胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话，充分肯定了深圳经济特区建立以来所取得的巨大成就，高度评价了经济特区为我国改革开放和社会主义现代化建设所做的重要贡献，深刻阐述了坚持改革开放、坚持中国特色社会主义道路的重大意义，明确要求经济特区要继续解放思想，坚持改革开放，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破，当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。并宣布中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。讲话高屋建瓴、全面深刻，提出了中国未来改革开放的基本思想脉络和战略重点，为我们在新的历史起点上继续推进改革开放和社会主义现代化建设指明了方向。

　　先行先试创造了“浙江奇迹”

　　深圳是中国改革开放先行先试的一面旗帜。深圳一马当先，引来全国万马奔腾。而浙江30多年来发生的翻天覆地的变化，同样得益于先行先试。浙江人锐意改革，敢闯敢试，敢为天下先，具有钱江弄潮儿的无畏气概和争喝“头口水”的超前意识，创造了许多“全国第一”：第一批个体工商户、第一批私营企业、第一批专业市场、第一座中国农民城、第一家股份合作制企业，等等。特别是在进入新世纪后，在全国第一个提出了科学发展、和谐发展的全省性战略——“八八战略”，率先推进农村土地使用制度改革、集体林权制度改革、扩权强镇改革、户籍管理制度改革、领导干部推荐选拔制度改革等各个领域的改革。浙江是全国地方党政工作创新最为活跃的地区之一，在五届全国地方政府创新奖评选中，浙江共入围17个项目，占总数的15%，居全国首位。

　　深圳的先行先试带有鲜明的对外开放的特点，而浙江的先行先试则具有强烈的民间草根性。浙江各级党委政府自觉依靠人民群众建设社会主义，充分尊重人民群众的创业创新权利，率先建立能够调动千百万人积极性的体制机制，走全民创业、共同富裕之路。从而使浙江在陆域资源匮乏、国家投资很少、没有特殊优惠政策的条件下，创造了举世瞩目的“浙江奇迹”，经济社会发展从全国中游走到全国前列。在经济持续快速发展的同时，社会全面发展而且比较安全稳定，城乡居民收入全国领先并且差距相对较小，人民群众的政治参与活跃有序，党的领导坚强有力，政府管理科学有为。如果没有蓬勃的进取精神和创新实践，就不可能有浙江的今天，也不可能有更加美好的明天。

　　今天，我们的社会主义改革已经到了而立之年。许多当年被视为“异端”的做法已经成为中国特色社会主义的题中应有之义，许多当年扣在改革头上的帽子已成为笑柄。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。但改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。在改革进入攻坚阶段的今天，先行先试，争当改革排头兵的精神仍然是不可或缺的。

　　先行先试要有“杀出一条血路来”的坚强决心

　　这首先是因为改革是前无古人的探索。马克思主义只是为我们指明了社会发展的规律和趋势，并没有描绘未来理想社会的蓝图。经过几十年的曲折探索，“中国模式”虽然尚未定型，但已被世界上愈来愈多的人公认为一条不同于以往任何模式的现代化的崭新道路。今后的路怎么走，还要继续通过实践不断探索，包括不断“试错”。在攻坚阶段，我们更要提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，总揽全局，统筹规划，避免“头痛医头、脚痛医脚”，“按下葫芦浮起瓢”。但要求改革像建筑工程那样，事先设计一个周到细致的施工方案是不可能的，仍然需要一些地区担当试验田和开路先锋。根据先行先试地区取得的经验教训，进一步认识改革的规律，完善改革的举措。

　　同时，“攻坚”意味着它必然面临巨大的阻力。一方面是思想阻力，既有传统习惯势力的阻力，特别是各种潜规则的阻力，又有一些根深蒂固的、穿着理论“迷彩服”的对马克思主义的误解、曲解和教条式理解造成的思想障碍。经历了三十多年的思想解放，剩下的往往是深层次的基本理论问题，进一步解放思想迫切需要理论攻坚。另一方面是既得利益的阻力。改革开放给全中国人民带来了实实在在的利益，但其中有一些人的利益是由于改革不够深入、措施不够完善而获得的，是不符合公平正义的社会主义原则的，是不利于改革前行深化、经济社会发展和国家长治久安的，必须加以调整。

　　当年邓小平要求深圳“杀出一条血路来”，就是充分认识到改革必然面临巨大的阻力。今天，不改革死路一条的背水一战的紧迫感没有当年那么强烈了，市场机制的作用又大大强化了人们的利益意识，一部分利益群体的既得利益已经非常巨大，调整利益关系难度很大，成为改革的主要阻力。但是，不改革依然是死路一条。如果我们不深化改革，就不可能适应国际国内形势的新变化，实现科学发展、和谐发展、全面协调可持续发展，不可能实现全体人民共享改革发展成果，不可能切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，不可能调动各方面的积极性共建全面小康社会，不可能从根本上遏制腐败现象，不可能实现国家和社会的长治久安。因此，我们仍然需要“杀出一条血路来”的坚强决心，看准了就坚决改，不能犹豫徘徊，久拖不决，错失战机，导致积重难返。

　　深化改革仍然需要先行先试

　　冲破阻力同样需要先行先试，用实践检验认识的真理性，用试点的成效促成共识，通过试点了解改革可能引起的各种反响，寻找解决复杂问题的途径。经济社会运行的复杂性，利益关系的复杂性，加上全球化环境下各种国际因素的影响，决定了改革带来的连锁反应难以在事先完全预料，有可能在解决一些社会矛盾的同时引发新的矛盾，在保护一部分群众的利益的同时误伤另一部分群众的利益。只有通过先行先试发现问题，进而完善改革的措施步骤，然后普遍推广，才能保障改革的顺利推进。这样的先行先试不仅需要胆略、魄力和牺牲精神，而且需要政治智慧。

　　正是因为深化改革需要先行先试，所以近年来中央确定了一系列改革试验区，初步形成了东中西互动、多层次推进的综合配套改革试点格局。与改革开放初期相比，试验区享受特殊优惠政策的色彩在淡化，而改革先行先试的要求在强化。省委十二届五次全会深入研究和全面部署了推进我省深化改革开放、推动科学发展的各项工作，审议通过了《中共浙江省委关于深化改革开放推动科学发展的决定》，明确了深化改革开放的六大任务。去年12月，省委、省政府又下发《关于开展转变经济发展方式综合配套改革试点的意见》，进一步确定了十一个设区市和义乌市的综合体制改革任务。今年2月，国家发改委又把我省的转变经济发展方式综合配套改革试点(试验区)列为改革联系点。先行先试，首先要大力贯彻落实《决定》和《意见》，扎实开展综合配套改革试点工作，全面推进经济、政治、文化、社会各个领域的体制改革，根据各地的改革试点任务，在重点领域和关键环节率先突破，示范引领全省改革开放，再创我省体制机制新优势，并为推动全国深化改革，实现科学发展，发挥示范和带动作用，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。同时，在制定各个领域“十二五”规划的过程中，必须进一步强化改革意识，不仅要有发展的战略、思路和举措，而且必须有相应的改革的战略、思路和举措，努力为推动科学发展、和谐发展提供制度保障和动力源泉。