把它调整了,这是老百姓跟我们反映的,抢劫银行的案件就大幅度下降。
还有电动车,按照交通条例规定,电动车不符合规定不能上牌,但是市场上又好销售,按理说不能生产,不能销售,也不能上牌,现在可以生产,可以销售,老百姓最终就成了受害者,群众意见很大,群众提出建议以后,我们把它编号编起来,报警系统用的,一个线一个代号,我们把它编号,不收费,或者收最低的成本费,这样一个小小的动作,我们现在将近达到了50万辆,估计可能要超100万辆,像这些问题,公安一句话是不行的,当时我们也从老百姓的需求出发,我们把它做适当的变动,把它管理起来。群众非常满意,群众呼声是公安工作的第一信号,群众满意是我们最高的追求,我们这些口号必须化到具体的实际当中去。
主持人:台州市公安局还要开展一个行动叫黑车断油,这个行动大家比较感兴趣,到底什么叫黑车断油?
陈棉权:黑车断油也是老百姓反应出来的一个问题,当时我们全市发案率将近达到6万起,其中盗窃案占了50%左右,后来我们经过分析以后,盗窃的车辆都是黑车,黑车由于管理漏洞,问题比较多,后来我们学习研究,提出了让黑车不能加油,所以我们同石油部门联系,规定无牌无照的车辆绝不能让它加油,如果加油要进行处罚,然后我们公安机关派人帮助他,每个加油点都搞起来,采取了这样的黑车断油的措施,盗劫案件就大幅度的下降。
主持人:现在还有卖汽油这个事情,你们怎么把关这个事情。
陈棉权:这个问题提的很好,石油公司也是一个企业,我们不能把它这个企业赶出来赶到地下加油站,所以我们为了做好这项工作,我们打击了地下加油站,首先让地下加油站不让它储备,我们在全市打击整治了200多家加油站,正规加油站的利益也不会受到很大的损失,这样加油站也比较满意,老百姓也比较满意,对犯罪的空间,条件有了很大的制约,这个群众反映还是比较好的。
主持人:节目最后我们再回到世博,台州有一系列独具特色的铁掌整治护世博的专项行动,截止到目前,取得了哪些成效呢?
陈棉权:我们通过铁掌整治护世博,第一,已经达到了5个坚决防止的目标。第二,发案率下降,破案率提升,发生一些重大的群体事件都能够及时地处置,反过来说,群众的安全感也有了一定程度的提高,应该说我们该做的事我们也是尽力地去做,但是我们现在许多的事情还许多做好,现在仅仅是一个开头,公安的基础问题,特别是群众满意度问题,我们还有薄弱环节下一步还要继续努力,以台州的和谐稳定来确保上海世博的平安。
主持人:刚才您提到了群众满意率是倒数第一,后来到了第一,这个怎么样来保持呢?
陈棉权:我们主要是搭建一个群众沟通的平台,就是警民恳谈,警民恳谈也不是解决所有的问题,我们主要是了解群众的期盼是什么,它需要我们解决的问题是什么,我们还要把我们公安应有的工作,本职工作做好,执法规范化,公安的信息化,群众的一些工作,把这样工作做好,我们的所想,所做,所行都是符合老百姓的需求的,我们这个工作做下来,老百姓肯定是会满意的。就是哪里做不好,老百姓有时候也是对我们理解的。
主持人:为了增加公安工作的透明度,台州公安局还增加了“万名群众进警营”活动,这个活动能不能给我们介绍一下?
陈棉权:我们开始就是在三门县,因为大家对公安不了解,好象就是喝喝酒,开开警车叫叫,对我们不了解,后来我们采取了怎么样让老百姓了解,让老百姓跟着我们,到派出所去,我上班,你也上班,我下班,你也下班,我吃饭你也吃饭,我加班你也加班,跟一天,一天跟下来以后,想不到公安那么辛苦,工作量是那么大,解决问题是那么复杂,后来我们还通过通过网络,通过电视报名,谁要参加,当一天的警察让大家过来,这个做法在台州的三门开展比较好,其他的县也推开了,如果你想过来,我们欢迎。公安工作要划清涉密与保密的界限,大量的工作都是保密的,有时候不能保得太神秘了,群众对你不了解,但是他进来了,他感受了,他会理解你,理解你了他就会支持你,这对构建和谐警民关系非常有好处。人大代表、政协委员包括老百姓进来以后,对公安的理解度大幅提升。
主持人:还有把一些群众作为一个监督员放在那里,这个怎么看?
陈棉权:群众的监督,首先是对事情的了解,有一些监督是一些空监督,让他们了解你,不仅仅支持你的工作,也是体现对我们公安的监督,处理这个事是不是公正,不要你自己去说,让他们自己参与,他的感受,他的监督是更加具体,更加具体以后,他针对性就比较强,时效性也比较强,从理论上监督,从外围上监督,这个效果会更好。一方面他的了解和理解,一方面我们现场的监督。
主持人:从陈局长的谈话当中,群众利益无小事,还有关键的是沟通,非常感谢大家关注今天的“问政零距离”,下期节目我们再见,非常感谢陈局长光临我们的演播室。
陈棉权:谢谢主持人,谢谢广大网友!