9月13日，舟山边防检查站被舟山市委、市政府授予“模范边防检查站”荣誉称号，成为浙江省唯一的受市地级党委、政府表彰的边防检查站。

　　在全国口岸点最多、全国开放岸线最长、全国开放面积最多的舟山群岛，由50多名官兵组成的一个小小边检站，是如何做好舟山口岸16个岛屿、89个开放区域的监管，在祖国东海岸上筑起一道强有力防线的？

　　业务创新+科技保障=贴心服务。这是舟山边检站官兵给出的最好诠释！

　　业务创新，助推大开发大开放

　　9月7日中午12时多，舟山甬舟集装箱码头有限公司迎来了开港后的最大一笔业务，利比里亚籍“北欧亚帕格”号装载着2100标箱的货物缓缓靠上码头。令货主方想不到的是，船未靠岸，舟山边检站的官兵已经候在码头。船靠岸后半小时，所有手续办理完毕，货船开始卸货。次日凌晨一时多，“北欧亚帕格”号缓缓离开码头。“比我们原预定离港时间提前了五六个小时，这里的通关真快。 ”货主由衷的赞美，正是舟山边检创新监管模式，推行备案登记，提供上门服务的结果。

　　据甬舟集装箱码头有限公司相关负责人介绍，按照常规，在货船靠码头后，船方代理要把船员等相关证件拿到定海办证中心办手续，回去后边检官兵进行核对检查才能卸货，而金塘至定海来回至少要1个多小时。考虑到方便企业和减少货船等待时间，舟山边检站推出了“备案登记”服务，相关企业只需按照《出入境边防检查勤务规范》要求进行备案，即可申办各类边检手续，不必等到外籍船只靠岸才开始办理。

　　“舟山正在建设海洋经济综合开发试验区，将迎来新一轮大开发大开放，作为边检站的官兵，我们决不能拖后腿。 ”据舟山边检站站长沈军恩介绍，针对舟山经济社会发展实际，边检站每年都积极创新业务。在前几年推出大型油轮“预检通关”、港区码头“一证通”、外岛作业“一线办证”、活水渔船“零等候”、急难险阻“紧急救助”等10余项服务的基础上，今年又提出7大创新举措，除推行“备案登记”服务助推港口物流发展外，还建立了边检中心推行“业务培训”、提供“提前介入”服务帮扶企业、创新监管模式推行“边检责任区”服务、简化办证手续推行“网上办证”服务、提升法制素养推行“送法上门”服务以及落实群众评议。

　　今年5月11日中午，韩国籍“顺风”号散货轮靠泊舟山衢山岛东邦船厂紧急航修，4名技工亟需办理登轮手续。东邦船厂外事办主任孙嘉宏风风火火赶到设在船厂内的舟山边防检查站东邦现场管理中心。原本以为手续会很复杂，令他想不到的是5分钟不到就拿到了4张登轮证。他感叹道：“以前办证，从衢山到定海来回至少要一天，交通费、误工费不用说了，如果遇到刮风等天气，不知损失有多少。现在只用了5分钟，这样一年至少能为我们厂节省一大笔开支。 ”

　　把办证服务送到企业“家门口”，这是舟山边检站结合舟山点多、线长、面广的实际，建立的一种勤务管理新模式。在舟山的册子、六横、马峙、衢山等地设立现场管理中心，每个管理中心开通现场办证系统，把服务延伸到企业“家门口”，企业人员少了舟车劳顿之苦，多了温暖指数。这样的设置，对船舶和企业来说无疑是一大福音，背后当然是舟山边检官兵的默默牺牲和付出。

　　99.6%！这是去年舟山市民情调查队对89家涉外企业单位共540名从事一线口岸工作的干部职工抽样调查后，得出的对舟山边检站的满意率。

　　科技保障，筑起口岸安全防线

　　“对不起，请跟我们走一趟！”在舟山的一家船舶修造厂里，河南籍外来务工人员何某，看到身着制服的边检站官兵时，一下子就愣住了。

　　何某被抓后，一直弄不明白，自己在河南抢劫后，马上到舟山来打工，办了暂住证，也办了登轮证，边检站官兵是如何这么快发现他是在逃犯的？“我们有高科技，先进的计算机网络与全国公安网相联，每周二次核对数据库，所有逃犯都逃不过。 ”据舟山边检站检查科科长饶动波介绍，很多罪犯作案后马上逃窜到外地打工，由于当时未能及时破案，罪犯能够顺利办理暂住证和其他相关证件。但一旦案子破获后，其马上会在公安网上被通缉，每周二次的数据精确比对能第一时间发现隐藏的罪犯。据统计，今年以来，通过计算机数据比对，已经抓获了公安部在网上通缉的在逃人员6名。“在点多线长面广而人手不足的情况下，我们依靠科技来实现全方位的监管。 ”据介绍，舟山口岸1987年开放之初只有9个开放点，目前已达到89个，是全国点最多、最分散的口岸之一。目前开放的89个点中，有25个分布在本岛以外各个小岛的港岙、锚地，最远的距边检办证窗口46海里。近几年，舟山船舶修造业快速发展，比重已占到全国的2/5，舟山港口与世界各地的港口都有航线往来。面对出入境船舶和人员数量增加的挑战和压力，舟山边检站向科技要力量，有效地维护了口岸的安全稳定。

　　9月3日，在舟山边防检查站电子监控室的大屏幕上，一艘外籍货船正在缓缓驶入非开放区域。监控人员立即通过卫星电话对其发出警告，并立即通知执法人员赶往现场。“在一定程度上，这就是捍卫国家领土主权。 ”在电子监控室的大屏幕上，边检警官轻点鼠标，出入港口船舶的资料连同它们的经纬度全部清晰显示，近到港口停泊情况，远到欧美等地的集装箱港口，这就是目前边防口岸最先进的AIS(全球卫星)船舶定位监控系统。

　　据介绍，这套系统关键是实用，各联检单位都可以通过监控屏幕实时察看出入舟山港域所有船舶的实时信息与位置信息，并能自动记录下船舶的航行轨迹，对查处偷渡、规范港口秩序提供了有力的技术支撑，也大大节省了人力、物力。

　　近年来，舟山边检站先后投入数百万元加快口岸信息化建设步伐，在同系统内率先研发使用了边防检查网上自动报检系统、国际航行船舶申报系统等多种高科技办公系统，大大提高了通关速度，降低了出入境船舶贸易成本，也有效地筑起了防范墙。