浙江省长吕祖善

 

　　1、【网民留言】

　　我是张治权，是来自重庆的农民工，在浙江省东阳市打工十多年，为东阳的经济发展我作出自己的贡献。2008年8月21日不幸突然降临我头上，我当时在中洲钢带公司上夜班时被掉落的钢带砸断左脚，在医院不得不小腿截肢。当时老板口口声声承诺要好好解决我以后的问题。但是，我在医院医好外伤后他就对我爱理不理了，在我的多次催促下，他才给我到劳动局作了工伤认定，后又把我送到假肢厂安装了假肢。这之后他就不闻不问了。这样拖了一年后，他才又在我的多次催促下向上级申请劳动能力鉴定。2009年12月我在东阳劳动局作了第一次鉴定，鉴定结果是六级，这让我大吃一惊(在此之前我已多次查阅国家颁布鉴定标准，经过对比，知道自己的情况是五级)，这明显是坑害我们劳动者。但劳动局的人却振振有词地说：“在我们这里鉴定都要比省里少一级。”我没办法，只好含泪亲自到省劳动厅申请重新鉴定，2010年4月我终于被鉴定为五级。现在我与厂方协商赔偿事宜，但老板处处糊弄我，我们没法谈下去，所以今天我只得向东阳市劳动局申请仲裁。但是劳动局的工作人员不但不帮我，反而处处为难我，要我好自为之，并说与老板搞僵了是没好处的。我提以下几项仲裁要求：一、停工留薪期间的工资(2008年8月到2010年4月共计21个月)；二、一次性伤残补贴和一次性就业补助金和一次性医疗补助金共计76个月；三、我后半生假肢的安装和维护费；四、各类差旅及杂费。在这几项请求中，除了第二项，他们一概不认帐。我拿出工伤保险条例与他们理论，他们都说那规定是一回事儿，而我们东阳的实际情况又是一回事儿。我怀疑他们与老板串通一气，存心坑害我们这些无助的劳动者。我恳请省长能在百忙中过问一下我的事儿，给我这个农民工主持公道，不要让我这个农民工流血了还得流泪。我的要求并不高，只希望根据国家法律法规，给我一个公正的赔偿，我害怕官商勾结，害怕这个世界没有正义，没有说理的地方。

　　帮帮我这个无助的农民工吧！泣泪跪谢了！

　　答复意见：

　　张治权,你好!你所反应的问题，经省人力资源和社会保障厅调查了解，现答复如下：

　　经调查，你已于2010年7月13日就你留言反映事项向东阳市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，提交了申请书及相关的证明材料。东阳市劳动争议仲裁委员会已经在法定期限内立案，并在调解不成的情况下，于2010年7月21日向你送达了案件受理通知书。目前，该案件正处于劳动仲裁的答辩期间，答辩期满后，东阳市劳动争议仲裁委员会将依据查明的事实和相关法律规定依法作出相应裁决。

　　2、【网民留言】

　　苍南县望里镇500多家再生棉纺厂一直处在极度混乱无序之中，造成生态环境极其严重污染，此类行业主要生产设施非常简陋，厂房民房混合搭建属违规建筑，生产加工毫无任何的防尘集尘环保措施，有些业主用编织袋或布袋子作简单收尘，有些则直接利用排风扇将棉尘粉末排出厂外或排在河道边上稻田里。给周边居民生活环境直接带来极其严重的棉尘污染以及噪声污染。这些年来，我们终日饱受棉尘污染，噪声污染之苦，简直是度日如年。每年夏天的日子，受其污染更是倍受煎熬。有居民苦诉：其室内环境受污染不堪，家具上，餐桌上，餐具里，乃至房屋顶上被雨水冲刷下来的棉尘形成朵朵棉絮在阳台上到处堆积，随处可见。刚清洗过几日的纱窗就被棉尘堵得面目全非，室内环境样样东西都布满了棉花粉尘。如此年复一年，日复一日，一层又一层的棉尘挥之不去。生活环境一度受到污染侵害而无法过上环境正常的日子，再加上机械作业所产生的噪声轰鸣通宵嚎叫，滚滚棉尘随风飘散乘机肆虐，如此猖獗般的污染环境简直是苦不堪言难以忍受而感到忧愤。这种被那些有利可图之人统称为产业链，也就长期建立在以环境污染作代价大肆宣扬，更是建立在我们遭受污染牺牲的基础之上。我们被处在如此环境污染而付出的代价是超乎我们所能承受的。这种所谓瞒心昧己的产业链让望里大小民众百姓背上长久沉重的污染包袱。我们多次向苍南当地政府以及温州市人民政府领导反映而无果，这两当地政府主要领导负责人一贯声称为该再生棉纺织业是个主要枝柱产业，然而编造出种种理由辩解，虽然这种行业能解决一部份就业问题，也产生一些经济效益，但是，基本是高耗能，低收益，造成环境严重污染而付出沉重的代价。那些不顾民生污染疾苦的政府官员他们不作为的表现已到了麻木不仁坐视不管地的步。该镇民众百姓怨声载道投诉无门，我们的生活环境受这等污染似乎是永无安宁之日，我们无法过上正常环境那样的生活，苍南望里镇生态环境污染没有了尽头。

　　答复意见：

　　你好！你所反映的问题，经苍南县环保部门调查了解，现答复如下：

　　一、调查情况

　　根据信访反映的情况，我县环保部门通过走访望里再生纺织行业协会、周围群众、实施企业现场勘查等措施，全面了解望里镇再生纺织行业的相关情况。

　　再生纺织行业的不断发展已成为我县传统支柱性产业之一，总生产规模达到10万锭，年产再生棉纱60多万吨，年产值5亿元。同时，也形成以再生纺织行业为核心的区域性生产体系，有效解决近14万人的劳动就业问题，为我县经济发展、农民增收和扩大农村就业起到积极的作用。但由于再生纺织企业多从家庭作坊式发展而来，受资金、经营意识等因素制约，企业产业层次低下，生产规模小，管理水平低，以及企业未建设污染防治设施，导致生产过程中噪声、粉尘污染严重，直接影响到当地居民生活环境。

　　二、处理意见

　　近年来，针对再生纺织行业的发展问题，县委、县政府始终以民生为重，不断采取整治、规范的措施，特别是与浙江省质量管理部门制定了再生纺织业的质量、标识等标准，出台苍南县纺织业转型升级方案等措施，大力引导与规范该行业发展。今后，我们将坚持扶优汰劣，实施产业转型升级，通过购并、联合等方式，培育一批大企业大集团，推动产业集群化发展；实施综合整治，把好审批关，督促企业严格执行“三同时”制度，建设符合环保要求的污染治理设施，使减声降噪、粉尘收集达到国家规定排放标准；强化长效管理，加强对企业的日常监管，严厉查处各类违法行为，同时借助再生纺织行业协会的作用，制定行业管理标准，切实提升内部管理能力；加强对企业经营管理人员的环保政策、法律法规宣传，提高企业履行环保义务的自觉性，从根本上解决再生纺织业环境污染问题。

　　3、【网民留言】

　　吕省长您好!我们是乡村医生.中央从十五大会议开到如今要解决乡村医生待遇和老有所养问题.可到今天还是一场泡影!总不要等到十八大.....二十大会议......还没落实吧?地方政府的政策实施和落实得如此慢没有效力,这是为什么?地方领导执政为民的理念和能力太落后了吧!!!!!!!我们期望吕省长能亲手抓一抓吧!我们共同盼望能尽快得到落实为盼!最后共同祝愿温吕省长健康长寿!!!!!!!全省乡村医生上

　　答复意见：

　　你好！您所反应的乡村医生待遇问题，经省卫生厅调查了解，现答复如下：

　　一、关于乡村医生待遇问题。

　　1、我省的乡村医生主要在村级社区卫生服务站和村卫生室执业。在实行一体化管理的村社区卫生服务站中执业的乡村医生，其工资待遇由乡镇卫生院统一管理分配。对个体性质村卫生室中的乡村医生，各地政府采取购买服务的方式，对其承担的公共卫生任务，由乡镇卫生院对其考核后按服务人口数予以公共卫生经费补助。

　　2、2009年医改实施以来，我省制定下发了《浙江省农村医疗卫生服务体系建设规划二期建设方案(2009-2011年)》(浙发改社会[2010]407号)、《浙江省农村医疗卫生服务体系建设和改革工作2010年实施计划》(浙发改社会[2010]357号)等一系列文件，明确省财政对规划内的村卫生室(社区卫生服务站)建设给予补助，在实施基本药物制度后，对按政府要求完成公共卫生和基本医疗服务任务的村卫生室(社区卫生服务站)每年安排定额运行经费补助。同时，我省在部分县(市、区)开展试点的基础上，将在全省逐步推进乡村卫生服务一体化管理。

　　二、关于乡村医生养老保障问题

　　2008年，我省出台《关于建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度的意见》，2009年在部分县(市、区)开展了试点，2010年起，全省年满60周岁、未享受国家机关、事业单位、社会团体离休、退休、退职待遇和职工基本养老保险待遇的城乡有户籍的老年，按规定享受政府提供的基础养老金。未满60周岁的可按规定参加这项社会保险，在年满60周岁后按月领取。作为普通农民，年满60周岁以上的乡村医生已经开始享受政府提供的基础养老金。

　　乡村医生的身份具有特殊性，既是农民，又具有医学技术并承担了一定公共卫生任务。目前，省人劳社保厅牵头，与财政、卫生等有关部门对乡村医生等农村特殊群体的养老保障问题进行了调研，正在进一步研究妥善解决的办法。