主持人：各位网友大家好！这里是浙江在线问政零距离，欢迎大家在线收看我们的在线访谈节目。今天我们请到了省公安厅刑侦总队蒋庆明总队长来到我们直播室，先请他和我们的网友打个招呼。
蒋总队长：各位网友大家好，很高兴和大家互动交流。
主持人：请他就全省刑侦部门如何将世博安保工作与严打整治行动结合起来，加大侦查破案力度，强化打防结合工作，特别是打黑除恶、侦破命案、打击“两抢一盗”、电信诈骗网友关心的问题与大家进行交流。在访谈之前我们首先还是向网友介绍一下蒋总队长：在担任刑侦总队长以来，蒋总队长提出了素质强解、手段强侦的战略，努力来实现刑事侦查水平有新提高，工作有成绩，事业有新发展，全力维护全省治安稳定的工作理念，特别是在6月21日参与组织1011电信诈骗专案行动统一收网行动给人留下了非常深刻的印象，另外这是一起公安部牵头协调浙江公安机关跨境犯罪集团案件，媒体报道十分充分，请蒋总队长介绍这方面的情况。
蒋总队长：1011案件是电信诈骗案件，是全省公安机关破获的最大电信诈骗案件，也是大陆警方和台湾警方联手破获的成功案件，是去年9月份宁波电话欠费的案件着手侦破，通过分析各类信息和各类手段对电话进行了调查，查明了电话线路和网络路径以及犯罪分子境内、境外的服务器，我们就查明这个电信诈骗犯罪团伙的人员和主要窝点，经过我们统一组织和指挥联合开展了收网行动，这次行动大陆参与的有17个省的公安刑侦部门，台湾警方也同时开展，这次行动效果很好，一举摧毁特大的跨境犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人160多，缴获了境内和境外各类服务器100多台，缴获了现金6300多万，到目前为止我们已经破获了上千起案件，这系列案件后续开展工作还再继续，我们案件还会取得更好更大的成绩。
主持人：最收益的还是我们老百姓，我们还是回到今天的访谈主题，上海世博会规模非常大，而且时间长度比较长，所以在安保工作方面也是有一定的难度的，特别是我们浙江省作为上海的南大门承担着一些世博会“环沪护城河”的安保重要任务，问一下，刑侦系统在世博安保工作承担了哪些职责和任务，刑侦部门有什么优势？
蒋总队长：上海世博是一件大事，浙江各界参与上海安保，当然对安保工作非常重视，我们和公安机关也承担了很重要的任务，这个任务主要是三个方面。
第一我们大力开展破案追逃，确保浙江社会面治安稳定，浙江是上海的南大门，特别是世博会期间到上海的比较多，我们的立足本职，在浙江开展禁止犯罪活动，确保浙江的社会稳定是一个首先的任务。
第二全面落实重点人员管控工作，确保这些人员不进上海惹事，我们通过一定手段进行排查和管控，当然是针对犯罪嫌疑人的。对一般遵纪守法的公民，哪怕以前有违法行为，我们不会来影响他们正常的生活和工作。
第三快侦快破涉沪刑事案件，确保及时消除上海世博会的一些隐患，流窜犯罪比较突出，这些案件在我们浙江一旦发生我们要尽最大的努力，免得给上海造成现实的危害。
至于我们的优势简单讲也是三个方面。
第一浙江刑警具有优良的破案能力和水平，改革开放以来社会大进步，浙江刑侦也是大发展和大进步，特别是1997年刑侦改革以后加强了刑侦队伍的建设，加强了刑侦专业手段的建设，我们的破案能力和手段切实提高，在全国也是前列的。
第二浙江刑警参加多次大型安保活动，前年奥运安保，去年国庆的活动都是圆满成功的。
第三浙江有一支优秀的刑侦队伍，广大刑警是一支勤奋努力，作风严谨，纪律严明，吃苦耐劳，为民奉献的队伍。
主持人：上海世博会开幕以来，怎么开展工作，工作的成效是怎么样的？
蒋总队长：这个应该是世博会开展以来，各方面总的日程的行事，另一方面确实要围绕世博安保来开展我们的形势3侦查工作。
第一组建了领导班子，各级刑侦部门都是一把手担任组长，一旦发生重大刑事案件随时处置。
第二开展全面排查，做到涉刑重点人员底数清、控得住。
第三大力开展破案追逃，快侦快破涉沪刑事案件。
第四加强情报信息研判工作，主动出击严打突出、高发犯罪。
第五加强犯罪规律特点研究，打防并举遏制刑事发案。
第六运用技术手段，积极参与具体安保工作。前一段世博的一个内容、项目在宁波有一个论坛叫做信息化与城市发展，这个论坛也是比较大的，中外来宾很多，对场所进行检查，确保安全。
主持人：在这个过程当中我们看到慈溪市和嘉兴市的演练。
蒋总队长：世博安保可能在这个期间，一共有半年多时间，可能有突发性的事件，有些可能我们日常工作当中不一定碰到，我们有意识全省形势部门开展演练活动。我们组织了应急队伍，我们浙江靠近上海最近是嘉兴，嘉兴对演练特点重视和比较早地开展，有一个两名犯罪分子为报复社会秘密制造了炸弹到上海搞破坏，针对这个情况，我们如何来及时使他巡逻、盘查，缴获炸弹，抓获犯罪分子，这个演练比较贴近，提高了驾驶性处置突发事件的能力和水平。
主持人：怎么来理解上海世博会开幕之后警方加大大案件侦破的工作力度，怎么来展现？
蒋总队长：刚才基本上做了一些介绍，大的案子一般来讲，像杀人案件，暴力案件，一些劫持案件，在日常工作作为重要的案件来侦破。由于案件多，警力有限，对这类重大的案件是放在首要位置。
主持人：是否有独到的杀手锏？
蒋总队长：我们刑侦部门破案主要靠三个方面。
第一靠党委政府的重视和支持，现在社会治安稳定，构建和谐社会，党委政府对公安工作包括刑侦工作十分重视，把刑侦工作作为一个重点工作来部署和抓落实，这么重要的工作确实在党委政府的领导才能做好。
第二靠广大刑警全力以赴，刑警侦查工作简单一点有三个特点：第一工作任务重，第二要求高，第三难度大，现在案件比较多，人员比较少，执法要求又越来越高，难度确实也是越来越大，在这么一个执法条件和环境要求下，我们觉得要靠广大刑警有优良的素质。
第三靠广大的人民群众支持，我们刑侦部门是破案追款的主力军，要负主责任，及早的追回赃款、赃物，其中不少案件是要靠社会各界共同配合来整体作战，也还有不少案件社会各界和广大群众来共同参与，毛主席教导我们，公安工作是专门工作和群众路线相结合，刑侦部门要靠广大群众。破案追讨是需要能力和水平，确实我们觉得刑侦侦查是有自己的杀手锏，也有自己的利器，比如我们利用刑事科学技术，这几年通过不断地建设和发展，我们利用各类科学技术，建立了庞大的人体体征包括形体特征和遗传特征的数据库，把好多有可能作案的人员进行建立一个数据库，现在有一些犯罪分子很狡猾，他们认为通过一定的伪装措施可以消除他们的犯罪特征，我们的侦察员技术很高超，我们可以分步骤捕捉到犯罪分子的一些迹象，从中找出蛛丝马迹。充分利用各类信息资源。大家都知道现在科技进步以后有大量的电子设备应用到日常工作和生活，我们的生活、工作有很多与数字数据记录，又存到数据库里，又到网络上去，现在我们是被数据信息包围着，但是数据信息更是包围着犯罪分子，这几年在信息化大环境充分利用数据进行研究和开发，形成了一系列的应用信息来破案的技战法，技战法就是我们的杀手锏，提高了破案的能力。
主持人：现在很多地方出现了黑恶势力，带有黑社会性质，他们横行霸道，影响非常恶劣，对于黑恶势力公安机关会采取哪些打击措施，全国的媒体比较关注，其实每个省都在开展工作，这方面能否介绍一下？
蒋总队长：黑恶犯罪法律定义应该有两类。
第一类黑社会组织性质的犯罪。第二是恶势力犯罪。我们国家法律的原则是罪行法定原则，任何罪名都是通过刑法来规定的，这样刑法里没有规定黑社会组织犯罪，从这个意义上讲我们国家黑社会组织犯罪是不存在的，我们所谓的打黑社会性质组织犯罪，这个在刑法294条有明确规定，所谓的除恶主要是讲一些恶势力。我们浙江应该说在公安部党委的统一领导下，这些年来一直都非常重视打黑除恶工作，通过专项斗争，确实比较有效地治理黑恶犯罪，总的来讲浙江的黑恶势力犯罪还是一个可控的范围，但客观上有些方面也有增多的趋势。
第一在案由上由黄赌毒引起，特别是赌博的现象比较多，暴力护赌这个情况比较突出。引发了一些黑恶势力，我国改革开放30多年经济大发展，很多人的财富是大扩张和大增长，广大群众生活水平大提高，现在的生活是很好的，就像总书记在深圳30周年讲今后的生活会更加美好，我想人有钱了以后要珍惜财富，更应该珍惜自由和生命。赌博去搞黑恶势力，刑法就有可能剥夺你的自由和生命，不要去赌博，更不要因为赌博而犯罪。
第二在城郊结合部黑恶势力有所增多。
第三软硬兼施，在犯罪当中比较突出，为了敲诈勒索，先是威胁恐吓，能达到拿了钱也算了，否则会采取手段伤人甚至杀人。
我们对打击黑恶犯罪十分重视，我们的工作主要是做了三方面。
第一加强专业队伍建设，这是一个专业性比较强的队伍，需要专业队伍开展专业打击。
第二我们加强情报的搜集，尤其重视群众举报的信息，我们内部有一套制度，群众举报的每一件都要查，而且要力争一查到底，有些线索不是很明确，但是举报的是真的，确实存在的我们可能会依法严厉打击。
第三加大侦查办案，这几年都在开展专项斗争，各地加大了对黑恶势力打击，这个成绩还是比较好的，公安部通报今年我们打黑工作在全国是属于前列的，打得比较多，黑恶势力在某些区域和行业比较突出，我们继续重视这方面的工作，加大打击的力度，争取能够遏制和减少这块犯罪。
主持人：能否透露一下相关的案例，和我们网友介绍一下。
蒋总队长：时间关系介绍一个。去年打掉了一个村干部为首的带有黑社会性质的组织犯罪团伙，这个团伙有5名主要的案犯是我们基层的村干部，他们涉及多种犯罪，有贩卖毒品、强迫交易、寻衅滋事，破坏选举，当地群众反映强烈，我们经营了一段时间，采取措施和抓捕行动，之后进行审讯和调查取证，最终办得比较成功，现在一审已经做了判决，主犯是是被判处了无期徒刑，其他的犯罪成员都被判处了1到20年，这个案件搞得比较成功，依法惩处比较成功，这个案件破掉以后对当地的社会治安确实起到了很好的作用。
主持人：这里是浙江在线为你推出的节目，今天的嘉宾是省公安厅刑侦总队蒋庆明总队长，在节目的主题是重拳出击保世博，希望网民进行在线的互动。2005年提出的“命案必破”的口号，五年来我省的执行情况怎么样？有一些网友提出了对于“命案必破”这样的要求，我们公安机关技术侦查的水平能不能达到？
蒋总队长：2005年开始公安部在全国开展了“命案必破”的行动，每年都在搞这个专项行动，这里我觉得有一个事情先给大家做介绍，“命案必破”并不是命案全部侦破，做不到的，“命案必破”是指命案必须尽最大的努力去破，这个古今中外千古命案都有的，但是命案来讲人命关天，我们刑事部门第一要关注的，我们这几年可以为了侦破命案不惜警力和财力，用各种方式来开展工作，我们的浙江的命案破案率比较高，像去年我们的破案率是96.6%，当然还有一些没有破掉。那么这个命案加大侦破力度以后，我觉得确实有很多好处，第一提高了我们破案的水平，第二规范了我们很多的办案工作，提升我们办案质量；第三对犯罪分子有一定的威慑，命案稳中有降。要搞好这个命案的侦破工作，我们主要的做法是三个。
第一充分认识侦破命案的重要性，牢固树立理念，这个很重要，必须最大努力侦破，不是一定能够百分之百破掉。像有些案件确实也是比较难破掉，有一个比较头疼的问题，案件没有破掉，当事人的亲属要信访，我们是十分同情的，这个亲人被杀，他们反映情况我们很理解。但是案件确实需要时间，我们会尽最大努力争取破掉。所以有一个双方都要互相理解、支持的心态，我们一定要树立理念，一定要尽最大努力。
第二充分利用各种方法和手段来提升我们命案的侦破的水平和效果，我刚才讲可以利用各类的科技手段，利用各类的信息资源来侦破命案，依靠群众来共同侦破。今天大家可能在各类媒体都看到，宁波在悬赏侦破1995年的案件，悬赏金额浙江有史以来最高50万。确实，50万是很轰动的，宁波珠宝行案件已经15年，我们的侦破工作一直没有间断过，一直盯住不放，我们有信心，争取破案，也希望广大群众能够积极参与，给我们提供线索，大家一起来破案。
第三想方设法对群众提供一些命案的防控措施。
主持人：网友说最近他家失窃，等到案件破了但是挽回不了损失，追赃工作是不是很难取得成效？
蒋总队长：现在破了案件以后，特别是一些侵财案件，赃款赃物没有追回，没有及时返回给群众，我作为刑侦总队长确实要向这些受害的群众表示道歉，说声对不起。现在命案确实破得很好，但是侵财案件做得不够好。这类案件有两个要求，侵财案件作为被害人来讲，一个希望能够案犯能够得到法律的严惩，另外自己的钱财、物品能够得到返还，后一个要求更加迫切，钱追不回来损失还是存在，在工作当中有两个方面的问题。
第一现在的犯罪分子拿到钱以后很快花掉了，但是我们的侦破工作需要一定的时间，这样犯罪分子拿到的钱老早花掉了，电信诈骗钱骗走以后马上就从银行里取出来，然后很快就汇到境外去，哪怕我们动作再快，这个钱已经到境外很难追回。此外可能有基层公安机关人员少，工作做得不够到位。
所以我们要破大案也要破小案。既要注重破案，也要注重追款，我想我们以后努力地去做好。
主持人：我们当前处于刑事案件的高发期，公安机关是怎么来争取全社会参与的，有的东西线索要老百姓，形成合力打击犯罪的工作格局是怎么样的？
蒋总队长：我们公安工作，专门工作与群众相结合，我们一直执行毛主席提出的群众路线。刑侦工作要靠自己的专业素质来提升我们的管理层面的问题，也要靠社会和群众来参与打击犯罪行动。
第一，要充分依靠党委政府，争取党委政府的高度重视，用社会的资源来共同打击。
第二广泛发动群众，请广大群众来举报犯罪线索和犯罪行为，我们有些宣传发动到位之后群众很理解，很支持，我们发动群众，用悬赏的方式，真正取得了柳暗花明的效果。
第三要全面地及时研究一些犯罪规律，广泛发动群众来共同采取一些防范的措施，减少犯罪。这里特别是把电信诈骗这个事情和大家简单地讲一下。电信诈骗近年来犯罪比较多，涉及面广，不一定每个人都被骗，但是基本上每个人都接到过这类诈骗短信和电话。这类案件从某种角度，与其加大打击力度不如加大防范力度，尽管把案子破掉，但是钱已经流到境外了，这类案件侧重点要加大防范，作为群众来讲要有防范意识和具体的防范方法，我们觉得很重要，现在诈骗主要是几类。
第一是欠费类诈骗，打一个电话说你已经欠费了，你的身份证被拿到什么地方用了，然后你这个电话涉及洗钱等等，这些电话欠费的作案的方法往往是采取改号的方法，网络上有一个软件可以改号，电话、手机显现这个号码，往往告诉号码电话欠费，涉及洗钱犯罪，公安机关要找你就报一个公安机关号码，其实这些号码都是境外的打进的，所以有些群众不知道，其实证实的方法很简单，打114去问，不要等对方打过来，你主动打过去。
主持人：一般情况下如果公安要做刑侦人员会不会采取打电话的方式告诉？
蒋总队长：电话欠费根本是不会由公安机关来做的，你像有些牵涉到洗钱的犯罪的行为，公安机关确定不会通过电话来要求把这个钱转到帐户上，要把其它的钱转过去，绝对不会。
第二是中奖类的案件，一般中奖是政府举办的，通过114询问有没有这样按中奖。
第三比如说你的儿子，你的亲友出了车祸，住进了医院，需要多少钱，这个也是很简单的，可以问清楚住在什么医院，然后打114电话询问医院的电话，问他们有没有这个伤员。
很简单打110咨询，也可以找警察咨询，找身边的朋友咨询，犯罪分子伎俩很高超，我们冷静思考还是可以防范。
主持人：浙江刑侦工作将如何全面协调，向可持续发展？
蒋总队长：确实我们改革开放以后发展很快，发展阶段也会出现一些发展中的问题，在相当长时间刑事犯罪处于高位运转的态势，所以我们刑侦工作面临的任务还是很艰巨的，下一步的工作主要有这么几个。
第一，建立健全刑侦体制机制，尤其是大侦查格局的工作机制；第二，建好用好各类侦查手段在，尤其注重向科技、向信息要警力、破案力；第三，抓大案管小案，提升整体打击犯罪水平；第四，加强执法规范化建设，全面提高办案质量；第五，加强情报信息研判掌握犯罪规律特点，以侦导防遏制刑事犯罪；第六，大力开展调查研究工作，提升刑侦理论与技战法的研究与应用水平。
主持人：提高刑侦工作水平和战斗力，有一支高素质的刑警队伍，这方面公安机关有什么样的措施？
蒋总队长：确实很重要，作为我们刑侦也是一样，我觉得在和平年代，刑事犯罪是对社会秩序的最大伤害，刑事犯罪是对人民群众生命财产最大的侵害，依法严厉打击刑事犯罪我觉得是很重要的工作，这项工作主要有刑警来开展。在做斗争当中，确实要斗智斗勇，刑侦队伍我觉得确实是一支很好的队伍，当然要加强队伍建设使之更好，有很多应英雄人物及也有勤奋努力，扎扎实实地工作，去年我们宁波镇海刑侦大队上有一个金国民，被省总工会授予先进职业技能带头人，前一段时间总队的搞视频侦查的谢贤能同志今年也被省总工会授予先进职业技术带头人，这些同志确实是我们的学习的榜样。当然我们也要全面提高我们的职业道德素质，努力造就一支高素质的公安刑侦队伍是根本。第一，坚持政治建警，进一步发扬“负重拼搏、勇敢顽强、契而不舍、无私奉献”的浙江刑警精神；第二，坚持素质强警，开展多种形式的练兵比武，建设一支学习型的刑侦队伍；第三，开展创先争优活动，树立先进典型，以先进模范带动刑警素质的整体提高。要以民警为本，深怀爱警之心，善谋爱警之策，多做爱警之事，做到政治上关心、工作上支持、生活上爱护。要切实加强队伍的动态管理，及时发现和解决队伍中的苗头性、倾向性问题，提高队伍管理的主动性、针对性和实效性。
主持人：节目最后再来关注网友的提问，很多年轻人看香港的破案片，很想听听卧底的故事。
蒋总队长：我们刑侦破案应该说确实需要有一些方法和手段，需要利用科技，需要利用信息，我们总得的破案过程我们三步。
第一现场勘查包括现场访问和分析。第二采取各种侦查手段来调查取证，来发现线索。比较精彩如何采用侦查手段来发现线索，我们有一些严格的保密要求，刚才用科技、用信息，但是具体怎么用我们要保密，不便于在这里多说，线人也就是群众共同参与。第三步抓好审讯工作。总得是那么三个步骤。
方法、路径就两个，利用侦查手段破案，第二发动群众一起来破案，网友如果对侦查破案有兴趣可以给我们多提一些线索，也可以提建议和意见，如果你们提供的线索破案了，我们不但要向你们表示感谢，还要有一定的奖励。
主持人：非常感谢大家关注我们的节目，欢迎继续关注浙江在线新闻网有有关世博安保的报道，也非常感谢蒋总队长的光临，非常感谢，下期节目，再见！